Oficiālā publikācija pieejama laikraksta "Latvijas Vēstnesis" drukas versijā.
Ministru kabineta noteikumi Nr.608
Rīgā 2011.gada 2.augustā
(prot. Nr.46 27.§)
Klimata pārmaiņu finanšu instrumenta
finansēto projektu atklāta konkursa "Siltumnīcefekta gāzu
emisijas samazinošu tehnoloģiju attīstīšana un pilotprojektu
īstenošana" nolikums
Izdoti saskaņā ar likuma "Par Latvijas
Republikas dalību
Kioto protokola elastīgajos mehānismos" 10.panta trešās daļas 1.
un 2.punktu
I. Vispārīgie jautājumi
1. Noteikumi nosaka Klimata pārmaiņu finanšu
instrumenta (turpmāk – finanšu instruments) finansēto projektu
atklāta konkursa "Siltumnīcefekta gāzu emisijas samazinošu
tehnoloģiju attīstīšana un pilotprojektu īstenošana"
(turpmāk – konkurss) nolikumu, tai skaitā vērtēšanas
kritērijus, projektu pieteikšanas, izskatīšanas un
apstiprināšanas kārtību, finansējuma piešķiršanas un projektu
īstenošanas kārtību.
2. Konkursa mērķis ir veicināt siltumnīcefekta gāzu
emisiju samazinošu produktu un tehnoloģiju attīstību un zināšanu
un tehnoloģiju pārnesi, atbalstot pilotprojektu
(izmēģinājumprojektu) īstenošanu Latvijā.
3. Projekta iesniedzējs ir Latvijas Republikas
tiešās vai pastarpinātās pārvaldes iestāde, atvasināta publiska
persona vai Latvijas Republikā reģistrēts komersants.
4. Konkursa ietvaros pieejamais finansējums
(turpmāk – finansējums) ir 2 793 646 lati. Finansējumu
veido finanšu instruments. Šo noteikumu 8.2.1.apakšpunktā
minētajai aktivitātei pieejamais finansējums nepārsniedz
30 % no kopējā konkursam pieejamā finansējuma.
5. Par konkursa īstenošanu atbildīgā iestāde ir
Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija (turpmāk –
atbildīgā iestāde). Projektu īstenošanas uzraudzību veic valsts
sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Vides investīciju fonds"
(turpmāk – Vides investīciju fonds).
6. Konkursa ietvaros apstiprināto projektu
aktivitāšu īstenošanas laiks ir viens gads no līguma par projekta
īstenošanu parakstīšanas dienas, bet ne vēlāk kā līdz 2012.gada
1.decembrim.
7. Projekta īstenošanas rezultātā panākto
siltumnīcefekta gāzu emisiju samazinājumu, kas izteikts oglekļa
dioksīda vienībās, aprēķina atbilstoši šo noteikumu
1.pielikumam.
8. Konkursa ietvaros atbalsta šādas projekta
aktivitātes:
8.1. jauna un inovatīva produkta vai tehnoloģijas
(turpmāk – tehnoloģija) izveide, testēšana un demonstrēšana, kā
arī esošas tehnoloģijas pilnveidošana, testēšana un
demonstrēšana, ja šādai tehnoloģijai ir siltumnīcefekta gāzu
samazinājuma potenciāls un ja šādai tehnoloģijai ir praktiska
lietojuma iespējas;
8.2. tehnoloģiju nacionālās un starptautiskās
pieredzes un zināšanu pārnese, īstenojot pilotprojektus
(izmēģinājumprojektus), lai demonstrētu inovatīvu siltumnīcefekta
gāzu emisijas samazinošu tehnoloģiju darbību praksē, arī zemas
oglekļa emisijas tehnoloģiju ieviešanu un atjaunojamo
energoresursu efektīvāku izmantošanu, tai skaitā:
8.2.1. tādu transportlīdzekļu iegāde vai
pielāgošana, kas izmanto no atjaunojamiem resursiem iegūtu
degvielu, kā arī tikai ar elektrību darbināmu transportlīdzekļu
iegāde vai lietošana un to uzlādes sistēmu iegāde un
uzstādīšana;
8.2.2. papildu ieguldījumu veikšana atjaunojamo
enerģijas resursu veicināšanai. Šādā gadījumā komersantiem
attiecināmās izmaksas aprēķina atbilstoši šo noteikumu
1.pielikuma II nodaļai;
8.2.3. tādu papildu ieguldījumu veikšana vides
aizsardzībā, kas ļauj ietaupīt siltumenerģiju vai
elektroenerģiju.
9. Finansējumu komersantiem sniedz saskaņā ar
Komisijas 2008.gada 6.augusta Regulu (EK)
Nr.800/2008, kas atzīst noteiktas
atbalsta kategorijas par saderīgām ar kopējo tirgu, piemērojot
Līguma 87. un 88.pantu (Vispārējā grupu atbrīvojuma regula)
(turpmāk – Komisijas regula
Nr.800/2008), tai skaitā:
9.1. šo noteikumu 8.1.apakšpunktā minētajai
aktivitātei – atbilstoši Komisijas regulas
Nr.800/2008 31.panta nosacījumiem
eksperimentālajai izstrādei;
9.2. šo noteikumu 8.2.1.apakšpunktā minētajai
aktivitātei – atbilstoši Komisijas regulas
Nr.800/2008 19.panta
nosacījumiem;
9.3. šo noteikumu 8.2.2.apakšpunktā minētajai
aktivitātei – atbilstoši Komisijas regulas
Nr.800/2008 23.panta
nosacījumiem;
9.4. šo noteikumu 8.2.3.apakšpunktā minētajai
aktivitātei – atbilstoši Komisijas regulas
Nr.800/2008 21.panta
nosacījumiem.
