
Ceļavējš uz turību – lauku tūrisms
Var paredzēt, ka lauku tūrisma objektu apmeklētāju skaita pieaugums galvenokārt balstīsies uz ģimenes tūrisma palielinājuma rēķina ne tikai nedēļas nogalēs, bet pavadot izraudzītajā atpūtas vietā arī lielu daļu atvaļinājuma un iepazīstot tuvāku un tālāku apkārtni. Viena no apmeklētāju īpaši iecienītām vietām ir Līgatnes dabas parks, kur iespējams tuvumā skatīt arī Latvijas dzīvnieku pasaules retumu – brūno lāci Foto: Gatis Dieziņš, A.F.I. |
15.janvāra “LV” Nr.7, B6.lpp.
Pakalpojumi un cenas
Nepietiekama nodarbinātība no viesiem tukšajos mēnešos spiež
palielināt tūrisma pakalpojumu cenas, un tas vērtējams visai negatīvi.
Lai labāk attīstītu lauku tūrismu, uzlabojama ekonomiski pamatotu aprēķinu metodika.
Kalkulējot tūrisma attīstības izdevīgumu, jānosaka šā pakalpojuma pilna
pašizmaksa, ierēķinot gan mainīgās, gan fiksētās izmaksas. Kaut gan “Lauku
ceļotājs” ir sagatavojis virkni vērtīgu palīgmateriālu, kas var noderēt, lai
sāktu lauku tūrisma uzņēmējdarbību, vēl trūkst vairāku nepieciešamo tiešo
normatīvu (piemēram, laika patēriņš minūtēs dažādu darba operāciju veikšanai
tūristu apkalpošanā u.c.), lai varētu plānot uzņēmējdarbības finansiālo pusi un
aprēķināt tūrisma pakalpojuma pašizmaksu. Kā teicamu paraugu var ieteikt Vācijā
izmantoto datu un informācijas krājumu: Datensammlung “Urlaub auf dem Lande
– Gäste auf dem Bauernhof”. To izdevis Kuratorium für Technik und Bauwesen in
der Landwirtschaft e.V., Darmstadt.
Ir arī citi ceļi, kā piebremzēt pakalpojumu cenas. Lai ietaupītu aizņemtos un pašu
līdzekļus, investīcijām prasmīgi var izmantot vietējos saimniecībā sagatavotos
būvmateriālus un likt lietā tā saukto muskuļu hipotēku. Vispirms runa var būt par
pašu mežā izzāģēto koksni un tās plašu izmantošanu tūrisma mītņu
iekārtošanai, kas reizē nodrošina nodarbinātību, līdzekļu ekonomiju. Pašiem
organizējot būvniecību (iesaistot ģimenes locekļus, radus, paziņas), panākams, ka
arī neiztērētā nauda būtībā ir nopelnīta.
Jārūpējas arī par atbilstošiem nosacījumiem, lai lauku tūrisma apkalpošanā plaši
varētu izmantot pašā lauku tūrisma saimniecībā sagatavoto pārtiku un ēdienus,
tādējādi palielinot ienākumus, kā arī pilnīgāk izmantojot savu darba laiku. Lai
nebūtu tā, ka lauku tūristi paši var gatavot sev maltīti, bet tūrisma mītnes
saimniekiem ir jārēķinās ar sarežģītiem ierobežojumiem. Tā, piemēram, Austrijā
dažāda lieluma lauku saimniecības, kas tiek pieskaitītas pie lauku tūrisma objektiem,
piedāvā nopirkt arī pašražotos produktus – svaigu gaļu, gan cūku, gan liellopu,
pašceptu maizi. Tiek piedāvāts jebkurā stundā iebaudīt siltos ēdienus, apmeklēt
vietējo pilsētiņu zemnieku tirgus un piedalīties tajos. Ir arī iespēja aplūkot
apkārtnes skaistākās vietu, doties pastaigā. Kā īpašs labums tiek uzsvērts tas, ka
līdzās ir augļu dārzs, ka produkti iegūti ar bioloģiskās lauksaimniecības
paņēmieniem. Ir saimniecības, kas specializējušās dzērienu gatavošanā –
pašražotos liķierus un vīnus piedāvā nopirkt un nobaudīt.
