Konkurences padomes lēmums Nr. 28

Rīgā 2025. gada 8. decembrī (prot. Nr. 61, 3. §)

Par tirgus dalībnieku apvienošanos

Lieta KL/2.2-4.1/25/24
Par AS Stena Line Ports Ventspils un Liepājas SEZ "TERRABALT" SIA apvienošanos

Konkurences padomē (turpmāk – KP) 10.11.2025. saņemts AS Stena Line Ports Ventspils (reģ. Nr. 40203438308) ziņojums par tirgus dalībnieku apvienošanos, AS Stena Line Ports Ventspils iegūstot izšķirošu ietekmi pār Liepājas SEZ "TERRABALT" SIA (reģ. Nr. 42103002309) (turpmāk – Ziņojums). Ziņojums atbilda Ministru kabineta noteikumu Nr. 800 "Kārtība, kādā iesniedz un izskata pilno un saīsināto ziņojumu par tirgus dalībnieku apvienošanos" (turpmāk – Noteikumi Nr. 800) prasībām, tādējādi atbilstoši Noteikumu Nr. 800 4. punktam Ziņojuma saņemšanas diena ir 10.11.2025.

Izvērtējot Ziņojumā ietverto un KP rīcībā esošo informāciju, KP

konstatēja:

apvienošanās rezultātā AS Stena Line Ports Ventspils iegūs izšķirošu ietekmi pār Liepājas SEZ "TERRABALT" SIA. Līdz ar to apvienošanās atbilst Konkurences likuma 15. panta pirmās daļas 3. punktam un saskaņā ar Konkurences likuma 15. panta otro daļu ir paziņojama KP.

AS Stena Line Ports Ventspils pieder uzņēmumu grupai, kuras mātes uzņēmums ir Stena AB (turpmāk - Stena grupa). Stena grupas uzņēmumu darbība Latvijas teritorijā ir saistīta ar kravu un pasažieru pārvadājumiem. AS Stena Line Ports Ventspils īpašumā ir daudzfunkcionāls kravu pārkraušanas centrs galvenokārt ģenerālkravu, beramkravu, Ro-Ro (Ro-Ro¹/Ro-Pax²) prāmju apstrādei Ventspils ostā, kurš sniedz tādus pakalpojumus kā kravu uzglabāšana un šķirošana, konteineru, Ro-Ro, treileru, refrižeratora konteineru, lielgabarīta un smagsvara (tajā skaitā — nestandarta) kravu jomā. SIA "Stena Line" veic ūdens transporta palīgdarbības, t.i., sniedz atbalsta funkciju nodrošināšanu mātes sabiedrībai Stena Rederi AS saistībā ar tās nodrošinātajiem starptautiskajiem tuvsatiksmes jūras pasažieru un kravu pārvadājumu pakalpojumiem no Ventspils un Liepājas ostām Latvijā. Vēl Stena grupas uzņēmumi Latvijā darbojas kravu pārvadājumu pa autoceļiem tirgū, kā arī piedāvā citus ar loģistikas organizēšanu saistītus pakalpojumus.

Liepājas SEZ "TERRABALT" SIA ir viens no vecākajiem kuģu aģentēšanas uzņēmumiem Liepājas ostā. Uzņēmums sadarbojas ar Eiropas teritorijā strādājošajām kompānijām, kas nodarbojas ar pasažieru un ģenerālkravu, beramo kravu un Ro-Ro kravu pārvadājumiem starp Liepāju un Eiropu. Arī šī uzņēmuma rīcībā ir daudzfunkcionāls kravu pārkraušanas centrs, kā arī Ro-Ro/Ro-Pax terminālis kravu apstrādei.

Konkrētas preču tirgus un ģeogrāfiskā tirgus definīcijas gan horizontāli ietekmētajos tirgos, gan vertikāli saistītajos tirgos KP atstāj atvērtas, ņemot vērā, ka tas neietekmē KP secinājumus.

Izvērtējot Ziņojumā sniegto un KP rīcībā esošo informāciju, KP secina, ka apvienošanās rezultātā būtiski nemainīsies tirgus struktūra, nemazināsies konkurence un neizveidosies vai nenostiprināsies dominējošais stāvoklis nevienā no tirgiem Latvijā, kuros darbojas apvienošanās dalībnieki, līdz ar to atbilstoši Konkurences likuma 16. panta ceturtajai daļai apvienošanās ir atļaujama.

Ņemot vērā minēto un pamatojoties uz Konkurences likuma 8. panta pirmās daļas 5. punktu, 15. panta pirmās daļas 3. punktu un 16. panta pirmo un ceturto daļu, Konkurences padome

nolēma

atļaut apvienošanos, AS Stena Line Ports Ventspils iegūstot vienpersonisku izšķirošu ietekmi pār Liepājas SEZ "TERRABALT" SIA.

Saskaņā ar Konkurences likuma 8. panta otro daļu Konkurences padomes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas.

Konkurences padomes priekšsēdētāja I. Šmite