Latvijas Nacionālā arhīva lēmums Nr. LV_LNA-1.2.4./2-2026

Rīgā 2026. gada 27. oktobrī

Par Latvijas Nacionālā arhīva publisko maksas pakalpojumu cenrādi

Izdoti saskaņā ar Arhīvu likuma 22. panta 8. punktu

1. Adresāti

Lēmuma "Par Latvijas Nacionālā arhīva publisko maksas pakalpojumu cenrādi" (turpmāk – Lēmums) adresāti ir personas, kuras pieprasa vai saņem Latvijas Nacionālā arhīva (turpmāk – Arhīvs) publiskos maksas pakalpojumus saskaņā ar Lēmuma pielikumā noteikto cenrādi (turpmāk – Cenrādis) un uz kurām attiecas šajā Lēmumā noteiktie maksas pakalpojumu sniegšanas un samaksas nosacījumi. Termini un definīcijas Lēmumā lietoti atbilstoši Arhīvu likuma un uz tā pamata izdoto Ministru kabineta noteikumu terminiem un definīcijām.

2. Faktu un konstatējumu pamatojums

2.1. Arhīvs sniedz maksas pakalpojumus atbilstoši Arhīvu likumā noteiktajai kompetencei.

Līdz Lēmuma spēkā stāšanās dienai Arhīva publisko maksas pakalpojumu veidus un cenas nosaka Ministru kabineta 2013. gada 17. septembra noteikumi Nr. 857 "Latvijas Nacionālā arhīva publisko maksas pakalpojumu cenrādis" (turpmāk – līdzšinējais cenrādis).

Saskaņā ar Likuma par budžetu un finanšu vadību 5. panta divpadsmito daļu valsts tiešās pārvaldes iestāžu sniegto maksas pakalpojumu cenrāžus privāto un publisko tiesību jomā apstiprina ministrs vai citas centrālās valsts iestādes vadītājs, ja citos likumos nav noteikts citādi. Savukārt minētā likuma pārejas noteikumu 122. punkts paredz jaunu maksas pakalpojumu cenrāžu apstiprināšanu līdz 2027. gada 31. decembrim, kā arī līdz jauno cenrāžu spēkā stāšanās dienai saglabā līdzšinējo Ministru kabineta apstiprināto cenrāžu piemērošanu.

Ar 2026. gada 1. oktobra likumu "Grozījumi Arhīvu likumā", kas stājas spēkā 2026. gada 28. oktobrī, ir mainīts tiesiskais regulējums attiecībā uz Arhīva maksas pakalpojumu noteikšanu. Minētā likuma 12. pants paredz Arhīvu likuma 22. panta 8. punktā vārdus "Ministru kabineta" aizstāt ar vārdiem "Latvijas Nacionālā arhīva direktora", nosakot, ka viena no Arhīva funkcijām ir sniegt Latvijas Nacionālā arhīva direktora noteiktos maksas pakalpojumus.

Vienlaikus ar minētā likuma 7. pantu grozīta Arhīvu likuma 12. panta astotā daļa, nosakot, ka gadījumā, ja persona ar Arhīva dokumentiem var iepazīties tikai, izmantojot speciālo arhīva aprīkojumu, par audiovizuālo, kinematogrāfisko un skaņu dokumentu izmantošanu Arhīva telpās var iekasēt maksu, kuras apmēru nosaka Latvijas Nacionālā arhīva direktors.

Savukārt ar minētā likuma 13. pantu Arhīvu likuma 25. panta trešajā daļā noteikts, ka privātu arhīvu akreditācija ir maksas pakalpojums, kura maksas apmēru un maksāšanas kārtību nosaka Latvijas Nacionālā arhīva direktors.

Tādējādi Lēmuma pieņemšana ir nepieciešama, lai īstenotu normatīvajos aktos noteikto kompetences maiņu Arhīva maksas pakalpojumu noteikšanā, nodrošinātu šo pakalpojumu sniegšanas nepārtrauktību un to atbilstību Arhīvu likuma prasībām. Ņemot vērā minētās izmaiņas normatīvajā regulējumā un izvērtējot līdzšinējā cenrāža aktualizēšanas nepieciešamību, ir izstrādāts jauns Arhīva publisko maksas pakalpojumu cenrādis.

