Alūksnes novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 5/2023

Alūksnē 2023. gada 30. martā

Par reklāmas izvietošanu Alūksnes novadā

APSTIPRINĀTI
ar Alūksnes novada pašvaldības domes
30.03.2023. lēmumu Nr. 84
(prot. Nr. 5, 26. p.)

PRECIZĒTI
ar Alūksnes novada pašvaldības domes
27.04.2023. lēmumu Nr. 111
(prot. Nr. 6, 18. p.)

Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
45. panta otrās daļas 4. punktu,
Reklāmas likuma 7. panta trešo daļu,
Priekšvēlēšanu aģitācijas likuma 22.¹ pantu,
Ministru kabineta 2012. gada 30. oktobra
noteikumu Nr. 732 "Kārtība, kādā saņemama atļauja
reklāmas izvietošanai publiskās vietās vai vietās,
kas vērstas pret publisku vietu" 28. un 45. punktu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi (turpmāk – noteikumi) nosaka reklāmu, izkārtņu, afišu, sludinājumu, priekšvēlēšanu aģitācijas materiālu, tautas nobalsošanas aģitācijas materiālu un citu informatīvo materiālu (turpmāk – reklāmas objektu) izvietošanas, izmantošanas, uzraudzības un kontroles kārtību Alūksnes novada administratīvajā teritorijā.

2. Saistošajos noteikumos lietotie termini:

2.1. afiša – paziņojums vai reklāmas plakāts par kultūras pasākumiem, koncertiem, izrādēm, sporta pasākumiem, izstādēm u.tml. ar norādītu pasākumu norises laiku un vietu;

2.2. īslaicīga reklāma – akcijas, sludinājumi, drukātie plakāti, afišas u.c., ja to izvietošanas laiks nav ilgāks par diviem mēnešiem;

2.3. norāde – informācija par iestādes, uzņēmuma vai objekta atrašanās vietu (uzņēmuma norādē tiek atspoguļots uzņēmuma nosaukums, braukšanas virziens un attālums līdz uzņēmumam), kas izvietota ne tieši uz attiecīgā objekta, ar piesaisti zemei/konkrētai vietai;

2.4. patvaļīga reklāmas objekta izvietošana – izvietošana bez reklāmas izvietošanas atļaujas;

2.5. skatloga vitrīna – skatlogs un tā iekšējā daļa viena metra dziļumā no loga rūts, kas redzama no publiskas ārtelpas;

2.6. slietnis – neliels (ne augstāks kā 1,20 m), mobils reklāmas objekts, kas tiek izvietots pie jebkuras iestādes, organizācijas vai saimnieciskās darbības veikšanas vietas tikai to darba laikā.

II. Reklāmas objekta izvietošanas pamatprincipi

3. Tiesības izvietot reklāmas objektu ir personai (turpmāk – reklāmas izvietotājs), kas Ministru kabineta noteiktajā kārtībā Alūksnes novada pašvaldības iestādē "Būvvalde" (turpmāk – Būvvalde) saņēmusi atļauju reklāmas objekta izvietošanai, kā arī samaksājusi pašvaldības nodevu par reklāmas materiālu izvietošanu (turpmāk – pašvaldības nodeva).

4. Par reklāmas saturu atbild reklāmas izvietotājs.

5. Izvietojot reklāmas objektus, ir jānodrošina novadam raksturīgās arhitektūras un vides saglabāšana, jāsaglabā konkrētās teritorijas apbūves raksturs un mērogs, kā arī jāievēro prasības, kas noteiktas teritorijas attīstības plānošanas dokumentos vai būvprojektos. Informāciju par nosacījumiem var saņemt Būvvaldē.

6. Alūksnes pilsētā un ciemu teritorijās maksimāli pieļaujamais reklāmas objekta lielums ir 8 m². Rūpnieciskās apbūves teritorijās reklāmas objektu uz ēku fasādēm atļauts izvietot bez izmēra ierobežojumiem.