10. Konkursa ietvaros neatbalsta:
10.1. eksperimentālo izstrādi, kas ietver regulāru
vai ierastu izmaiņu veikšanu produktos, ražošanas līnijās,
ražošanas procesos, esošajos pakalpojumos vai citās operācijās
darbības procesā, pat tad, ja šādas izmaiņas nozīmē
uzlabojumus;
10.2. tehnoloģiju pārnesi, īstenojot pilotprojektus
(izmēģinājumprojektus):
10.2.1. ja attiecīgā tehnoloģija jau ir komerciāli
pieejama Latvijas teritorijā (izņemot elektrotransporta iegādi šo
noteikumu 8.2.1.apakšpunktā minētajai aktivitātei) vai ja
siltumnīcefekta gāzu samazinājums uz saražoto enerģijas vienību
ir mazāks nekā komerciāli pieejamām tehnoloģijām;
10.2.2. ja projekta sastāvā nav pieredzes vai
zināšanu pārneses;
10.3. tehnoloģiju, kas jau ir atbalstāma šādos
finanšu instrumenta finansētos projektu konkursos:
10.3.1. atjaunojamo energoresursu izmantošana
transporta sektorā;
10.3.2. tehnoloģiju pāreja no fosilajiem uz
atjaunojamiem energoresursiem vai atjaunojamo energoresursu
izmantošana siltumnīcefekta gāzu emisiju
samazināšanai;
10.4. projekta iesniegumu, kurā par konkursā
attiecināmajām izmaksām projektu iesniedzējs ir saņēmis vai
paredz saņemt līdzfinansējumu citu finansējuma programmu ietvaros
no citiem finanšu instrumentiem, Eiropas Savienības vai ārvalstu
finanšu palīdzības līdzekļiem, tai skaitā no Eiropas Savienības
struktūrfondu un Kohēzijas fonda līdzekļiem, kuru ietvaros ir
paredzēts finansējums arī darbības programmas "Infrastruktūra un
pakalpojumi" papildinājuma 3.4.4.1.aktivitātes "Daudzdzīvokļu
māju siltumnoturības uzlabošanas pasākumi", 3.5.2.1.aktivitātes
"Pasākumi centralizētās siltumapgādes sistēmu efektivitātes
paaugstināšanai" un 3.5.2.2.aktivitātes "Atjaunojamo
energoresursu izmantojošu koģenerācijas elektrostaciju attīstība"
īstenošanai.
11. Ja tiešās vai pastarpinātās pārvaldes iestādes
vai atvasinātās publiskās personas iesniegtais projekta
iesniegums tiek kvalificēts kā komercdarbības atbalsta projekts,
atbildīgā iestāde piemēro šo noteikumu nosacījumus, kas attiecas
uz komersantiem.
12. Projektu īsteno Latvijas Republikas
teritorijā.
II. Projekta iesniedzējs un sadarbības
partneris
13. Projekta iesniedzējam ir tiesības iesniegt
vienu projekta iesniegumu par šo noteikumu 8.1. vai
8.2.apakšpunktā minēto aktivitāti. Par vienu un to pašu
aktivitāti var iesniegt tikai vienu projekta iesniegumu. Vienā
projekta iesniegumā nedrīkst būt iekļautas vairākas šo noteikumu
8.punktā minētās aktivitātes.
14. Šo noteikumu 8.1.apakšpunktā minēto aktivitāti
projekta iesniedzējs īsteno patstāvīgi vai kopā ar vienu vai
vairākiem projekta sadarbības partneriem (turpmāk – sadarbības
partneris). Sadarbības partneris ir Latvijas Republikas tiešās
vai pastarpinātās pārvaldes iestāde, atvasināta publiska persona
vai Latvijas Republikā reģistrēts komersants, vai ārvalstu
komersants. Šo noteikumu 8.2.apakšpunktā minētajās aktivitātēs
nevar būt sadarbības partneri.
15. Projekta iesniedzējs un sadarbības partneris,
ja tas ir komersants, atbilst sīkā (mikro), mazā vai vidējā
komersanta kategorijai saskaņā ar Komisijas regulas
Nr.800/2008 1.pielikumā iekļautajiem
nosacījumiem sīkajam (mikro), mazajam vai vidējam komersantam vai
lielā komersanta kategorijai saskaņā ar Komisijas regulas
Nr.800/2008 2.panta
8.punktu.
16. Sadarbības partneris projektā var būt gan
tiešais sadarbības partneris, kas ir tieši iesaistīts projekta
īstenošanā, gan finanšu sadarbības partneris, kas piedalās
projekta finansēšanā.
17. Projekta iesniedzēja un sadarbības partnera
savstarpējās attiecības nosaka rakstiska vienošanās par pušu
atbildību projekta ieviešanā, ieguldījumu apjomu un projekta
īstenošanas gaitā izmantoto un radīto intelektuālo un materiālo
labumu īpašumtiesībām.
18. Projekta iesniedzējs un sadarbības partneri ir
tieši iesaistīti projekta īstenošanā, tie nevar darboties kā
starpnieki, kuri projekta īstenošanu veic nevis pamatā ar saviem
cilvēkresursiem (pastāvīgiem vai piesaistītiem), bet lielāko daļu
aktivitāšu vai finansējuma nodod apakšuzņēmējiem (fiziskām vai
juridiskām personām).
19. Uz finansējumu projekta īstenošanai nevar
pretendēt, ja:
19.1. projekta iesniedzējam vai sadarbības partnerim ir
nodokļu parādi, tai skaitā valsts sociālās apdrošināšanas
obligāto iemaksu parādi, kas kopsummā pārsniedz 100 latus;
19.2. projekta iesniedzējs vai sadarbības partneris ar
spēkā stājušos tiesas spriedumu ir atzīts par vainīgu vides
aizsardzības, konkurences vai darba tiesību pārkāpumā;
19.3. projekta iesniedzēja interesēs fiziska persona ir
izdarījusi noziedzīgu nodarījumu, kas skāris Latvijas Republikas
vai Eiropas Savienības finanšu intereses, un projekta
iesniedzējam saskaņā ar Krimināllikumu ir piemēroti piespiedu
ietekmēšanas līdzekļi (attiecināms, ja projekta iesniedzējs ir
juridiska persona);
19.4. projekta iesniedzējs vai sadarbības partneris par
finanšu instrumenta finansētajām attiecināmajām izmaksām ir
saņēmis vai plāno saņemt līdzfinansējumu citu finansējuma
programmu vai individuālā atbalsta projekta ietvaros no citiem
finanšu instrumentiem, tai skaitā no Eiropas Savienības vai
ārvalstu finanšu palīdzības līdzekļiem;
19.5. projekta iesniedzējs ir komersants, un tas ir
nonācis finansiālās grūtībās:
19.5.1. ar tiesas lēmumu ir pasludināts par