2.2. Izvērtējot līdzšinējo cenrādi, konstatēta nepieciešamība pārskatīt tajā iekļautos maksas pakalpojumu veidus, mērvienības un cenas, ņemot vērā izmaiņas pakalpojumu sniegšanas procesos, to nodrošināšanai nepieciešamajos resursos un pakalpojumu faktiskajās izmaksās.

Arhīva maksas pakalpojumu cenas nav pārskatītas kopš 2013. gada. Šajā laikposmā ir mainījušās pakalpojumu sniegšanas izmaksas, tādēļ līdzšinējā cenrādī noteiktās cenas vairs neatbilst faktiskajām izmaksām, kas Arhīvam rodas, sniedzot attiecīgos maksas pakalpojumus.

Pārskatot publisko maksas pakalpojumu cenrādi, vidējo statistisko rādītāju, tostarp pakalpojumu sniegšanai patērētā darba laika noteikšanai tika izmantoti 2023.–2025. gada dati, izmaksu noteikšanai – 2024. un 2025. gada dati, bet atlīdzības noteikšanai – 2026. gada dati. Kopējais pakalpojumu apjoms plānots līdzšinējā apjomā. Katra pakalpojuma sniegšanai nepieciešamais darba laika resurss aprēķināts, nosakot, kādu īpatsvaru 2023.–2025. gadā attiecīgā pakalpojuma sniegšanai patērētais darba laiks veidoja kopējā Arhīva darbībai pieejamajā darba laika resursā. Aprēķinā tika ņemtas vērā arī ar pakalpojuma sniegšanu saistītās tiešās un netiešās izmaksas, kas ietver materiālu un citu resursu patēriņu, informācijas tehnoloģiju un tehniskā aprīkojuma uzturēšanas izmaksas, kā arī citas pamatoti saistītas izmaksas.

Pamatojoties uz veikto izvērtējumu, Arhīvs ir pārskatījis publisko maksas pakalpojumu izcenojumus atbilstoši Ministru kabineta 2011. gada 3. maija noteikumos Nr. 333 "Kārtība, kādā plānojami un uzskaitāmi ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un ar šo pakalpojumu sniegšanu saistītie izdevumi, kā arī maksas pakalpojumu izcenojumu noteikšanas metodika un izcenojumu apstiprināšanas kārtība" noteiktajai metodikai. Izcenojumi aprēķināti, ņemot vērā pakalpojumu sniegšanas izmaksas un prognozēto pakalpojumu apjomu.

Izvērtējuma rezultātā secināts, ka līdzšinējā cenrādī noteiktie pakalpojumu veidi, mērvienības un cenas ir aktualizējamas atbilstoši pašreizējiem pakalpojumu sniegšanas procesiem un faktiskajām izmaksām.

Jaunā cenrāža apstiprināšanas mērķis ir noteikt tiesiskajam regulējumam atbilstošas, pārskatāmas un uz aktuāliem izmaksu aprēķiniem balstītas maksas pakalpojumu cenas, kas nepārsniedz ar attiecīgā pakalpojuma sniegšanu saistītās izmaksas, vienlaikus nodrošinot pakalpojumu pieejamību un Arhīva spēju tos sniegt pienācīgā kvalitātē.

2.3. Lai veicinātu Arhīva pakalpojumu pieejamību personām, kurām informācija nepieciešama savu tiesību īstenošanai vai aizsardzībai, Lēmumā atsevišķiem Cenrādī noteiktajiem informācijas pieprasījumu izpildes pakalpojumiem paredzēts maksas samazinājums 50 % apmērā. Maksas samazinājumu piemēro personām ar I vai II invaliditātes grupu, personām līdz 18 gadu vecumam ar invaliditāti, politiski represētajām personām, personām, kurām piešķirts trūcīgas personas statuss, kā arī personām, kurām pakalpojums nepieciešams bērna tiesību un interešu aizsardzībai, ja pieprasītā informācija ir iesniedzama Latvijas Republikas iestādē vai tiesā.