7. Izvietojot reklāmas objektus ēkas fasādē:

7.1. jāievēro ēkas proporcijas un tonālais risinājums;

7.2. jāievēro ēkas arhitektoniskā kompozīcija, fasādes dalījums ar logiem, durvīm, dzegām, karnīzēm un citām arhitektoniskām detaļām;

7.3. reklāmas objekts, kurš tiek stiprināts pie fasādes, nedrīkst daļēji vai pilnībā aizsegt ēkas arhitektoniskās detaļas (logus, karnīzes, fasādes dekorus u.c.);

7.4. jāievēro reklāmā pielietojamo materiālu atbilstība ēkas fasādes apdares materiāliem;

7.5. reklāmas objekta stiprinājuma veids nedrīkst bojāt ēkas nesošās konstrukcijas;

7.6. perpendikulāri ēkas fasādei izvietota reklāmas objekta apakšējā mala nedrīkst atrasties zemāk par 2,5 m no zemes, neatkarīgi no tās platuma;

7.7. reklāmas objekta elektropiegādes kabeļi nedrīkst būt redzami (manāmi) uz ēkas fasādes;

7.8. uz vienas ēkas izvietojot vairākus reklāmas objektus, ievērot iedibināto esošo reklāmas objektu izvietojumu pie ēkas, veidojot vienotu kompozicionālu risinājumu;

7.9. reklāmas objekta izgaismošanai jābūt kontekstā ar fasādes izgaismojumu;

7.10. noformējot logu, skatlogu un durvju vērtņu stiklotās daļas, jāizmanto reklāmai paredzētie materiāli (uzlīmes no līmplēves, drukāti materiāli u.tml.);

7.11. atļauts aizlīmēt pilnībā logus, skatlogus, durvju vērtņu stiklotās daļas remonta, atjaunošanas, restaurācijas laikā ar reklāmu par veikalu, iestādi un tml., kas tiks iekārtota pēc būvdarbu vai remonta pabeigšanas uz periodu, kas nepārsniedz trīs mēnešus, ja ir saņemta reklāmas izvietošanas atļauja.

8. Izvietojot reklāmas objektu skatlogu vitrīnās, jāievēro šo saistošo noteikumu un citu normatīvo aktu prasības.

9. Izvietojot reklāmas objektus, kas nav saistīti ar ēku, ar vai bez piesaistes zemei, tai skaitā norādes, tie nedrīkst aizsegt skatu uz valsts aizsargājamiem kultūras pieminekļiem, Alūksnes novada teritorijas plānojumā noteiktajiem ainaviskajiem skatu punktiem un ainaviskajiem ceļa posmiem.

10. Slietņu, kuri novietojami atdalīti no ēkas un netiek nostiprināti, izvietošana pieļaujama tikai tādos gadījumos, kad nav iespējams izvietot reklāmas objektu konstruktīvā saistībā ar ēku (objekts, kurā tiek veikta saimnieciskā darbība, atrodas pagrabstāvā vai pagalmā, vai augstāk par 1. stāva līmeni). Tādā gadījumā slietnis jāizvieto ne tālāk kā 2 m no ieejas ēkā vai nožogotā teritorijā, kurā tiek veikta saimnieciskā darbība, gājēju plūsmai jāatstāj ne mazāk kā 1,5 m no ietves platuma. Slietņa konstrukcijai jābūt stabilai un noturīgai pret laikapstākļu iedarbību un pārvietošanu. Ja teritorijā tiek izvietoti vairāki slietņi, tiem jābūt novietotiem vienā līnijā.

11. Veicot inženierkomunikāciju vai ielu izbūvi, reklāmas objekti, kas izvietoti ielu sarkanajās līnijās, demontējami pēc pašvaldības pirmā rakstveida pieprasījuma. Demontāžu veic reklāmas izvietotājs par saviem līdzekļiem. Ja reklāmas izvietotājs nav veicis reklāmas objekta demontāžu norādītajā termiņā, pašvaldībai ir tiesības demontēt reklāmas objektu un utilizēt bez pienākuma kompensēt tā vērtību. Reklāmas izvietotājam ir pienākums segt izdevumus, kas saistīti ar reklāmas objekta demontāžu un utilizāciju.

