Paskaidrojuma raksta sadaļas

Norādāmā informācija

1.2. Noteikumu 15. punkta esošā redakcija atsaucas uz MK noteikumu Nr. 809 3. pielikumu, kurā noteiktas mājokļa pabalsta aprēķināšanai izmantojamās izdevumu pozīciju minimālās normas. SPSP likuma 36. panta piektā daļa noteic, ka minētās normas nosaka Ministru kabinets un ka pašvaldība saistošajos noteikumos var paredzēt vienīgi labvēlīgākus nosacījumus attiecībā uz izdevumu pozīciju normām. Konkrēta MK noteikumu pielikuma norādīšana saistošajos noteikumos ir lieka un rada risku, ka Noteikumi kļūst formāli neatbilstoši ikreiz, kad Ministru kabinets groza pielikumu. Jaunā redakcija atsaucas uz normatīvajiem aktiem kopumā, nodrošinot Noteikumu ilgtspēju un atbilstību SPSP likuma 36. panta piektajai daļai.

1.3. Noteikumu 16. punkta esošā redakcija paredz, ka mājokļa pabalstu pārskaita nama apsaimniekotājam vai komunālo pakalpojumu sniedzējiem. Izsakot šo punktu jaunā redakcijā, tiek papildināta izmaksas kārtība, nosakot iespēju pārskaitīt pabalstu arī pabalsta pieprasītāja norādītajā kredītiestādes vai pasta norēķinu sistēmas kontā atbilstoši SPSP likuma 37. pantam, kas noteic, ka pārējos piešķirtos sociālās palīdzības pabalstus var izmaksāt naudā vai pabalsta summas apmērā sedzot izdevumus par precēm vai pakalpojumiem. Tāpat tiek precizēta kurināmā iegādes izdevumu segšanas kārtība.

1.4. Noteikumu 17. punkts nosaka mājokļa pabalsta aprēķina formulu pensijas vecuma personu un invalīdu mājsaimniecībām bez bērniem, piemērojot koeficientu 1,5. Šis Noteikumu punkts tiek svītrots, jo aprēķina formula ir noteikta MK noteikumu Nr. 809 10. punktā, kā arī SPSP likuma 36. panta piektā daļa pašvaldībai atļauj saistošajos noteikumos paredzēt tikai labvēlīgākus nosacījumus attiecībā uz izdevumu pozīciju normām, nevis atkāpties no MK noteikumos Nr. 809 noteiktās aprēķina metodikas. Normas svītrošana novērš pretrunīgo regulējumu un nodrošina, ka mājokļa pabalstu aprēķina vienoti atbilstoši MK noteikumu Nr. 809 10. punktam un SPSP likuma 35. panta piektajā daļā noteiktajiem koeficientiem.

1.5. Noteikumu 20. punkts, kas regulē mājokļa pabalsta pārrēķinu gadījumā, ja mājsaimniecībai mainās izdevumi par mājokļa lietošanu, tiek svītrots, jo MK noteikumu Nr. 809 10.¹ punkts pilnībā un izsmeļoši regulē mājokļa pabalsta pārrēķina kārtību.

1.6. Noteikumu 42., 43. un 44. punkts, kas paredz pabalstu krīzes situācijā īpašos nosacījumus saistībā ar Covid-19 izplatības dēļ izsludināto ārkārtējo situāciju, tiek svītrots, jo ārkārtējā situācija valstī ir beigusies un šīs normas vairs nav piemērojamas un to saglabāšana Noteikumos rada pretrunas ar spēkā esošo SPSP likuma 35. panta otrās daļas 2. punktā noteikto vispārējo regulējumu par pabalstu krīzes situācijā. Turklāt Noteikumu 42. punktā ietvertās Covid-19 specifiskās definīcijas un nosacījumi neatbilst vispārējam krīzes situācijas jēdzienam SPSP likuma izpratnē. Pabalstu krīzes situācijā turpmāk piešķir saskaņā ar Noteikumu 38.–41. punktu un SPSP likuma vispārējām normām.

1.7. Noteikumu 46. punktā vārdi un skaitļi "Noteikumu 41., 43. un 44. punktā" aizstāti ar vārdu "krīzes", lai Noteikumu 46. punktā ietvertā atsauce uz pabalsta krīzes situācijā izmaksas kārtību atbilstu grozīto Noteikumu struktūrai pēc 43. un 44. punkta svītrošanas.

2.2. Papildu finansējums Noteikumu grozījumu izpildei nav nepieciešams.

3.2. Noteikumu grozījumi nodrošinās iedzīvotājiem saprotamāku un pārskatāmāku sociālās palīdzības regulējumu, kā arī veicinās vienveidīgu mājokļa pabalsta piešķiršanas un izmaksas piemērošanas praksi. Tie neradīs negatīvu ietekmi uz sociāli mazaizsargātajām personu grupām, jo mājokļa pabalsta piešķiršanas kārtība un personas tiesības saņemt sociālo palīdzību tiek saglabātas atbilstoši valstī noteiktajam regulējumam.

3.3. Tieša ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi vai konkurenci pašvaldības teritorijā nav paredzama.

4.2. Administratīvās procedūras būtiski nemainīsies, taču praksē Sociālā dienesta darbā tiks nodrošināta skaidrāka normu piemērošana un efektīvāka lēmumu pieņemšana attiecībā uz mājokļa pabalsta administrēšanu. Noteikumu grozījumi neradīs papildu administratīvo slogu privātpersonām vai pašvaldībai, kā arī neparedz papildu izmaksas administratīvo procedūru nodrošināšanai.

Grozījumu izpilde tiks nodrošināta esošo cilvēkresursu ietvaros.

6.2. Sociālais dienests arī turpmāk veiks mājokļa pabalsta piešķiršanu, administrēšanu un izmaksu atbilstoši Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likumam, Ministru kabineta noteikumiem un pašvaldības saistošajiem noteikumiem.

6.3. Papildu institucionāli vai tehniski pasākumi saistošo noteikumu īstenošanai nav nepieciešami.

7.2. Noteikumu grozījumi nerada nesamērīgu administratīvo vai finansiālo slogu ne pašvaldībai, ne privātpersonām. Vienlaikus tie nodrošina skaidrāku un juridiski precīzāku sociālās palīdzības regulējumu, samazina normu interpretācijas risku un veicina vienveidīgu tiesību normu piemērošanu praksē.

8.2. Saistošo noteikumu projekts un tam pievienotais paskaidrojuma raksts 2026. gada 21. maijā publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē https://www.smiltenesnovads.lv/lv/normativie-akti?tcat_vid_16%5B3258%5D=3258 sabiedrības viedokļa noskaidrošanai, paredzot termiņu viedokļu sniegšanai līdz 2026. gada 8. jūnijam.

8.3. Pēc saistošo noteikumu projekta publicēšanas pašvaldības tīmekļvietnē no sabiedrības nav saņemti viedokļi, priekšlikumi vai iebildumi.