maksātnespējīgu, tai skaitā atrodas sanācijas vai tiesiskās
aizsardzības procesā, tā saimnieciskā darbība ir izbeigta vai
saskaņā ar komercreģistrā pieejamo informāciju tas atrodas
likvidācijas procesā;
19.5.2. zaudējis vairāk par pusi no pamatkapitāla, un
vairāk nekā ceturtdaļa no šiem pamatkapitāla zaudējumiem ir
radušies pēdējo 12 mēnešu laikā pirms projekta iesnieguma
iesniegšanas. Šo nosacījumu nepiemēro sīkajiem (mikro), mazajiem
vai vidējiem komersantiem, kas ir reģistrēti mazāk nekā pirms
trim gadiem no projekta iesnieguma iesniegšanas
dienas;
19.6. projekta iesniedzējs nonācis situācijā, kad pret to
vērsta prasība par līdzekļu atgūšanu no citām valsts atbalsta
programmām saskaņā ar iepriekšēju Eiropas Komisijas vai valsts
atbalsta programmu apsaimniekotāju lēmumu, ar ko atbalsts tiek
atzīts par nelikumīgu un nesaderīgu ar kopējo tirgu;
19.7. projekta iesniedzējs ir komersants, kas plāno
īstenot projektu kādā no neatbalstāmām nozarēm un aktivitātēm
saskaņā ar Komisijas regulas Nr.800/2008 1.panta 3.punktu;
19.8. projekta iesniedzējs veic rekonstrukciju un
būvniecību (tai skaitā tehnoloģisko iekārtu iegādi un
uzstādīšanu) siltumavotam, kura uzstādītā jauda ir lielāka par 3
MW. Siltumavots ir tehnoloģisko iekārtu (kas sastāv no
vienas vai vairākām katlu iekārtām) un būvju kopums
siltumenerģijas ražošanai;
19.9. projekta iesniedzējs veic siltumavota (kas ir
Eiropas Savienības emisijas kvotu tirdzniecības sistēmas iekārta)
rekonstrukciju un būvniecību, tai skaitā tehnoloģisko iekārtu
iegādi un uzstādīšanu, kas projekta iesniedzējam pieder vai ir
nomā vai koncesijā (vismaz viena iekārta);
19.10. projekta iesniedzējs veic tāda siltumavota
rekonstrukciju un būvniecību (tai skaitā tehnoloģisko iekārtu
iegādi un uzstādīšanu), kurā pirms projekta īstenošanas tika
izmantoti atjaunojamie energoresursi, ja tiek paaugstināta
attiecīgā siltumavota efektivitāte;
19.11. projekta iesniedzējs veic rekonstrukciju un
būvniecību (tai skaitā tehnoloģisko iekārtu iegādi un
uzstādīšanu) koģenerācijas elektrostacijai, kuras uzstādītā jauda
ir lielāka par 3 MW. Koģenerācijas elektrostacija atbilst
efektivitātes kritērijiem, kas noteikti normatīvajos aktos par
elektroenerģijas ražošanu un cenu noteikšanu, ražojot
elektroenerģiju koģenerācijā.
III. Projekta finansēšana
20. Vienam projekta iesniedzējam pieejamais
minimālais finanšu instrumenta finansējums ir 3000 latu. Vienam
projekta iesniedzējam pieejamais maksimālais finanšu instrumenta
finansējums ir 250 000 latu.
21. Konkursa ietvaros maksimāli pieļaujamā finanšu
instrumenta atbalsta intensitāte no projekta kopējām
attiecināmajām izmaksām nepārsniedz:
21.1. šo noteikumu 8.1.apakšpunktā minētajai
aktivitātei atbilstoši Komisijas regulas
Nr.800/2008 31.panta
nosacījumiem:
21.1.1. 45 % – sīkajiem (mikro) un
mazajiem komersantiem;
21.1.2. 35 % – vidējiem
komersantiem;
21.1.3. 25 % – lielajiem komersantiem, tiešās
vai pastarpinātās pārvaldes iestādēm, atvasinātām publiskām
personām;
21.2. šo noteikumu 8.2.1.apakšpunktā minētajai
aktivitātei atbilstoši Komisijas regulas
Nr.800/2008 19.panta
nosacījumiem:
21.2.1. 75 % – tiešās vai pastarpinātās pārvaldes
iestādēm, atvasinātām publiskām personām;
21.2.2. 55 % – sīkajiem (mikro) un mazajiem
komersantiem;
21.2.3. 45 % – vidējiem komersantiem;
21.2.4. 35 % – lielajiem komersantiem;
21.3. šo noteikumu 8.2.2.apakšpunktā minētajai
aktivitātei atbilstoši Komisijas regulas Nr.800/2008
23.panta nosacījumiem:
21.3.1. 75 % – tiešās vai pastarpinātās pārvaldes
iestādēm, atvasinātām publiskām personām;
21.3.2. 65 % – sīkajiem (mikro) un mazajiem
komersantiem;
21.3.3. 55 % – vidējiem komersantiem;
21.3.4. 45 % – lielajiem komersantiem;
21.4. šo noteikumu 8.2.3.apakšpunktā minētajai
aktivitātei atbilstoši Komisijas regulas Nr.800/2008
21.panta nosacījumiem:
21.4.1. 75 % – tiešās vai pastarpinātās pārvaldes
iestādēm, atvasinātām publiskām personām;
21.4.2. 80 % – sīkajiem (mikro) un mazajiem
komersantiem;
21.4.3. 70 % – vidējiem komersantiem;
21.4.4. 60 % – lielajiem komersantiem.
22. Atbalsta intensitāti attiecībā uz šo noteikumu
8.1.apakšpunktā minēto aktivitāti var palielināt par papildu
15 %, ja tiek izpildīts vismaz viens no šādiem
nosacījumiem:
22.1. projekts ietver ne mazāk kā divu neatkarīgu
komersantu sadarbību, no kuriem vismaz viens ir mazais vai
vidējais komersants, un neviens no projektā iesaistītajiem
komersantiem nesedz vairāk par 60 % no projekta kopējām
attiecināmajām izmaksām;
22.2. projekts ietver komersanta un pētniecības
organizācijas sadarbību, pētniecības organizācija sedz vismaz
10 % no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām, un tai ir
tiesības publicēt projekta ietvaros pašas veikto pētījumu
rezultātus.
23. Šo noteikumu ietvaros piešķirto finansējumu
attiecībā uz tām pašām attiecināmajām izmaksām nevar apvienot ar
de minimis atbalstu vai citas atbalsta programmas vai
individuālā atbalsta projekta ietvaros piešķirto finansējumu
atbilstoši Komisijas regulas Nr.800/2008
7.panta 3.punkta nosacījumiem.
24. Ja projekta īstenošanas gaitā projekta kopējās
attiecināmās izmaksas pārsniedz projektam piešķirto finansējumu,
šo starpību sedz no projekta iesniedzēja vai sadarbības partnera
finanšu līdzekļiem.
