|
RĪKI
Jelgavas novada dome
Pašvaldība oficiālajā izdevumā izsludina saistošos noteikumus (t. sk. saistošos noteikumus par teritorijas plānojuma vai lokālplānojuma apstiprināšanu) un to paskaidrojuma rakstu, kā arī publicē vispārīgos administratīvos aktus par detālplānojuma apstiprināšanu. Saistošie noteikumi stājas spēkā nākamajā dienā pēc to publicēšanas, ja saistošajos noteikumos nav noteikts cits spēkā stāšanās termiņš.
Publikācijas atsauceATSAUCĒ IETVERT:
Jelgavas novada domes 2026. gada 26. augusta saistošie noteikumi Nr. 12 "Grozījumi Jelgavas novada pašvaldības 2024. gada 28. augusta saistošajos noteikumos Nr. 18 "Par braukšanas maksas atvieglojumiem un transporta izdevumu segšanas kārtību izglītojamajiem Jelgavas novadā"". Publicēts oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", 11.09.2026., Nr. 175 https://www.vestnesis.lv/op/2026/175.37
Paraksts pārbaudītsNĀKAMAIS Ropažu novada domes saistošie noteikumi Nr. 26/26Grozījumi Ropažu novada pašvaldības domes 2023. gada 8. marta saistošajos noteikumos Nr. 4/23 "Pašvaldības brīvās iniciatīvas pabalsti Ropažu novadā" Vēl šajā numurā11.09.2026., Nr. 175 |
PAR DOKUMENTU Izdevējs: Jelgavas novada dome Veids: saistošie noteikumi Numurs: 12 Pieņemts: 26.08.2026. OP numurs: 2026/175.37 |
Jelgavas novada domes saistošie noteikumi: Šajā laidienā 1 Pēdējās nedēļas laikā 1 Visi
Jelgavas novada pašvaldības saistošie noteikumi Nr. 12
Jelgavā 2026. gada 26. augustā
APSTIPRINĀTI
ar Jelgavas novada domes
2026. gada 26. augusta lēmumu Nr. 11
(prot. Nr. 12)
Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
44. panta otro daļu,
Sabiedriskā transporta pakalpojumu likuma
14. panta trešo daļu,
Ministru kabineta 2021. gada 22. jūnija
noteikumu Nr. 414 "Braukšanas maksas
atvieglojumu noteikumi"
17. punktu
Izdarīt Jelgavas novada pašvaldības 2024. gada 28. augusta saistošajos noteikumos Nr. 18 "Par braukšanas maksas atvieglojumiem un transporta izdevumu segšanas kārtību izglītojamajiem Jelgavas novadā" (turpmāk tekstā – saistošie noteikumi) šādus grozījumus:
1. Izteikt saistošo noteikumu 2. un 3. punktu šādā redakcijā:
"2. Pašvaldība mācību gada laikā izglītojamajiem, kuru deklarētā dzīvesvieta ir Pašvaldības administratīvajā teritorijā un kuri apgūst vispārējās izglītības, profesionālās pamatizglītības vai profesionālās vidējās izglītības programmu, piešķir Atvieglojumus sabiedriskajā transportā un kompensē transporta izdevumus par braucieniem no dzīvesvietas līdz izglītības iestādei un atpakaļ šajos Noteikumos noteiktajā kārtībā.
Šo noteikumu noteiktajā kārtībā Atvieglojumus piešķir arī izglītojamajam, kura deklarētā dzīvesvieta nav Pašvaldības administratīvajā teritorijā, ja izglītojamais apmeklē Pašvaldības dibinātu izglītības iestādi, kurai ar Jelgavas novada domes lēmumu ir piešķirts pieejamības skolas statuss.
3. Pašvaldība neveic izglītojamo pārvadājumus un nesedz braukšanas izdevumus brīvdienās, svētku dienās un izglītojamo brīvlaikā, izņemot, ja šajā laikā ar izglītības iestādes direktora rīkojumu izglītojamajam noteikts pagarinātais mācību gads, nodarbības, konsultācijas, mācību priekšmetu olimpiādes, konkursi, skates, projekti un sporta sacensības.".
2. Papildināt saistošo noteikumu 8. punktu ar 8.4. apakšpunktu šādā redakcijā:
"8.4. izglītojamais apmeklē Jelgavas valstspilsētas pašvaldības dibinātu vispārējās izglītības iestādi, ja Pašvaldība objektīvu apstākļu dēļ nevar nodrošināt izglītojamajam vietu dzīvesvietai tuvākajā Pašvaldības dibinātā izglītības iestādē.".