Maksas samazinājuma piemērošanas nosacījumi noteikti, izvērtējot citu valsts pārvaldes iestāžu cenrāžos paredzētos atvieglojumus par pēc būtības līdzīgiem maksas pakalpojumiem, kā arī atvieglojumus, kas līdz šim noteikti Ministru kabineta 2012. gada 18. decembra noteikumos Nr. 887 "Noteikumi par valsts nodevu par Latvijas Nacionālā arhīva sociāli tiesiskās izziņas sagatavošanu un izsniegšanu".

Nosakot maksas samazinājumu, ņemts vērā arī tas, ka saskaņā ar Arhīvu likuma 12. panta pirmo un astoto daļu persona arhīva dokumentus Arhīva lasītavās var izmantot bez maksas, ievērojot normatīvajos aktos noteiktos dokumentu pieejamības ierobežojumus.

Maksas samazinājuma mērķis ir mazināt finansiālus šķēršļus minēto personu tiesību īstenošanai un aizsardzībai, nodrošinot vienotus un pārbaudāmus tā piemērošanas nosacījumus un vienādu attieksmi pret personām salīdzināmos apstākļos. Maksas samazinājuma piemērošanas nosacījumi un to apliecināšanas kārtība noteikta Lēmuma 4.3. un 4.4. punktā.

2.4. Lai sekmētu Arhīva funkcijām un uzdevumiem atbilstošu kultūras, izglītības, zinātnes, pētniecības un citu sabiedriski nozīmīgu mērķu īstenošanu, Lēmumā paredzēta iespēja atsevišķiem Cenrādī noteiktajiem pakalpojumiem piemērot maksas samazinājumu līdz 100 % apmērā. Maksas samazinājumu var piemērot, ja pakalpojuma sniegšana ir saistīta ar minēto mērķu īstenošanu un pakalpojuma saņēmējs negūst tiešu vai netiešu komerciālu labumu.

Lēmumu par maksas samazinājuma piemērošanu un tā apmēru pieņem Latvijas Nacionālā arhīva direktors, izvērtējot pakalpojuma mērķi, tā atbilstību Arhīva funkcijām un uzdevumiem, kā arī maksas samazinājuma pamatotību un samērīgumu. Maksas samazinājumu piemēro ar direktora rīkojumu vai paredz sadarbības līgumā vai vienošanās dokumentā.

2.5. Saskaņā ar Arhīvu likuma 21. panta otro daļu redakcijā, kas stājas spēkā 2026. gada 28. oktobrī, arhīva izziņu izstrādā un izsniedz ne vēlāk kā mēneša laikā no pieprasījuma saņemšanas dienas, ja citā likumā nav noteikts atšķirīgs termiņš.

Lai nodrošinātu iespēju arhīva izziņu vai citu informācijas pieprasījuma izpildes rezultātā sagatavotu dokumentu saņemt īsākā termiņā, Lēmumā paredzēta pakalpojuma izpilde saīsinātā termiņā par paaugstinātu maksu, ja persona to ir pieprasījusi un Arhīvs var nodrošināt pakalpojuma sniegšanu attiecīgajā termiņā.

Izvērtējot līdzšinējā cenrāža 3. punktā noteiktos paātrinātas pakalpojuma izpildes termiņus un Arhīva faktiskās iespējas, secināts, ka pakalpojuma izpildi piecu dienu laikā nav iespējams nodrošināt. Tādēļ Lēmumā paredzēti šādi paātrinātas pakalpojuma izpildes termiņi un maksas koeficienti:

2.5.1. 15 dienu laikā, pakalpojuma maksai piemērojot koeficientu 2;

2.5.2. 10 dienu laikā, pakalpojuma maksai piemērojot koeficientu 3.

