
Ādažu novada domes saistošie noteikumi: Šajā laidienā 1 Pēdējās nedēļas laikā 2 Visi
Ādažu novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 19/2026
Ādažos 2026. gada 25. jūnijā
Grozījumi Ādažu novada pašvaldības 2022. gada 25. aprīļa saistošajos noteikumos Nr. 34/2022 "Par pašvaldības nodevu par reklāmas izvietošanu Ādažu novadā"
APSTIPRINĀTI
ar Ādažu novada pašvaldības domes
2026. gada 25. jūnija sēdes lēmumu
(prot. Nr. 13 § 36)
Izdoti saskaņā ar likuma
"Par nodokļiem un nodevām"
12. panta pirmās daļas 7. punktu,
Ministru kabineta 2005. gada 28. jūnija
noteikumu Nr. 480 "Noteikumi par kārtību,
kādā pašvaldība var uzlikt pašvaldību nodevas"
16.1 punktu
Izdarīt Ādažu novada pašvaldības 2022. gada 25. aprīļa saistošajos noteikumos Nr. 34/2022 "Par pašvaldības nodevu par reklāmas izvietošanu Ādažu novadā" (Latvijas Vēstnesis, 2022., Nr. 102, 2024., Nr. 70) šādus grozījumus:
1. Aizstāt 1. punktā, 5.9. apakšpunktā, 13. punktā un 15. punktā vārdus "informatīvais paziņojums" (attiecīgajā locījumā) ar vārdiem "informatīvie materiāli" (attiecīgajā locījumā).
2. Svītrot 11.punktu.
3. Izteikt 12. punktu šādā jaunā redakcijā:
"12. Nodeva par viena informatīvā materiāla izvietošanu uz pašvaldībai piederošiem reklāmas objektiem (informatīvajiem stendiem, pieturvietām) par 14 kalendārajām dienām tiek noteikta šādā apmērā:
|
Formāts |
Fiziskām personām (EUR) |
Juridiskām personām (EUR) |
|
A6 |
0,20 |
1,00 |
|
A5 |
0,40 |
2,00 |
|
A4 |
0,80 |
4,00 |
|
A3 |
1,60 |
8,00 |
4. Papildināt ar 12.1–12.4 punktiem šādā redakcijā:
"12.1 Nodevu aprēķina par faktiski izvēlēto objektu skaitu, bet ne mazāk kā par 7 (septiņiem) informatīvajiem stendiem vai sabiedriskā transporta pieturvietām.
12.2 Par katru nākamo objektu, nodeva tiek aprēķināta, reizinot 12. punktā noteikto attiecīgā formāta likmi ar faktisko objektu skaitu.
12.3 Ja materiālu izvietošana tiek pieteikta mazākā objektu skaitā, nekā noteikts 12.1 punktā, nodeva tiek aprēķināta un maksāta par noteikto minimālo objektu skaitu.
12.4 Nodeva par informatīvo materiālu izvietošanu ir samaksājama pirms materiālu izvietošanas."
5. Papildināt 15. punktu aiz vārdiem "Carnikavas komunālserviss" ar vārdiem "(turpmāk – Aģentūra").
6. Papildināt 16. punktu aiz vārda "reklāmas" ar vārdiem "vai informatīvo materiālu" un aiz vārda "pašvaldības" ar vārdiem "vai Aģentūras".