3. Izteikt saistošo noteikumu 9. un 10. punktu šādā redakcijā:
"9. Noteikumu 4.4. apakšpunktā noteiktā personiskā transportlīdzekļa degvielas izdevumu kompensēšana attiecas uz Jelgavas novadā deklarētiem izglītības iestāžu izglītojamajiem, nodrošinot izglītojamo nokļūšanu līdz tuvākajai Pašvaldības izglītības iestādei, kurā realizē attiecīgā posma (pamatizglītības vai vidējās) izglītības programmu, ja nokļūšanai uz izglītības iestādi un atpakaļ netiek nodrošināts Pašvaldības transports vai nekursē sabiedriskais transports, un attālums no dzīvesvietas līdz tuvākajai Pašvaldības izglītības iestādei vai sabiedriskā transporta pieturas vietai ir lielāks par 3 kilometriem. Personiskā transportlīdzekļa degvielas izdevumi tiek kompensēti arī Jelgavas novadā deklarētiem izglītojamajiem, kuri apgūst speciālās vai profesionālās pamatizglītības programmu speciālās izglītības iestādē, ja nokļūšanai līdz izglītības iestādei un atpakaļ ir nepieciešams izmantot vismaz divus sabiedriskā transporta maršrutus un ceļā pavadītais laiks vienā virzienā pārsniedz vienu stundu. Transporta izdevumi ar personīgo transportlīdzekli netiek kompensēti gadījumos, ja vienlaicīgi tas tiek izmantots arī vecāku nokļūšanai uz darbu un atpakaļ uz dzīvesvietu un šie braucieni sakrīt.
10. Noteikumu 9. punktā minētās kompensācijas apmērs tiek aprēķināts, 0,12 euro (divpadsmit centus) reizinot ar izglītojamā nogādāšanai no dzīvesvietas uz izglītības iestādi un atpakaļ nobraukto kilometru skaitu dienā un reizinot ar izglītības iestādes apmeklējumu skaitu mēnesī. Ja vienlaicīgi ar personisko transportlīdzekli tiek nogādāti vienas ģimenes divi vai vairāk bērni, tad kompensācijas apmēru maksā par vienu braucienu. Kompensācija piemērojama līdz 100,00 euro (viens simts euro) mēnesī vienas ģimenes ietvaros.".
4. Izteikt saistošo noteikumu 17. punktu šādā redakcijā:
"17. Sabiedriskā transporta biļešu kompensācijas saņemšanai izglītojamā vecāki vai likumiskie pārstāvji, vai pilngadību sasniegušais izglītojamais ne retāk kā reizi trīs mēnešos Jelgavas novada Izglītības pārvaldē vai VPVKAC iesniedz iesniegumu, attiecīgās izglītības iestādes izziņu par skolas apmeklējumu un iepriekšējā mēneša sabiedriskā transporta biļetes, kas pielīmētas uz lapas hronoloģiskā secībā, neaizsedzot viena otru, vai elektroniskās biļetes, norādot maršrutu un transporta izmaksu kopējo summu par veiktajiem braucieniem iepriekšējā mēnesī. Pašvaldība nekompensē sabiedriskā transporta biļetes, ja netiek ievērots šajā noteikumu punktā minētais iesnieguma iesniegšanas termiņš.".
5. Izteikt saistošo noteikumu 20. punktu šādā redakcijā:
"20. Noteikumu 9. punktā minētās kompensācijas saņemšanai izglītojamā likumiskais pārstāvis vai pilngadību sasniegušais izglītojamais ne retāk kā reizi trīs mēnešos Jelgavas novada Izglītības pārvaldē vai VPVKAC iesniedz iesniegumu par personiskā transporta izmaksu kompensācijas saņemšanu. Pašvaldība nekompensē personīgā transporta izdevumus, ja netiek ievērots šajā noteikumu punktā minētais iesnieguma iesniegšanas termiņš.".
6. Izteikt saistošo noteikumu 23. punktu šādā redakcijā:
"23. Braukšanas izdevumi izglītojamiem tiek segti par laika periodu no 1. septembra līdz 31. maijam. Izlaiduma klašu izglītojamajiem vai izglītojamajiem, kuriem noteikts pagarinātais mācību gads – līdz pēdējam eksāmenam izglītības iestādē, vai pagarinātā mācību gada noteiktajam datumam.".
7. Papildināt saistošos noteikumus ar 27. punktu šādā redakcijā:
"27. Šo saistošo noteikumu 2., 3., 9., 10., 17., 20., 23. punkts un 8.4. apakšpunkts piemērojams no 2026. gada 1. septembra."