2.6. Lai nodrošinātu tiesiskās paļāvības principa ievērošanu un nepieļautu personai nelabvēlīgu maksājuma nosacījumu maiņu pēc pakalpojuma pieprasīšanas, Lēmumā ir paredzēts pārejas regulējums. Atbilstoši tam pakalpojumam, kas Arhīvā pieprasīts līdz 2026. gada 27. oktobrim (ieskaitot), piemēro pakalpojuma pieprasīšanas dienā spēkā esošo maksājuma veidu un apmēru, proti, līdzšinējā cenrādī noteikto maksu par pakalpojumu vai normatīvajos aktos noteikto valsts nodevu.

2.7. Pieņemot Lēmumu par Arhīva publisko maksas pakalpojumu cenrāža apstiprināšanu, piemērotas šādas tiesību normas:

2.7.1. Arhīvu likuma 12. panta pirmā un astotā daļa, 21. pants, 22. panta 8. punkts un 25. panta trešā daļa;

2.7.2. Likuma par budžetu un finanšu vadību 5. panta divpadsmitā un divpadsmitā prim daļa un pārejas noteikumu 122. punkts;

2.7.3. Ministru kabineta 2011. gada 3. maija noteikumi Nr. 333 "Kārtība, kādā plānojami un uzskaitāmi ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un ar šo pakalpojumu sniegšanu saistītie izdevumi, kā arī maksas pakalpojumu izcenojumu noteikšanas metodika un izcenojumu apstiprināšanas kārtība";

2.7.4. Administratīvā procesa likuma 62. panta otrā daļa, 67. panta otrās daļas 7. punkts.

3. Procesa dalībnieku viedokļi, argumenti un sabiedrības līdzdalība

3.1. Pirms Lēmuma pieņemšanas nav veikta individuāla maksas pakalpojumu saņēmēju uzklausīšana atbilstoši Administratīvā procesa likuma 62. panta otrās daļas 3. punktam, jo Lēmums attiecas uz individuāli nenoteiktu personu loku un no lietas būtības izriet, ka katra iespējamā adresāta viedokļa noskaidrošana nav iespējama vai adekvāta, kā arī ņemot vērā, ka kopš 2013. gada Arhīva maksas pakalpojumu cenas nav mainītas un tās neatbilst izmaksām, kas rodas Arhīvam sniedzot maksas pakalpojumus, nepārsniedzot ar katra pakalpojuma sniegšanu saistītās izmaksas.

3.2. Atsevišķi sabiedrības līdzdalības pasākumi jaunā maksas pakalpojumu cenrāža izstrādes procesā nav organizēti. Izvērtējot sabiedrības līdzdalības nepieciešamību, ņemts vērā, ka maksas pakalpojumu izcenojumi tiek noteikti, pamatojoties uz normatīvajos aktos paredzēto izmaksu aprēķināšanas metodiku un pakalpojumu sniegšanas faktiskajām izmaksām.

4. Ņemot vērā iepriekš minēto un pamatojoties uz Arhīvu likuma 12. panta pirmo un astoto daļu, 21. pantu, 22. panta 8. punktu un 25. panta trešo daļu, Likuma par budžetu un finanšu vadību 5. panta divpadsmito un divpadsmito prim daļu un pārejas noteikumu 122. punktu,

nolēmu:

4.1. Apstiprināt Latvijas Nacionālā arhīva publisko maksas pakalpojumu cenrādi (pielikums). Pielikums ir Lēmuma neatņemama sastāvdaļa.

4.2. Pievienotās vērtības nodokli maksas pakalpojumiem piemēro atbilstoši Pievienotās vērtības nodokļa likuma prasībām. Pakalpojumu cenas bez pievienotās vērtības nodokļa, nodokļa apmēru un cenas ar pievienotās vērtības nodokli norāda šā Lēmuma pielikumā, attiecīgajiem pakalpojumiem paredzot norādi par nodokļa nepiemērošanu, ja tas noteikts normatīvajos aktos.