Ādažu novada pašvaldības domes priekšsēdētājs G. Miglāns
Paskaidrojuma raksts
Ādažu novada pašvaldības 2026. gada 25. jūnija saistošajiem
noteikumiem Nr. 19/2026 "Grozījumi Ādažu novada pašvaldības
2022. gada 25. aprīļa saistošajos noteikumos Nr. 34/2022 "Par
pašvaldības nodevu par reklāmas izvietošanu Ādažu novadā""
|
Paskaidrojuma raksta sadaļas un norādāmā informācija |
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums 1.1. Saistošo noteikumu (turpmāk – Noteikumi) izdošanas mērķis ir veikt grozījumus Ādažu novada pašvaldības 2022. gada 25. aprīļa saistošajos noteikumos Nr. 34/2022 "Par pašvaldības nodevu par reklāmas izvietošanu Ādažu novadā" (turpmāk – SN Nr. 34/2022), lai precizētu terminoloģiju, aizstājot vārdus "informatīvais paziņojums" ar terminu "informatīvie materiāli" un noteiktu vienotu nodevas apmēru par informatīvo materiālu izvietošanu. Šī izmaiņa nodrošinās, ka noteikumu tvērums skaidri attiecas uz visiem vizuālās informācijas veidiem, neatkarīgi no to mākslinieciskā izpildījuma vai formāta (teksts, attēls, grafika). 1.2. Līdz šim Ādažu novada pašvaldības 2024. gada 25. janvāra saistošie noteikumi Nr. 9/2024 "Par reklāmas un citu informatīvo materiālu izvietošanu publiskās vietās Ādažu novadā" paredzēja informatīvo paziņojumu izvietošanu tikai pašvaldības informatīvajos stendos, kas izvietoti Carnikavas pagastā. Savukārt Ādažu pagasta teritorijā vēsturiski šim nolūkam tika izmantotas sabiedriskā transporta pieturvietas. Praksē sabiedriskā transporta pieturvietās tiek izvietoti informatīvie materiāli, kuru saturs pēc būtības ir līdzīgs pašvaldības informatīvajos stendos izvietotajai informācijai, tādējādi līdzšinējais regulējums neatspoguļo faktisko situāciju pašvaldībā un rada nevienlīdzīgu pieeju dažādās novada teritorijās. Ar šo noteikumu grozījumiem tiks precizēta informatīvo materiālu izvietošanas kārtība uz pašvaldības informatīvajiem stendiem un pieturvietās, nosakot personu loku, pieļaujamo materiālu saturu, formātu un eksponēšanas termiņu. 1.3. Noteikumi nepieciešami, lai SN Nr. 34/2022 noteiktu vienotu nodevas apmēru un izvietošanas nosacījumus visā novada teritorijā, neatkarīgi no objekta veida (pieturvieta vai stends). Ar Noteikumiem tiek noteikts minimālais objektu skaits 7, lai novērstu situācijas, kurās viena rēķina sagatavošanas un kontroles izmaksas pārsniedz iekasēto nodevu. 1.4. Noteikumi paredz apvienot SN Nr. 34/2022 11. un 12. punktu, izveidojot jaunu, pārskatāmu nodevu struktūru, nosakot nodevu par viena informatīvā materiāla eksemplāru izvietošanu uz 14 dienām (minimālais periods). Likmes ir saglabātas esošajā apmērā ar nosacījumu, ka materiāli tiek izvietoti vismaz uz 7 stendiem vai 7 pieturvietās, kas ir minimālais objektu skaits. Noteikumi paredz obligātu nodevas samaksu pirms pakalpojuma saņemšanas, mazinot parādu piedziņas riskus. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu 2.1. Noteikumu grozījumu pozitīvi ietekmēs pašvaldības budžetu, jo tiek ieviesta maksa juridiskām personām pieturvietās (iepriekš nebija diferencēta) un tiek garantēta minimālā nodevas summa par katru pieteikumu, sedzot pašvaldības tiešās izmaksas. 2.2. Nav nepieciešami papildu resursi sakarā ar jaunu institūciju vai darba vietu veidošanu, lai nodrošinātu saistošo noteikumu izpildi. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju
veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī uz