IV. Konkursa ietvaros attiecināmās un
neattiecināmās izmaksas
25. Konkursa ietvaros attiecināmas ir šādas
izmaksas:
25.1. šo noteikumu 8.1.apakšpunktā minētajai
aktivitātei:
25.1.1. darbaspēka atalgojums – projekta īstenošanā
iesaistītā personāla – vadības, pētnieku, zinātniski tehniskā
personāla un palīgpersonāla (turpmāk – personāls) – darba alga,
slimības nauda (darbnespējas lapa A, kuru apmaksā darba devējs),
ikgadējais atvaļinājums;
25.1.2. darba devēja veiktās valsts sociālās
apdrošināšanas obligātās iemaksas par projekta īstenošanā
iesaistīto personālu;
25.1.3. projekta īstenošanā iesaistītā personāla
ārvalstu komandējumu (darba braucienu) izmaksas saskaņā ar
normatīvajos aktos noteiktajām normām – dienas nauda,
izdevumi par viesnīcu (naktsmītni), ekonomiskās klases ceļa
(transporta) izdevumi, bagāžas izdevumi, ekonomiskās klases
sabiedriskā transporta izmaksas, vietējā transporta izmaksas
(sabiedriskais transports, taksometrs, autotransporta noma),
degvielas izmaksas, ja tiek izmantots personiskais vai dienesta
autotransports;
25.1.4. ārējo pakalpojumu izmaksas, kas bijušas
nepieciešamas, lai sasniegtu projekta mērķi (piemēram, juridiskie
pakalpojumi, grāmatvedības pakalpojumi, būvniecības izmaksas),
tai skaitā līgumpētījumu, tehnisko zināšanu un patentu vai to
licenču tirgus izmaksas, ja darījums ir veikts konkurences
apstākļos, nav bijis slepenu norunu. Ja licenču un patentu
darbības laiks pārsniedz laiku, kas nepieciešams šo noteikumu
8.1.apakšpunktā minēto aktivitāšu īstenošanai, par attiecināmām
izmaksām uzskatāmas tikai licenču un patentu amortizācijas
izmaksas, kuras aprēķinātas saskaņā ar grāmatvedības uzskaiti
reglamentējošiem normatīvajiem aktiem;
25.1.5. aprīkojuma un tehnoloģisko iekārtu (jaunu
vai lietotu) iegādes izmaksas, ja tās atbilst vidējām tirgus
cenām un to iegāde ir nepieciešama projekta mērķu sasniegšanai.
Ja nepieciešamā aprīkojuma un tehnoloģisko iekārtu (tai skaitā
instrumentu) izmantošanas laiks projektā neaptver šo instrumentu
un iekārtu lietderīgās lietošanas visu laiku, par attiecināmajām
izmaksām uzskatāmas tikai amortizācijas izmaksas, kas atbilst
projekta termiņam, un tās aprēķina saskaņā ar grāmatvedības
uzskaiti reglamentējošiem normatīvajiem aktiem;
25.1.6. materiālu un izejvielu izmaksas, ja to
iegāde ir nepieciešama projekta mērķu sasniegšanai;
25.2. šo noteikumu 8.2.1.apakšpunktā minētajai
aktivitātei:
25.2.1. transportlīdzekļu pārveidošanai
nepieciešamo iekārtu un papildmateriālu izmaksas, tai skaitā
mērījumu izmaksas;
25.2.2. izmaksu starpība starp jauna
transportlīdzekļa iegādi, kas atbilst pašreizējām vides
aizsardzības prasībām, un jauna transportlīdzekļa iegādi, kas
nodrošina augstāku vides aizsardzības līmeni, kā arī šo
transportlīdzekļu atbilstības novērtēšanas izmaksas;
25.2.3. iekārtu uzstādīšanas izmaksas, tai skaitā
tehniskā projekta sagatavošanas izmaksas un ekspluatācijas testu
veikšanas izmaksas;
25.2.4. elektrotransporta uzlādes sistēmu iegādes,
uzstādīšanas un atbilstošo mērījumu izmaksas, ja to piegādātājs
vai uzstādītājs nodrošina vismaz divu gadu garantiju, tai skaitā
tehniskā projekta sagatavošanas izmaksas un tādu sertificētu
ekspertu atalgojums, kuri veic minētās iekārtas uzstādīšanu un
testēšanu (ja sertificētu ekspertu atalgojuma izmaksas sastāda
daļu no pamatlīdzekļa vērtības (tās grāmato kopā ar
pamatlīdzekli));
25.2.5. konsultāciju izmaksas tehniskās
dokumentācijas sagatavošanai un saskaņošanai;
25.3. šo noteikumu 8.2.2.apakšpunktā minētajai
aktivitātei:
25.3.1. siltumenerģijas ražošanas iekārtu iegādes,
būvniecības, uzstādīšanas, rekonstrukcijas vai nomaiņas izmaksas,
lai fosilos energoresursus izmantojošās iekārtas varētu aizvietot
ar atjaunojamos energoresursus izmantojošām iekārtām;
25.3.2. elektroenerģijas ražošanas iekārtu iegādes,
būvniecības, uzstādīšanas, rekonstrukcijas vai nomaiņas izmaksas
elektroenerģijas ražošanai no atjaunojamiem
energoresursiem;
25.3.3. koģenerācijas elektrostaciju iekārtu
iegādes, būvniecības, uzstādīšanas, rekonstrukcijas vai nomaiņas
izmaksas elektroenerģijas un siltumenerģijas ražošanai no
atjaunojamiem energoresursiem;
25.3.4. patenttiesību un licenču izmaksas
tehnoloģisko iekārtu darbības nodrošināšanai;
25.3.5. būvdarbu veikšanas izmaksas, kas tieši
saistītas ar atbalstāmajām aktivitātēm;
25.3.6. konsultāciju izmaksas būvprojekta un
tehniskās dokumentācijas sagatavošanai un saskaņošanai būvniecību
regulējošos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā, kā arī
būvuzraudzības un autoruzraudzības izmaksas;
25.4. šo noteikumu 8.2.3.apakšpunktā minētajai
aktivitātei:
25.4.1. energoefektivitāti paaugstinoši papildu
ieguldījumi;
25.4.2. izmaksas energoefektīva apgaismojuma
uzstādīšanais iekštelpās;
25.4.3. konsultāciju izmaksas būvprojekta un
tehniskās dokumentācijas sagatavošanai un saskaņošanai būvniecību
regulējošos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā, kā arī
būvuzraudzības un autoruzraudzības izmaksas.