4.3. Cenrāža 1.1., 1.2., 1.3., 1.4., 1.9., 2.3. un 2.4. punktā noteiktajiem informācijas pieprasījumu izpildes pakalpojumiem piemēro maksas samazinājumu 50 % apmērā, ja informācija ir pieprasīta personas tiesību īstenošanai vai aizsardzībai un ir iesniedzama Latvijas Republikas iestādē vai tiesā. Maksas samazinājumu ir tiesīgas saņemt:

4.3.1. personas ar I vai II invaliditātes grupu, kā arī personas līdz 18 gadu vecumam ar invaliditāti;

4.3.2. politiski represētās personas;

4.3.3. personas, kurām piešķirts trūcīgas personas statuss;

4.3.4. personas, kurām pakalpojums nepieciešams bērna tiesību un interešu aizsardzībai.

4.4. Lai saņemtu Lēmuma 4.3. punktā minēto maksas samazinājumu, persona:

4.4.1. pieprasījumā norāda atbilstību Lēmuma 4.3.1., 4.3.2., 4.3.3. vai 4.3.4. apakšpunktā minētajam nosacījumam un uzrāda Arhīvam vai pievieno pieprasījumam dokumentu vai tā apliecinātu kopiju, kas apliecina šo atbilstību;

4.4.2. pieprasījumā norāda, kādu personas tiesību īstenošanai vai aizsardzībai pieprasītā informācija ir nepieciešama un kurā Latvijas Republikas iestādē vai tiesā tā tiks iesniegta, vai pievieno pieprasījumam dokumentu, kurā ietverta minētā informācija.

4.5. Lēmuma 4.3. punktā noteikto maksas samazinājumu nepiemēro, ja pieprasīta maksas pakalpojuma izpilde saīsinātā termiņā, piemērojot Lēmuma 4.8. punktā noteiktos koeficientus.

4.6. Latvijas Nacionālā arhīva direktors ar rīkojumu vai sadarbības līguma, vai vienošanās ietvaros var piemērot līdz 100 % maksas samazinājumu Cenrādī noteiktajai pakalpojuma maksai par Cenrāža 1.7., 2.1., 2.3., 2.5., 10., 11.3., 11.4., 11.5. punktā minētajiem pakalpojumiem, ja pakalpojums tiek sniegts kultūras, izglītības, zinātnes, pētniecības vai cita sabiedriski nozīmīga mērķa īstenošanai, kas atbilst arhīva funkcijām un uzdevumiem, un pakalpojuma saņēmējs negūst tiešu vai netiešu komerciālu labumu.

4.7. Cenrāža 1.1., 1.2., 1.3., 1.4. un 1.9. punktā minētos Arhīva maksas pakalpojumus sniedz mēneša laikā no pieprasījuma saņemšanas dienas, ja citā likumā nav noteikts atšķirīgs termiņš.

4.8. Ja persona vēlas saņemt Lēmuma 4.7. punktā minētos Arhīva maksas pakalpojumus saīsinātā termiņā un Arhīvs var nodrošināt pakalpojuma sniegšanu attiecīgajā termiņā, persona to norāda pieprasījumā. Maksai par pakalpojumu piemēro šādu koeficientu:

4.8.1. koeficientu 2, ja Arhīvs pakalpojumu sniedz 15 dienu laikā;

4.8.2. koeficientu 3, ja Arhīvs pakalpojumu sniedz 10 dienu laikā.

4.9. Cenrāža 1.5., 1.7., 1.8., 4.9., 4.16., 6., 7., 9., 10., 11.3., 11.4. un 11.5. punktā minētos pakalpojumus Arhīvs sniedz, ja tam ir pakalpojumu sniegšanai nepieciešamie resursi un iespējas.