12. Izvietojot īslaicīga rakstura (uz pasākuma norises laiku) reklāmas objektu normatīvo aktu, noteiktajā kārtībā saskaņota publiska, izklaides, svētku pasākuma norises vietā un laikā, jāievēro šajos noteikumos noteiktie reklāmas objekta izvietošanas pamatprincipi, pieļaujama slietņa novietošana pasākuma norises vietas teritorijā.

13. Izvietojot brīvstāvošu reklāmas objektu, ja tiek veikti rakšanas darbi dziļāk par 30 cm, jāsaņem rakstisks saskaņojums no inženiertīklu apsaimniekotājiem.

14. Reklāmas devējam, kurš vēlas izvietot savu reklāmas objektu uz zemes, ēkas vai cita objekta, kas nav viņa īpašumā, valdījumā vai lietojumā, jāsaņem zemes, ēkas vai cita objekta īpašnieka vai tiesiskā valdītāja rakstveida piekrišana, kas jāuzrāda Būvvaldē, iesniedzot reklāmas objekta projektu atļaujas saņemšanai.

15. Norādes ekspluatācijas laiks ir ne ilgāks par diviem gadiem (pēc termiņa beigām nepieciešama atkārtota saskaņošana).

III. Ierobežojumi reklāmas objekta izvietošanai

16. Aizliegts:

16.1. izvietot reklāmas objektus uz būves, kas ir klasificēta kā vidi degradējoša, ja saņemts Būvvaldes atteikums reklāmas izvietošanai uz šādas būves;

16.2. izvietot reklāmas objektu uz viena balsta ar satiksmes organizācijas tehniskajiem līdzekļiem. Reklāmas objekts nedrīkst apžilbināt transporta līdzekļu vadītājus;

16.3. eksponēt mehāniski vai korozijas bojātus, saplaisājušus, notraipītus, nodilušus, izbalējušus, krāsojuma detaļu vai izgaismojuma defektus saturošus reklāmas objektus, uz reklāmas objektiem eksponēt līmplēves ar atlupušiem stūriem;

16.4. reklāmas objektu stiprināt pie kokiem un apgaismes stabiem;

16.5. īslaicīgu reklāmu stiprināt uz žogiem, pie kokiem, pie apgaismes stabiem;

16.6. uzkrāsot, gravēt reklāmu uz ēkām, ielām, žogiem, stabiem;

16.7. patvaļīgi izvietot reklāmas objektu un patvaļīgi mainīt reklāmas objekta grafisko dizainu.

17. Azartspēļu reklāmas objektus nedrīkst izgaismot un izmantot gaismas kastes, kā arī izmantot gaismas specefektus (piemēram: mirgojošās gaismas, gaismas vadus, digitālos ekrānus un tml.). Reklāmas objekta maksimālais izmērs 1 m².

IV. Pašvaldības afišu stabu un stendu izmantošanas kārtība

18. Afišas, sludinājumus, plakātus un citus tamlīdzīgus informatīvos materiālus atļauts izvietot tikai uz šim nolūkam izveidotiem pašvaldības afišu stendiem un afišu stabiem. Informāciju par pašvaldības afišu stabu un afišu stendu atrašanās vietu var saņemt Būvvaldē vai Alūksnes novada pagastu apvienības pārvaldē.

19. Uz afišu stabiem un stendiem maksimāli pieļaujamais afišas vai plakāta lielums ir A1 formāta lapa (594x841 mm). Afišai jābūt izgatavotai no materiāla, kas ir speciāli tam paredzēts, kvalitatīvs un ir izturīgs pret mitrumu (lietu, sniegu u.tml.). Sludinājumu maksimālais pieļaujamais lielums ir A3 formāta lapa (297x420 mm).

20. Afišas, sludinājumus, plakātus un citus tamlīdzīgus informatīvos materiālus izvietot uz pašvaldības stendiem pie pašvaldības iestāžu ēkām atļauts, saskaņojot ar attiecīgās iestādes vadītāju. Uz citiem pašvaldības afišu stendiem vai afišu stabiem afišu, sludinājumu, plakātu un citu tamlīdzīgu informatīvo materiālu izvietošana ir atļauta bez saskaņošanas, izņemot šo noteikumu VI nodaļā minētos gadījumus. Izvietošanas termiņš – līdz pasākuma beigām, bet ja nav norādīts pasākuma datums, tad atļautais izvietošanas laiks ir divi mēneši.