26. Projekta attiecināmajām izmaksām ir noteikti
šādi nosacījumi:
26.1. šo noteikumu 25.3.4. un 25.3.6.apakšpunktā
minēto izmaksu summa nedrīkst pārsniegt 7 % no projekta
iesniegumā norādītajām plānotajām attiecināmajām
izmaksām;
26.2. šo noteikumu 25.3.3. un 25.3.5.apakšpunktā
minēto izmaksu pozīcijām neparedzēto izmaksu summa nedrīkst
pārsniegt 5 % no projekta iesniegumā norādītajām plānotajām
attiecināmajām izmaksām;
26.3. komersantiem šo noteikumu 25.1.4.apakšpunktā
minētās juridisko pakalpojumu un grāmatvedības izmaksas, kā arī
šo noteikumu 25.2.5., 25.3.6. un 25.4.3.apakšpunktā minētās
izmaksas ir attiecināmas 50 % apmērā, ievērojot Komisijas regulas
Nr.800/2008 26.panta 2. un 3.punkta nosacījumus;
26.4. šo noteikumu 25.2.4.apakšpunktā minētās
izmaksas nedrīkst pārsniegt 20 % no projekta attiecināmajām
izmaksām (komersantiem šīs izmaksas ir
neattiecināmas);
26.5. ja sīkais (mikro), mazais un vidējais
komersants ir saņēmis riska kapitālu, projekta attiecināmās
izmaksas nosaka, ievērojot Komisijas regulas 800/2008 7.panta
5.punkta "a" apakšpunkta nosacījumus.
27. Izmaksas uzskatāmas par attiecināmām,
ja:
27.1. tās atbilst šo noteikumu 25.punktā minētajām
izmaksām;
27.2. tās ir nepieciešamas projekta īstenošanai un
ir iekļautas projekta iesniegumā un projekta līgumā;
27.3. tās ir radušās pēc projekta līguma
noslēgšanas, bet ne vēlāk kā līdz projekta īstenošanas termiņa
beigām;
27.4. tās ir norādītas projekta iesniedzēja un
sadarbības partnera grāmatvedības uzskaitē, ir identificējamas,
nodalītas no pārējām izmaksām, ir pārbaudāmas, kā arī
apliecinātas ar attiecīgiem attaisnojuma dokumentu oriģināliem
vai dokumentu atvasinājumiem, kuri izgatavoti atbilstoši
lietvedību regulējošos normatīvajos aktos noteiktajām dokumentu
izstrādes un noformēšanas prasībām;
27.5. tās ir norādītas projekta starpposma vai
noslēguma maksājuma pieprasījumā, pievienojot projekta līgumā
noteikto attaisnojošo dokumentu kopijas, tai skaitā projekta
ietvaros noslēgtajiem līgumiem, darbu pieņemšanas un nodošanas
aktiem, rēķiniem, maksājuma uzdevumiem;
27.6. projekta iesniedzējs – lielais komersants –
projekta īstenošanas laikā izpilda Komisijas regulas
Nr.800/2008 8.panta 3.punktā noteiktās
prasības un atbildīgā iestāde pirms projekta īstenošanas to
pārbauda;
27.7. projekta iesniedzējs – sīkais (mikro), mazais
un vidējais komersants – projekta īstenošanas laikā izpilda
Komisijas regulas Nr.800/2008 8.panta
2.punktā noteiktās prasības un atbildīgā iestāde pirms projekta
īstenošanas to pārbauda;
27.8. transportlīdzekļa pārbūve tiek veikta
atbilstoši normatīvajiem aktiem un transportlīdzeklim īstenotā
pārbūve tiek reģistrēta normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā, ja
projekta iesniedzējs ir komersants, kā arī ir ievērotas Komisijas
regulas Nr.800/2008 19.panta 4.punktā
noteiktās prasības par vides aizsardzības standartiem;
27.9. tās atbilst Komisijas regulas
Nr.800/2008 19.panta
6.punktam, ja projekta iesniedzējs ir komersants un tas plāno
īstenot šo noteikumu 8.2.1.apakšpunktā minēto
aktivitāti;
27.10. tās atbilst Komisijas regulas
Nr.800/2008 23.panta 3.punktam, īstenojot šo noteikumu
8.2.2.apakšpunktā minēto aktivitāti;
27.11. tās atbilst Komisijas regulas
Nr.800/2008 21.panta 3.punktam, īstenojot šo noteikumu
8.2.3.apakšpunktā minēto aktivitāti.
28. Konkursa ietvaros neattiecināmas ir šādas
izmaksas:
28.1. izmaksas, kas radušās pirms projekta līguma
noslēgšanas vai pēc projekta īstenošanas termiņa
beigām;
28.2. izmaksas, kas tiek segtas citu finansējuma
programmu vai individuālā atbalsta projektu ietvaros no citiem
finanšu instrumentiem, tai skaitā no Eiropas Savienības vai
ārvalstu finanšu palīdzības līdzekļiem;
28.3. izmaksas, kas pārsniedz apstiprinātajā
projektā paredzēto attiecināmo izmaksu apmēru;
28.4. projekta iesniedzēja kārtējie uzturēšanas
izdevumi;
28.5. līzinga un nomas darījumu
izmaksas;
28.6. pārvietojamās tehnikas un transportlīdzekļu
iegādes izmaksas, ja projekts tiek īstenots kādā no šo noteikumu
8.1., 8.2.2. vai 8.2.3.apakšpunktā minētajām
aktivitātēm;
28.7. pievienotās vērtības nodokļa maksājumi, ja
tie jebkādā veidā ir atgūstami no valsts budžeta;
28.8. samaksa par aizdevuma izskatīšanu,
noformēšanu un rezervēšanu, procentu maksājumi, soda procenti,
maksājumi par naudas pārskaitījumiem, komisijas nauda, zaudējumi
sakarā ar valūtas maiņu un citi tiešie finansiālie
izdevumi;
28.9. izmaksas, kas nav saistītas ar
siltumnīcefekta gāzu emisiju samazinājuma sasniegšanu;
28.10. projekta iesnieguma sagatavošanas
izmaksas.
V. Konkursa izsludināšanas
kārtība
29. Konkursu par visu šo noteikumu 4.punktā minēto
finansējumu izsludina 30 darbdienu laikā pēc šo noteikumu
stāšanās spēkā. Ja konkursā nav izmantots viss pieejamais
finansējums, konkursa nākamo kārtu izsludina ne vēlāk kā pēc
sešiem mēnešiem pēc iepriekšējā konkursa īstenošanas.