konkurenci 3.1. Sociālā ietekme – saglabāta pieejama cena sludinājumu izvietošanai. Fiziskām personām nodeva par mazāka formāta sludinājumiem pieturvietās kļūst samērīgāka un skaidrāka. Saglabājot lielāku nodevas likmi juridiskajām personām, tiek ievērots samērīguma princips starp iedzīvotāju privātajām vajadzībām (piemēram, sludinājumi par pakalpojumiem) un uzņēmumu komerciālo darbību. Šāda proporcija jau vēsturiski ir tikusi piemērota informatīvajiem stendiem. 3.2. Ietekme uz vidi – nosakot skaidru kārtību un minimālo objektu skaitu, tiek novērsta haotiska un nekontrolēta informatīvo materiālu līmēšana neatļautās vietās. Tas palīdz uzturēt vizuāli sakārtotas un estētiskas sabiedriskā transporta pieturvietas un publiskos stendus. Vienāda pieeja materiālu izvietošanai visās 25 pieturvietās un 7 stendos veicina sakoptu un prognozējamu novada ainavu, kas ir būtisks elements vides kvalitātes uzlabošanā gan iedzīvotājiem, gan tūristiem. 3.3. Ietekme uz iedzīvotāju veselību – nav attiecināms. 3.4. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā – nav attiecināms. 3.5. Ietekme uz konkurenci – noteikumi stiprina godīgas konkurences vidi, jo nosaka vienādus spēles noteikumus un izcenojumus visiem tirgus dalībniekiem. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to
izmaksām 4.1. Institūcijas un amatpersonas, pie kurām persona var vērsties SN Nr. 34/2022 piemērošanā, ir Ādažu novada būvvalde un pašvaldības aģentūra "Carnikavas komunālserviss" (turpmāk – Aģentūra). 4.2. Noteikumu projekts neskar citas administratīvās procedūras un nemaina privātpersonām veicamās darbības līdzšinējo kārtību. 4.3. Paredzētās administratīvo procedūru izmaksas – nav attiecināms. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem 5.1. Funkcijas izpildei nav paredzēti jauni pienākumi vai uzdevumi, netiek veidotas jaunas darba vietas vai likvidētas/reorganizētas esošās. Lai nodrošinātu Noteikumu izpildi, nav nepieciešami papildu resursi sakarā ar jaunu institūciju vai darba vietu veidošanu, kā arī esošo institūciju kompetences paplašināšanu. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu 6.1. Nodevas apmēru reklāmas izvietošanai aprēķina un nodevas samaksu kontrolē Ādažu novada būvvalde, izņemot nodevu par informatīvo materiālu izvietošanu, ko kontrolē Aģentūra. 6.2. Nodevu pilnā apmērā samaksā pirms reklāmas izvietošanas, saskaņā ar pašvaldības vai Aģentūras izsniegtu rēķinu. Nodevas maksājumu kontrolei pašvaldības Centrālās pārvaldes Grāmatvedības nodaļai ir visas tiesību aktos noteiktās nodokļu administrācijas tiesības. 6.3. Šo noteikumu izpildes nodrošināšanai nepieciešami resursi – tikai cilvēkresursi. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko
sniedz mērķa sasniegšana 7.1. Noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai un pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir piemēroti leģitīma mērķa sasniegšanai, un pašvaldības rīcība ir atbilstoša. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar
privātpersonām un institūcijām 8.1. Šo noteikumu izstrādes procesā nenotika atsevišķas konsultācijas ar sabiedrības pārstāvjiem (tostarp biedrībām, nodibinājumiem, apvienībām, u.tml.). 8.2. Konsultācijām tika izmantots šāds sabiedrības līdzdalības veids: pēc šo noteikumu izskatīšanas domes Attīstības komitejā, tie tika publicēti pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.adazunovads.lv, kā arī informācija par projektu tika publicēta sociālajā tīklā – pašvaldības Facebook kontā, lai sasniegtu mērķgrupu, kā arī noskaidrotu pēc iespējas plašākas sabiedrības viedokli. 8.3. Publikācijā noteiktajā termiņā – no 2026. gada 22. maija līdz 4. jūnijam priekšlikumi netika saņemti. 8.4. No institūcijām netika saņemti viedokļi un atzinumi par šo noteikumu projektu. 8.5. Cita veida saziņa un konsultācijas nav notikušas. |
Ādažu novada pašvaldības domes priekšsēdētājs G. Miglāns