Jelgavas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs I. Zālītis
|
Paskaidrojuma raksta sadaļa |
Norādāmā informācija |
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums | 1.1. Ar grozījumiem saistošo noteikumu 2.
punktā tiek paplašināts sabiedriskā transporta atvieglojumu saņēmēju
loks – sabiedriskā transporta izdevumu kompensācija tiks piešķirta arī
Jelgavas novada administratīvajā teritorijā nedeklarētajiem
izglītojamajiem, kuri apmeklē Jelgavas novada pašvaldības dibināto
izglītības iestādi, kurai ar Jelgavas novada domes lēmumu ir piešķirts
pieejamības skolas statuss. 1.2. Tiek papildināts saistošo noteikumu 3. punkts, kompensējot sabiedriskā transporta izdevumus izglītojamo brīvlaikā, kuriem ar izglītības iestādes direktora rīkojumu noteikts pagarinātais mācību gads. 1.3. Tiek papildināts saistošo noteikumu 8. punkts ar 8.4. apakšpunktu, sabiedriskā transporta izdevumu kompensācija tiek piešķirta arī gadījumā, ja izglītojamā dzīvesvietai tuvākajā Pašvaldības dibinātā izglītības iestādē objektīvu iemeslu dēļ nevar uzņemt izglītojamo un izglītojamais apmeklē Jelgavas valstspilsētas pašvaldības dibinātu vispārējās izglītības iestādi. 1.4. Tiek papildināts saistošo noteikumu 9. punkts, kurā tiek paplašināts personīgā transportlīdzekļa izdevumu kompensācijas saņēmēju loks, nosakot, ka personiskā transportlīdzekļa degvielas izdevumi tiek kompensēti Jelgavas novadā deklarētiem izglītojamajiem, kuri apgūst speciālās vai profesionālās pamatizglītības programmu speciālās izglītības iestādē, ja nokļūšanai līdz izglītības iestādei un atpakaļ ir nepieciešams izmantot vismaz divus sabiedriskā transporta maršrutus un ceļā pavadītais laiks vienā virzienā pārsniedz vienu stundu. 1.5. Tiek mainīta saistošo noteikumu 10. punktā minētā kompensējamā summa, jo veicot aprēķinus uz konkrēta piemēra bāzes, atvieglojumu apmērs līdz šim bija nesamērīgi zems. 1.6. Tiek precizēts saistošo noteikumu 17. punkts, nosakot braucienu attaisnojošo dokumentu iesniegšanas termiņu, pēc kura kompensācija vairs netiek izmaksāta. 1.7. Tiek precizēts saistošo noteikumu 20. punkts, nosakot iesnieguma iesniegšanas termiņu, pēc kura kompensācija vairs netiek izmaksāta. 1.8. Tiek precizēts saistošo noteikumu 23. punkts, ņemot vērā noteikumos minētos grozījumus par sabiedriskā transporta izdevumu kompensācijas piešķiršanas laika periodu. 1.9. Saistošie noteikumi tiek papildināti ar 27. punktu, nosakot, ka apstiprinātie grozījumi piemērojami no 2026. gada 1. septembra, lai nodrošinātu transporta izdevumu kompensēšanu no jaunā mācību gada sākuma. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | Tiek prognozēts, ka transporta izdevumu kompensāciju varētu piešķirt līdz 30 izglītojamajiem, vidēji 2400 eiro mēnesī, kas radītu ietekmi uz 2026. gada budžetu 7200 eiro apmērā. 2027. gada budžetā izglītojamo pārvadājumiem papildus būtu jāparedz finansējums 21 600 eiro apmērā. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci | Labvēlīga sociālā ietekme, jo atvieglojumu
izmantošana pozitīvi ietekmē izglītojamo ģimenes budžeta racionālu
izmantošanu, mācību gada laikā nodrošina stabilu sabiedriskajā
transportā pārvadāto pasažieru skaitu, veicina sabiedriskā transporta
efektīvu un racionālu izmantošanu. Nav ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi, konkurenci. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām | Nav būtiska ietekme. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Noteikumu izpilde neietekmēs Pašvaldībai pieejamos cilvēkresursus un tiks īstenots esošo funkciju un resursu ietvaros. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | Noteikumu izpildes nodrošināšanai nav