30. Konkursa sludinājumā norāda konkursa nosaukumu,
projektu iesniegumu iesniegšanas termiņu (datumu un laiku), vietu
(atbildīgās iestādes adresi) un elektroniskā pasta
adresi.
31. Atbildīgā iestāde izsludina konkursu,
ievietojot sludinājumu laikrakstā "Latvijas Vēstnesis",
atbildīgās iestādes tīmekļa vietnē un Vides investīciju fonda
tīmekļa vietnē. Konkursa izsludināšanas dienā atbildīgās
iestādes tīmekļa vietnē ievieto vadlīnijas projektu iesnieguma
veidlapas aizpildīšanai.
32. Projektu iesniegumu iesniegšanas termiņš ir
divi kalendāra mēneši pēc atklāta konkursa izsludināšanas.
Atbildīgā iestāde var pagarināt projekta iesnieguma iesniegšanas
termiņu uz laiku līdz vienam mēnesim, publicējot sludinājumu par
projektu iesniegumu iesniegšanas termiņa pagarinājumu atbildīgās
iestādes tīmekļa vietnē, Vides investīciju fonda tīmekļa vietnē
un laikrakstā "Latvijas Vēstnesis".
VI. Projekta iesnieguma saturs un
iesniegšanas kārtība
33. Projekta iesniegumu (aizpildītu projekta
iesnieguma veidlapu (2.pielikums) un šo noteikumu 34.punktā
minētos papildus iesniedzamos dokumentus) iesniedz atbildīgajā
iestādē papīra formā vai elektroniska dokumenta veidā. Projekta
iesniegumu papīra formā var iesniegt personīgi vai nosūtīt pa
pastu, pievienojot projekta iesniegumam otru oriģināleksemplāru
vai apliecinātu kopiju un identiski aizpildītu projekta
iesnieguma veidlapu elektroniskā veidā elektronisko datu nesējā
(CD). Projekta iesniegumu elektroniska dokumenta
veidā nosūta pa elektronisko pastu, parakstītu ar drošu
elektronisko parakstu un apliecinātu ar laika zīmogu saskaņā ar
Elektronisko dokumentu likumu.
34. Papildus iesniedzamo dokumentu
saraksts:
34.1. ja projekta iesniedzējs ir komersants,
jāiesniedz viens no šādiem dokumentiem:
34.1.1. projekta iesniedzēja apliecinājums par
projektam nepieciešamā līdzfinansējuma nodrošināšanu, norādot
juridisku vai fizisku personu, kurai naudas aizdevums pieprasīts.
Ja projekta līdzfinansējumu nodrošina fiziska vai juridiska
persona, kura nav kredītiestāde vai krājaizdevumu sabiedrība,
projekta iesniedzējs iesniedz dokumentus, kas pierāda, ka
līdzfinansētāja rīcībā ir projekta līdzfinansēšanai
nepieciešamais līdzekļu apjoms;
34.1.2. projekta iesniedzēja apliecinājums par
projektam nepieciešamā līdzfinansējuma nodrošināšanu no pašu
līdzekļiem. Projekta iesniedzējs iesniedz dokumentus, kas
pierāda, ka līdzfinansētāja rīcībā ir projekta līdzfinansēšanai
nepieciešamais līdzekļu apjoms. Jaundibināti komersanti iesniedz
gada operatīvo pārskatu;
34.2. tiešās vai pastarpinātās pārvaldes iestādes
apliecinājums, ka tās vai tās institucionālajā padotībā esošās
iestādes projekta iesniegumā norādītajai ēkai, kurā plānotas
projekta aktivitātes, vismaz piecus gadus pēc projekta ieviešanas
netiks mainīts lietošanas veids un tā netiks demontēta, un
iestādes attīstības un investīciju stratēģija ēkā ir
saskaņota;
34.3. projekta iesniedzēja lēmums par projekta
īstenošanu, kuru parakstījis komersanta augstākās
lēmējinstitūcijas (valde vai padome) pārstāvis, pašvaldības
pārstāvis, pastarpinātās pārvaldes iestādes vadītājs vai tās
ministrijas atbildīgā amatpersona, kuras padotībā ir tiešās
pārvaldes iestāde, un kurā norādītas projekta kopējās
attiecināmās izmaksas un projekta iesniedzēja līdzfinansējuma
apjoms, vai minētā lēmuma izraksts;
34.4. deklarācija par komercsabiedrības atbilstību
sīkajai (mikro), mazajai vai vidējai komercsabiedrībai, kas
aizpildīta saskaņā ar normatīvajiem aktiem par komercsabiedrību
deklarēšanas kārtību atbilstoši sīkajai (mikro), mazajai vai
vidējai komercsabiedrībai (ja attiecināms);
34.5. pilnvara, kurā persona ir pilnvarota
parakstīt projekta iesniegumu (ja attiecināms);
34.6. paziņojuma kopija par šo noteikumu 35.punktā
norādītās iepirkuma procedūras rezultātiem, ja iepirkums veikts
līdz projekta iesnieguma iesniegšanai (ja
attiecināms);
34.7. ja projekts paredz sadarbības partnera
iesaistīšanos projekta īstenošanā vai finansēšanā, sadarbības
partnerim jāiesniedz:
34.7.1. projekta iesniedzēja un sadarbības partnera
parakstīta vienošanās par pušu atbildību projekta īstenošanā,
ieguldījumu apjomiem un projekta īstenošanas gaitā izmantoto un
radīto intelektuālo un materiālo labumu
īpašumtiesībām;
34.7.2. ārvalsts nodokļu administrēšanas iestādes
izdota izziņa, kas apliecina, ka ārvalstu sadarbības partnerim
projekta iesniegšanas brīdī nav nodokļu parādu valstī, kurā ir tā
galvenā uzņēmējdarbības vieta (ja attiecināms).
35. Iepirkumus, kas nepieciešami projekta
sagatavošanai un īstenošanai, projekta iesniedzējs vai
finansējuma saņēmējs veic saskaņā ar publisko iepirkumu
regulējošo normatīvo aktu prasībām.
36. Ja papildus iesniedzamais dokuments nav
latviešu valodā, tam pievieno normatīvajos aktos noteiktajā
kārtībā apliecinātu dokumenta tulkojumu latviešu
valodā.