V. Reklāmas objekta izvietošana valsts aizsargājama kultūras pieminekļa teritorijā vai valsts aizsargājama kultūras pieminekļa aizsardzības zonā

21. Izvietojot reklāmas objektu valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu teritorijā vai valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu aizsardzības zonā, jāievēro spēkā esošie Latvijas Republikas normatīvie akti, šo saistošo noteikumu nosacījumi un papildus šādi nosacījumi:

21.1. izvietojot reklāmas objektus uz kultūras pieminekļiem, tiem jābūt pielāgotiem vēsturiskai arhitektoniskai videi un ēkas arhitektūrai;

21.2. aizliegts izvietot digitālos reklāmu ekrānus ēku fasādēs;

21.3. reklāmas objekts nedrīkst būt veidots spilgtos toņos, ieteicams ir klusināts vai monohroms kolorīts;

21.4. nedrīkst novietot galdus, uzsliet teltis un pārvietojamas nojumes valsts nozīmes arheoloģijas un arhitektūras pieminekļu teritorijā;

21.5. Alūksnes pilsētas vēsturiskā centra teritorijā un tā aizsargjoslā brīvstāvošu reklāmas objektu maksimālais izmērs ir 3 m² un maksimālais augstums – 3 m;

21.6. Alūksnes pilsētas vēsturiskā centra teritorijā uz ēku fasādēm, kā arī uz vietējās nozīmes kultūras pieminekļu ēku fasādēm aizliegts izvietot reklāmas objektus, kas nav izkārtnes.

VI. Priekšvēlēšanu aģitācijas materiālu un tautas nobalsošanas aģitācijas materiālu izvietošana

22. Lai saņemtu atļauju izvietot priekšvēlēšanu aģitācijas materiālus un tautas nobalsošanas aģitācijas materiālus publiskās vietās vai vietās, kas vērstas pret publiskām vietām, persona, kura vēlas izvietot priekšvēlēšanu aģitācijas materiālus vai tautas nobalsošanas aģitācijas materiālus, iesniedz Būvvaldē priekšvēlēšanu aģitācijas materiālu vai tautas nobalsošanas aģitācijas materiālu vizuālā risinājuma projektu atbilstoši tam, kā reglamentē normatīvie akti par reklāmas izvietošanu un šiem saistošajiem noteikumiem.

23. Nedrīkst novietot galdus, uzsliet teltis un pārvietojamas nojumes valsts nozīmes arheoloģijas un arhitektūras pieminekļu teritorijā.

VII. Reklāmas objekta ekspluatācija un demontāža

24. Reklāmas izvietotājs ir atbildīgs:

24.1. par reklāmas objekta uzturēšanu tehniskā, augstvērtīgā un vizuāli estētiskā kārtībā;

24.2. par konstrukciju drošību, reklāmas objektam jābūt piestiprinātam statiski drošā veidā, un ar savu tehnisko stāvokli tas nedrīkst radīt apdraudējumu trešo personu dzīvībai, veselībai, drošībai vai īpašumam;

24.3. par elektroinstalācijas pieslēguma atbilstību normatīvo aktu prasībām;

24.4. par reklāmas objekta demontāžu.

25. Ja reklāmas izvietotājs attiecīgās reklāmas izvietošanas vietā ir izbeidzis saimniecisko darbību vai beidzies reklāmas objekta izvietošanas atļaujas derīguma termiņš, reklāmas izvietotājam jāveic reklāmas objekta demontāža 15 (piecpadsmit) dienu laikā pēc atļaujas termiņa beigām vai no dienas, kad ir izbeigta saimnieciskā darbība reklāmas objekta izvietošanas vietā, sakārtojot reklāmas objekta izvietošanas vietu (fasādes krāsojumu, labiekārtojumu, veicot reklāmas objekta pamatu demontāžu utt.).

26. Ja reklāmas objekts tiek demontēts pirms izvietošanas atļaujas derīguma termiņa beigām, tad par atlikušo laika periodu pašvaldības nodevas samaksa netiek proporcionāli aprēķināta un atgriezta maksātājam.