4.10. Pakalpojumiem, kuru pieprasījums Arhīvā iesniegts līdz 2026. gada 27. oktobrim (ieskaitot), piemēro šādu pārejas kārtību:

4.10.1. pakalpojumam piemēro pakalpojuma pieprasīšanas dienā spēkā esošo maksājuma veidu un apmēru, proti, līdzšinējā cenrādī noteikto maksu par pakalpojumu vai normatīvajos aktos noteikto valsts nodevu;

4.10.2. ja Arhīvs par pakalpojumu ir izsniedzis rēķinu vai paziņojumu par valsts nodevas samaksu, maksājumu veic rēķinā vai paziņojumā norādītajā termiņā, bet ne vēlāk kā līdz 2026. gada 7. decembrim. Par maksājuma veikšanas dienu uzskata dienu, kad maksājums saņemts Arhīva kontā;

4.10.3. ja maksājums līdz 2026. gada 7. decembrim nav saņemts Arhīva kontā, attiecīgais rēķins vai paziņojums par valsts nodevas samaksu zaudē spēku. Ja persona pēc minētā termiņa joprojām vēlas saņemt pakalpojumu, Arhīvs izsniedz jaunu rēķinu, piemērojot jauna rēķina izsniegšanas dienā spēkā esošo maksājuma veidu un apmēru.

4.11. Ar Lēmuma spēkā stāšanās dienu Arhīva maksas pakalpojumiem piemēro ar Lēmumu apstiprināto Cenrādi, izņemot Lēmuma 4.10. punktā noteiktos gadījumus.

5. Lēmuma paziņošana, spēkā stāšanās un papildu informācijas pieejamība

5.1. Lēmumu paziņo, publicējot to oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis".

5.2. Lēmums stājas spēkā 2026. gada 28. oktobrī.

5.3. Atbilstoši Ministru kabineta 2020. gada 14. jūlija noteikumu Nr. 445 "Kārtība, kādā iestādes ievieto informāciju internetā" 20.5. apakšpunktam Lēmumu kopā ar pielikumu ievieto Latvijas Nacionālā arhīva tīmekļvietnē, norādot oficiālā izdevuma "Latvijas Vēstnesis" datumu un laidiena numuru, kurā publicēts šis Lēmums, un pievienojot hipersaiti uz oficiālo publikāciju un sistematizēto dokumentu tīmekļvietnē www.likumi.lv.

5.4. Triju darbdienu laikā pēc Cenrāža oficiālās publikācijas Arhīvs Ministru kabineta 2011. gada 3. maija noteikumu Nr. 333 "Kārtība, kādā plānojami un uzskaitāmi ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un ar šo pakalpojumu sniegšanu saistītie izdevumi, kā arī maksas pakalpojumu izcenojumu noteikšanas metodika un izcenojumu apstiprināšanas kārtība" 3. punktā noteiktajā kārtībā nodrošina Cenrāža un izcenojumu aprēķinu pieejamību Valsts vienotajā reģistrā VIRSIS un centralizētajos pakalpojumu katalogos, kā arī Arhīva tīmekļvietnē ievieto saiti uz attiecīgā pakalpojuma aprakstu un informāciju par izcenojumu aprēķiniem un maksāšanas līdzekļu atmaksas nosacījumiem.

6. Apstrīdēšanas kārtība

Saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 76. panta pirmo un otro daļu, 77. pantu un 79. panta pirmo daļu, Lēmumu var apstrīdēt Kultūras ministrijā viena mēneša laikā no tā spēkā stāšanās dienas, iesniedzot iesniegumu Latvijas Nacionālajā arhīvā Šķūņu iela 11, Rīgā, LV-1050, Latvija, Arhīva oficiālajā elektroniskajā adresē vai e-pastā: pasts@arhivi.gov.lv . Saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 80. panta pirmo daļu lēmuma apstrīdēšana neaptur lēmuma darbību

Latvijas Nacionālā arhīva direktore M. Sprūdža

Pielikums
Latvijas Nacionālā arhīva lēmumam
"Par Latvijas Nacionālā arhīva publisko
maksas pakalpojumu cenrādi"

Latvijas Nacionālā arhīva publisko maksas pakalpojumu cenrādis