37. Projekta iesniedzējs aizpildītu šo noteikumu
33.punktā minēto projekta iesniegumu iesniedz divos eksemplāros,
no kuriem viens ir oriģināleksemplārs, otrs – apliecināta kopija
vai otrs oriģināleksemplārs. Minētajiem dokumentiem pievieno arī
projekta iesnieguma veidlapu elektroniskā veidā elektronisko datu
nesējā bez papildus iesniedzamajiem dokumentiem. Projekta
iesniedzējs, sagatavojot projekta iesniegumu, ievēro šādus
nosacījumus:
37.1. projekta iesniegumu sagatavo un noformē
atbilstoši lietvedību regulējošos normatīvajos aktos noteiktajām
dokumentu izstrādes un noformēšanas prasībām;
37.2. projekta iesnieguma veidlapu sagatavo
datorrakstā latviešu valodā, izņemot projekta iesnieguma
veidlapas 3.2.2.apakšpunktu;
37.3. projekta iesniegumā nav neatrunātu
svītrojumu, dzēsumu, aizkrāsojumu, labojumu un
papildinājumu;
37.4. projekta iesnieguma veidlapā visos aprēķinos
izmanto naudas vienību – lats;
37.5. projekta iesniegumu paraksta projekta
iesniedzēja amatpersona ar paraksta tiesībām vai tās pilnvarota
persona;
37.6. ja projekta iesniegumu iesniedz papīra
formā:
37.6.1. projekta iesnieguma veidlapai jābūt
identiskai ar projekta iesniegumam pievienoto projekta iesnieguma
veidlapu elektroniskā veidā;
37.6.2. projekta iesnieguma veidlapu elektroniskā
veidā izstrādā DOC, DOCX, XLS, XLSX,
JPG vai PDF datņu formātā;
37.6.3. visas projekta iesnieguma
oriģināleksemplāra un tā kopijas lapas ir numurētas;
37.6.4. projekta iesnieguma oriģināleksemplārs ir
cauršūts (caurauklots), arī oriģināleksemplāra kopija ir cauršūta
(caurauklota);
37.7. ja projekta iesniegumu iesniedz elektroniska
dokumenta veidā:
37.7.1. to noformē atbilstoši normatīvajiem aktiem
par elektronisko dokumentu izstrādāšanu, noformēšanu, glabāšanu
un apriti;
37.7.2. projekta iesnieguma veidlapu izstrādā
DOC, DOCX, XLS, XLSX, JPG vai
PDF datņu formātā;
37.7.3. projekta iesnieguma veidlapu paraksta ar
drošu elektronisko parakstu, papildus iesniedzamo dokumentu
oriģinālus paraksta katru atsevišķi ar drošu elektronisko
parakstu un apliecina ar laika zīmogu pirms projektu iesniegumu
iesniegšanas termiņa beigām. Ja papildus iesniedzamie dokumenti
ir dokumentu kopijas, tos apliecina ar projekta iesniedzēja drošu
elektronisko parakstu un laika zīmogu pirms projektu iesniegumu
iesniegšanas termiņa beigām.
38. Ja projekta iesniedzējs projekta iesniegumu
iesniedz:
38.1. papīra formā, nosūtot to pa pastu vai
iesniedzot atbildīgajā iestādē personīgi, projekta iesniegumu
ievieto slēgtā iepakojumā un uz tā norāda:
38.1.1. adresātu:
38.1.1.1. ja projekta iesniegumu iesniedz
personīgi, – Latvijas Republikas Vides aizsardzības un reģionālās
attīstības ministrija;
38.1.1.2. ja projekta iesniegumu nosūta pa pastu, –
Latvijas Republikas Vides aizsardzības un reģionālās attīstības
ministrija, Peldu iela 25, Rīga,
LV-1494, Latvija;
38.1.2. konkursa nosaukumu – "Siltumnīcefekta gāzu
emisijas samazinošu tehnoloģiju attīstīšana un pilotprojektu
īstenošana";
38.1.3. projekta iesniedzēja nosaukumu un
adresi;
38.1.4. norādi "Neatvērt pirms vērtēšanas
uzsākšanas";
38.2. elektroniska dokumenta formā, to nosūta
elektroniski uz atbildīgās iestādes elektroniskā pasta adresi,
kas norādīta konkursa sludinājumā.
39. Atbildīgā iestāde izskata tos projektu
iesniegumus, kuri ir iesniegti atbildīgajai iestādei vai nodoti
pasta iestādē (pasta zīmogs) līdz projektu iesniegšanas termiņa
beigām. Ja rodas domstarpības, projekta iesniedzējam jāpierāda
laiks, kad projekta iesniegums ir nosūtīts.
40. Ja projekta iesniegumu saņem pēc projektu
iesniegumu iesniegšanas termiņa beigām, atbildīgā iestāde informē
projekta iesniedzēju par vietu un laiku, kad projekta iesniegumu
neatvērtu var saņemt atpakaļ.
41. Atbildīgā iestāde reģistrē projektu
iesniegumus, to saņemšanas brīdī piešķir tiem identifikācijas
numurus un septiņu darbdienu laikā pēc projektu iesniegumu
iesniegšanas termiņa beigām rakstiski paziņo projekta
iesniedzējam projekta iesnieguma identifikācijas numuru. Ja
projekta iesniedzējs projekta iesniegumu iesniedz personīgi,
projekta iesnieguma identifikācijas numuru piešķir un projekta
iesniedzējam paziņo projekta iesniegšanas brīdī.
VII. Projekta iesnieguma izvērtēšana un
lēmuma pieņemšana par finansējuma piešķiršanu
42. Projektu iesniegumu izskatīšanai un vērtēšanai
atbildīgā iestāde izveido projektu iesniegumu vērtēšanas komisiju
(turpmāk – vērtēšanas komisija).
43. Vērtēšanas komisijas izveidošanas un darbības
kārtību nosaka vērtēšanas komisijas nolikums. Vērtēšanas
komisijas sastāvu un nolikumu apstiprina ar atbildīgās iestādes
rīkojumu.
44. Vērtēšanas komisijā ietilpst četri atbildīgās
iestādes pārstāvji un pa vienam pārstāvim no Ekonomikas
ministrijas, Izglītības un zinātnes ministrijas un Satiksmes
ministrijas. Vērtēšanas komisiju vada atbildīgās iestādes
pārstāvis.
45. Projekta iesniegumu administratīvo vērtēšanu
veic atbilstoši precizējamiem un neprecizējamiem administratīvās
vērtēšanas kritērijiem, kas noteikti šo noteikumu 3.pielikumā.