Protams, nosakot vēlamo ieņēmumu par tūrisma pakalpojumiem, jāņem vērā konkurence,
kā arī tūrisma pakalpojumu klāsta vērtīgums viesu acīs un dažādi labumi, ko viņi
iegūst, tos izmantojot. Ja konkurence tirgū ir asa un uzņēmējs vēlas ar savu jauno
piedāvājumu iekarot zināmu tirgus daļu, jāizskata iespējas samazināt pašizmaksas
atsevišķus elementus vai arī samazināt sava darba apmaksu (piemēram, sava darba
novērtējumu nosakot pieticīgāku). Tātad ar cerību, ka situācija ar laiku
uzlabosies, konkurence samazināsies un uzņēmējs varēs noteikt izmaksām atbilstošu
cenu. Laba izeja ir arī piedāvāt interesantus tūrisma papildpakalpojumus, lai
mazinātu pamatpakalpojumu izmaksas.
Tomēr reizēm nācies vērot arī pārāk ekskluzīvi iekārtotas lauku tūrisma mītnes.
Tas sadārdzina cenu un tādējādi samazina pieprasījumu.
Var arī izkalkulēt, kādu ienākumu gūtu, ja lauku tūrisma objekta turētājs
piepelnītos ar kādu citu darbu pašu saimniecībā – lauksaimniecību, mežizstrādi
un tamlīdzīgi – vai iekļautos kādā citā darbā (blakus kādā privātuzņēmumā,
pašvaldības vai valsts dienestā) tuvējā apkārtnē.
Izveidojot dažādus tūrisma pakalpojuma piedāvājumu variantus, var cerēt uz
lielākiem ieņēmumiem un augstāku ienākumu uz vienu patērētā darba laika vienību.
Tāpat var aprēķināt, izvērtēt, salīdzināt katra sniegtā tūrisma pakalpojuma
varianta saimniecisko lietderīgumu. Pilnīgākas kalkulācijas nolūkos var izdarīt arī
pieskaitījumus saimniecībā ieguldītajam kapitālam, piemēram, pašu kapitālam ap
4–5 procentus un aizņemtajam ap 7–9 procentus.
Investīciju nākotnes aprises
Asociācijas “Lauku ceļotājs” speciālisti rēķina, ka ik gadu
lauku tūrisma objektu skaits palielinās par 50 mājām. Tomēr tajā pašā laikā
kādas desmit mājas neiztur konkurenci, vai arī uzņēmēji ir tik pārslogoti, ka
netiek ar visu galā un pievēršas cita veida uzņēmējdarbībai. Var paredzēt, ka
lauku tūrisma objektu ikgadējais pieaugums būs ap 10 procentiem (varbūt 12 –15
procenti). Neapšaubot šo pieauguma tendenci, jādomā, ka tā galvenokārt balstīsies,
pirmkārt, uz ģimenes tūrisma palielinājuma rēķina ne tikai nedēļas nogalē, bet
pavadot lauku tūrisma objektā arī lielu daļu no atvaļinājuma laika, otrkārt,
palielinoties pašu Latvijas tūristu kontingentam vecumā no 46 līdz 60 gadiem un,
treškārt, augot pastāvīgo (ikgadējo) klientu skaitam.
Pēdējos 20 gados tūrisma nozares gada pieaugums pasaulē ir bijis četru procentu
līmenī. Sakarā ar pēdējo divu gadu specifiskajiem apstākļiem (virkne terora aktu,
SARS izplatība, aviācijas transporta sadārdzinājums u.c.) tūrisma attīstība
pasaulē šobrīd ir tikai ap procentu gadā. Taču elastīgāka kļūst tūrisma
stratēģija. Tūrisma attīstības turpmākās tendences liecina, ka samazinās
starpkontinentālās tūrisma plūsmas, un tas labvēlīgi ietekmēs arī lauku tūrismu.