VIII. Bīstama reklāmas objekta demontāža

27. Ja reklāmas objekts apdraud trešo personu dzīvību, veselību, drošību vai īpašumu, reklāmas izvietotājam ir pienākums nekavējoties veikt reklāmas objekta sakārtošanu vai demontāžu.

28. Pašvaldības institūcija, konstatējot reklāmas objektu, kurš apdraud trešo personu dzīvību, veselību, drošību vai īpašumu, sagatavo aktu, kurā fiksē reklāmas tehnisko un vizuālo stāvokli, aktam pievieno reklāmas objekta fotofiksāciju un uzdod reklāmas izvietotājam nekavējoties veikt reklāmas objekta sakārtošanu vai demontāžu.

29. Ja, konstatējot 27. punktā minētos apstākļus, pašvaldība ir informējusi par tiem reklāmas izvietotāju un trīs dienu laikā minētie apstākļi nav novērsti, pašvaldība ir tiesīga bez brīdinājuma veikt reklāmas objekta demontāžu un utilizāciju bez pienākuma kompensēt tā vērtību.

30. Reklāmas izvietotājam ir pienākums segt izdevumus, kas saistīti ar bīstama reklāmas objekta demontāžu un utilizāciju. Reklāmas izvietotājam tiek nosūtīts pašvaldības sagatavots rēķins par attiecīgās reklāmas objekta demontāžu.

IX. Saistošo noteikumu izpildes kontrole, administratīvā atbildība un piespiedu izpilde

31. Administratīvā pārkāpuma procesu līdz administratīvā pārkāpuma lietas izskatīšanai veic Būvvaldes vai Alūksnes novada pašvaldības policijas amatpersonas.

32. Administratīvo aktu, kas uzliek adresātam pienākumu izpildīt noteiktu darbību vai aizliedz izpildīt noteiktu darbību, savas kompetences ietvaros izdod un administratīvā akta nepildīšanas gadījumā piespiedu naudu uzliek Būvvalde vai Alūksnes novada pašvaldības policija.

33. Administratīvā pārkāpuma lietu izskata Alūksnes novada pašvaldības Administratīvā komisija.

34. Par šo noteikumu pārkāpšanu administratīvi atbildīgs ir reklāmas izvietotājs.

35. Administratīvā atbildība, piemērojot naudas sodu fiziskām vai juridiskām personām no 14 naudas soda vienībām līdz 70 naudas soda vienībām, paredzēta par šādu noteikumu neievērošanu:

35.1. par reklāmas objekta izvietošanu bez Būvvaldes izsniegtas atļaujas;

35.2. par reklāmas objekta demontāžas neveikšanu 15 (piecpadsmit) dienu laikā pēc izvietošanas termiņa beigām;

35.3. par īslaicīgas reklāmas (uz pasākumu laiku) nenovākšanu 3 (trīs) dienu laikā pēc attiecīgā pasākuma vai notikuma beigām;

35.4. par reklāmas objekta eksponēšanu neatbilstoši apstiprinātajam projektam;

35.5. par reklāmas objekta neuzturēšanu atbilstoši ekspluatācijas prasībām;

35.6. par reklāmas objekta nenostiprināšanu statiski drošā veidā, ja tā apdraud trešo personu dzīvību, veselību, drošību vai īpašumu.

X. Noslēguma jautājumi

36. Ar šo noteikumu spēkā stāšanās dienu, spēku zaudē Alūksnes novada pašvaldības domes 2017. gada 23. februāra saistošie noteikumi Nr. 3/2017 "Par reklāmas izvietošanu Alūksnes novadā".

37. Atļauja par reklāmas objekta izvietošanu, ko Būvvalde izsniegusi līdz šo saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienai, ir spēkā līdz Būvvaldes attiecīgajā atļaujā noteiktajam termiņam un netiek pagarināta.

Alūksnes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs Dz. Adlers

Alūksnes novada pašvaldības domes saistošo noteikumu "Par reklāmas izvietošanu Alūksnes novadā"
paskaidrojuma raksts

Alūksnes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs Dz. Adlers