plānots veidot jaunas pašvaldības institūcijas. Noteikumi ir saistoši Jelgavas novada administratīvajā teritorijā dzīvesvietu deklarējušais vispārējās izglītības, profesionālās ievirzes izglītības, profesionālās pamatizglītības vai profesionālās vidējās izglītības izglītojamiem. Noteikumu izpildes nodrošināšanai nav plānots veidot jaunas pašvaldības institūcijas, darbavietas vai paplašināt esošo institūciju kompetenci. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Noteikumi sniedz finansiālu atbalstu noteiktiem Jelgavas novada administratīvajā teritorijā deklarētajiem iedzīvotājiem, kā arī JNP administratīvajā teritorijā nedeklarētajiem izglītojamajiem, kuri izglītību apgūst ar JNP Domes lēmumu apstiprinātajās pieejamības skolās), transporta izdevumu segšanai nokļūšanai no dzīvesvietas līdz izglītības iestādei. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām | 8.1. Noteikumu izstrādes procesā notikušas
konsultācijas ar izglītojamo likumiskajiem pārstāvjiem. 8.2. Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai, lai informētu sabiedrību par saistošo noteikumu projektu un dotu iespēju izteikt viedokli, saistošo noteikumu projekts tiks publicēts Jelgavas novada pašvaldības tīmekļvietnē www.jelgavasnovads.lv. Viedokļa izteikšanas termiņš noteikts divas nedēļas no publicēšanas dienas. 8.3. Laiks viedokļa izteikšanai bija noteikts no 2026. gada 23. jūlija līdz 2026. gada 6. augustam. 8.4. Publicēšanas laikā par noteikumu projektu saņemti iedzīvotāju viedokļi, iesniedzot šādus priekšlikumus: 8.4.1. Par saistošo noteikumu projekta 2. punktu: Saņemts priekšlikums atbalstīt transporta izdevumu kompensēšanu Jelgavas novadā deklarētajiem izglītojamajiem, kuri mācās Jelgavas valstspilsētas izglītības iestādēs, vienlaikus iebilstot pret transporta izdevumu segšanu izglītojamajiem, kuri mācās Jelgavas novada izglītības iestādēs, bet ir deklarēti ārpus novada, kā arī norādot uz atšķirīgu citu atbalsta veidu, tostarp ēdināšanas un ekskursiju izdevumu, segšanas praksi. Saņemtais viedoklis netiek atbalstīts, jo saistošo noteikumu projektā transporta izdevumu segšana ārpus Jelgavas novada deklarētiem izglītojamajiem paredzēta tikai izņēmuma gadījumos, ja izglītojamais apmeklē Jelgavas novada pašvaldības dibinātu izglītības iestādi, kurai piešķirts pieejamības skolas statuss. Šāds regulējums noteikts ar mērķi nodrošināt izglītības pieejamību un sekmēt izglītības iestāžu tīkla saglabāšanu novada teritorijā. Vienlaikus norādāms, ka transporta izdevumu kompensēšana pēc tās mērķa un tiesiskā rakstura nav salīdzināma ar citu atbalsta veidu, tostarp ēdināšanas un ekskursiju izdevumu, segšanu, kas ir atkarīga no attiecīgās pašvaldības noteiktajām prioritātēm un budžeta iespējām. 8.4.2. Par saistošo noteikumu projekta regulējumu attiecībā uz izglītojamo nokļūšanu citas administratīvās teritorijas izglītības iestādi: Saņemts viedoklis par nepieciešamību nodrošināt braukšanas maksas atvieglojumus Jelgavas novadā deklarētajiem izglītojamajiem, kuri no Ozolnieku teritorijas apmeklē Jelgavas valstspilsētas izglītības iestādes, norādot uz atšķirīgu situāciju salīdzinājumā ar izglītojamajiem, kuri apmeklē Jelgavas novada pašvaldības izglītības iestādes. Priekšlikums netiek ņemts vērā, jo saistošo noteikumu regulējums jau paredz gadījumus, kuros Jelgavas novadā deklarētajiem izglītojamajiem tiek piešķirti braukšanas maksas atvieglojumi vai kompensēti transporta izdevumi, apmeklējot izglītības iestādi citā administratīvajā teritorijā. Vienlaikus pašvaldības mērķis ir veicināt izglītības ieguvi Jelgavas novada pašvaldības dibinātajās izglītības iestādēs, nodrošinot izglītības iestāžu tīkla ilgtspēju un izglītības pieejamību novada teritorijā. Vispārēja atbalsta noteikšana visos gadījumos, kad izglītojamais pēc izvēles apmeklē citas pašvaldības izglītības iestādi, neatbilstu noteikumu mērķim, radītu nepamatoti plašu atbalsta saņēmēju loku un nebūtu samērojama ar pašvaldības budžeta iespējām. Pašvaldības atbalsts transporta izdevumu segšanai nosakāms pēc skaidriem un objektīvi piemērojamiem kritērijiem. Viedokļa daļa, kas attiecas uz iepriekš pastāvējušu atbalsta kārtību un iespējamiem līgumiskiem risinājumiem ar citām personām, nav saistīta ar šo saistošo noteikumu grozījumu saturu, līdz ar to paskaidrojuma rakstā netiek vērtēta. |
Jelgavas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs I. Zālītis