Apsekojumi liecina, ka lielākā daļa – 80 procenti – no Eiropas valstu tūristiem
apmeklēs savu zemi vai tuvējās ārvalstis. Pieaugs tūristu plūsma no
jaunattīstītajām valstīm, tajā skaitā arī no Krievijas, šo valstu iedzīvotāji
kļūs turīgāki.
Latvijas apstākļos viena lauku tūrisma objekta izveidei ir nepieciešams ap 40 000
līdz 80 000 latu. Ja gadā nāk klāt ap 50 lauku tūrisma objektu, tad kopējām
investīcijām nepieciešams ap 2–4 miljoni latu gadā jeb 10 gadu laikā ap 20 līdz 40
miljoni latu.
Līdztekus privātajām investīcijām ir iespējams arī izmantot līdzfinansējumu
subsīdiju veidā no valsts nacionālā un ES fondu atbalsta. Piemēram, 2003. gadā
varēja un 2004. gadā ES atbalstu lauku tūrismam var saņemt no SAPARD. 2003. gadā
lauku tūrisma attīstībai tika piešķirti 20 procenti no kopējā finansējuma apjoma
– 1 506 000 eiro. Apstiprināto projektu attaisnotie izdevumi vidēji vienam projektam
bija 59 tūkstoši latu. SAPARD programmas projektā izteiktas prognozes, ka projekta
īstenošanas rezultātā tiks finansēti 800–1200 projekti.
Pēc Latvijas iestāšanās Eiropas Savienībā lauku tūrisma atbalstam būs iespēja
izmantot triju strukturālo fondu līdzekļus (privātajam un valsts līdzfinansējumam
jābūt vismaz 25 procentu apmērā): Eiropas Reģionālās attīstības fonda līdzekļus
varēs izmantot līdzsvarotas attīstības, uzņēmējdarbības un inovāciju
veicināšanai; Eiropas Sociālā fonda līdzekļi dos iespēju uzlabot tūrisma nozarē
strādājošo profesionālās iemaņas; Eiropas Lauksaimniecības vadības un garantiju
fonds sniegs iespējas nelauksaimnieciskās darbības attīstībai, veicinot lauku
infrastruktūras modernizāciju un tūrisma attīstību.
Tūrisma projekti tiek īstenoti arī Nelauksaimnieciskās uzņēmējdarbības
attīstības programmas (NUAP) aizdevumiem un grantiem. NUAP aizdevumu un grantu
izsniegšanas noteikumus ir izstrādājusi Hipotēku banka, pamatojoties uz Zemkopības
ministrijas NUAP grantu un kredītu izsniegšanas nosacījumiem. Aptuveni rēķinot,
sanāk, ka apstiprinātajos projektos NUAP kredīti sedz ap 50–55 procentus, granti –
ap 20–25 procentus un pašu līdzekļi – ap 25–30 procentus. Lauku uzņēmējiem ir
nepieciešams šīs programmas turpinājums.
Ir iespējas izmantot arī dažādus citus fondus lauku tūrisma attīstībai: no
Reģionālā fonda, ja iecerēts savu projektu realizēt teritorijā, kam piešķirts
īpaši atbalstāmā reģiona statuss. Uzņēmējdarbības atbalstam ir iespējams saņemt
palīdzību arī no Vides investīciju fonda.
Lai vēl pilnīgāk izmantotu iepriekšminētos atbalsta veidus un privātā kapitāla
piesaisti, būtu vēlams pārvarēt atsevišķus šķēršļus investīciju projektu
sagatavošanā. Lielām lietām nepieciešamas arī ievērojamas kredīta garantijas, jo
līdzfinansējumu iespējams saņemt tikai pēc darbu pabeigšanas.
Dr. habil. oec. Arnis Kalniņš