Administratīvās vērtēšanas kritērijus vērtē ar "Jā" vai "Nē", vai
"NA" ("Jā" – atbilst, "Nē" – neatbilst, "NA" – nav attiecināms)
šādā secībā:
45.1. uzsākot vērtēšanu, vispirms vērtē projekta
iesnieguma atbilstību šo noteikumu 3.pielikuma 1.punktā
minētajiem kritērijiem. Ja projekta iesniegums neatbilst
kaut vienam no šiem kritērijiem, vērtēšanu neturpina, un
atbildīgā iestāde pieņem lēmumu par projekta iesnieguma
noraidīšanu;
45.2. ja projekta iesniegums atbilst visiem šo
noteikumu 3.pielikuma 1.punktā minētajiem kritērijiem, vērtē tā
atbilstību šo noteikumu 3.pielikuma 2., 3. un 4.punktā
minētajiem kritērijiem.
46. Ja tiek konstatēta neatbilstība vienam vai
vairākiem šo noteikumu 3.pielikumā minētajiem administratīvās
vērtēšanas kritērijiem, tai skaitā arī aritmētiskas kļūdas,
atbildīgā iestāde rakstiski informē projekta iesniedzēju par
konstatētajām neatbilstībām un aicina projekta iesniegumu
precizēt. Projekta iesnieguma precizēšanas termiņš ir 10
darbdienas no atbildīgās iestādes informācijas saņemšanas dienas
par projekta iesnieguma neatbilstību administratīvās vērtēšanas
kritērijiem.
47. Ja projekta iesniedzējs atbildīgās iestādes
noteiktajā termiņā iesniedz precizētu projekta iesniegumu,
projekta iesniegumu atbilstoši administratīvās vērtēšanas
kritērijiem vērtē atkārtoti, nosakot, vai projekta iesniegums
atbilst noteiktajām prasībām un ir virzāms vērtēšanai atbilstoši
kvalitātes vērtēšanas kritērijiem.
48. Ja projekta iesniedzējs atbildīgās iestādes
noteiktajā termiņā neiesniedz precizētu projekta iesniegumu vai
pēc atkārtotas vērtēšanas projekta iesniegums neatbilst vienam
vai vairākiem administratīvās vērtēšanas kritērijiem, atbildīgā
iestāde pieņem lēmumu par projekta iesnieguma neatbilstību
administratīvās vērtēšanas kritērijiem un iesnieguma
noraidīšanu.
49. Projektu iesniegumus, kas atbilst
administratīvās vērtēšanas kritērijiem, vērtēšanas komisija vērtē
atbilstoši kvalitātes vērtēšanas kritērijiem, kas noteikti šo
noteikumu 4.pielikumā. Maksimālais vienam projektam piešķiramais
punktu skaits ir 80 punktu.
50. Vērtēšanas komisija, ja nepieciešams,
pieaicinot neatkarīgus ekspertus, pārbauda projekta iesniegumā
norādīto sasniedzamo rādītāju atbilstību projektā plānotajām
aktivitātēm un iesniegtajai dokumentācijai.
51. Ja vērtēšanas komisija projektu vērtēšanas
laikā konstatē, ka projekta iesniedzējs vai sadarbības partneris
apzināti vai nolaidības dēļ ir sniedzis nepatiesas ziņas,
atbildīgā iestāde pieņem lēmumu par projekta iesnieguma
noraidīšanu.
52. Pēc projektu iesniegumu vērtēšanas atbilstoši
kvalitātes vērtēšanas kritērijiem vērtēšanas komisija sarindo
projektu iesniegumus dilstošā secībā atbilstoši iegūtajam punktu
skaitam. Ja divi vai vairāki projektu iesniegumi ir saņēmuši
vienādu punktu skaitu, atbildīgā iestāde, pieņemot lēmumu par
projekta iesnieguma apstiprināšanu, priekšroku dod projekta
iesniegumam, kurā paredzēts augstāks oglekļa dioksīda emisijas
samazinājums gadā.
53. Atbildīgā iestāde pieņem lēmumu par projekta
iesnieguma apstiprināšanu, pamatojoties uz vērtēšanas komisijas
vērtējumu, ja ir izpildīti šādi nosacījumi:
53.1. projekta iesniegums atbilst visiem
administratīvās vērtēšanas kritērijiem;
53.2. projekta iesniegumā paredzēto projekta
aktivitāšu īstenošanai pēc sarindošanas šo noteikumu 52.punktā
minētajā secībā ir pietiekams finansējums atbilstoši šo noteikumu
4.punktam.
VIII. Projekta līguma noslēgšanas un
ieviešanas nosacījumi
54. Atbildīgā iestāde septiņu darbdienu laikā
pēc lēmuma pieņemšanas par projekta iesnieguma apstiprināšanu vai
noraidīšanu nosūta projekta iesniedzējam attiecīgo lēmumu un, ja
pieņemtais lēmums ir par projekta iesnieguma apstiprināšanu,
uzaicina projekta iesniedzēju noslēgt projekta līgumu ar
atbildīgo iestādi un Vides investīciju fondu.
55. Projekta iesniedzējs 20 darbdienu laikā pēc
tam, kad saņemts atbildīgās iestādes lēmums par projekta
iesnieguma apstiprināšanu, noslēdz ar atbildīgo iestādi un Vides
investīciju fondu projekta līgumu, izņemot gadījumu, ja projekta
iesniedzēja līdzfinansējums tiek nodrošināts saskaņā ar šo
noteikumu 67.punktu. Ja šo noteikumu 67.punktā minētajā kārtībā
finansējums netiek nodrošināts 50 darbdienu laikā, projekta
iesniedzējs zaudē tiesības slēgt projekta līgumu.
56. Ja projekta iesniedzējs nenoslēdz projekta
līgumu 20 darbdienu laikā pēc atbildīgās iestādes lēmuma
saņemšanas par projekta iesnieguma apstiprināšanu vai neiesniedz
šo noteikumu 58.punktā minētos dokumentus, projekta iesniedzējs
zaudē tiesības slēgt minēto līgumu.
57. Ja šo noteikumu 56.punktā minēto iemeslu dēļ
projekta līgums ar projekta iesniedzēju netiek noslēgts,
atbildīgā iestāde un Vides investīciju fonds slēdz projekta
līgumu ar to iesnieguma iesniedzēju, kura iesniegums ir ieguvis
nākamo augstāko punktu skaitu atbilstoši kvalitātes vērtēšanas
kritērijiem, ja finanšu instrumenta finansējuma atlikums ir
pietiekams šā projekta finansēšanai atbilstoši šo noteikumu
4.punktam.
58. Pēc lēmuma pieņemšanas par projekta iesnieguma
apstiprināšanu, bet ne vēlāk kā līdz projekta līguma
noslēgšanai:
58.1. ja finansējuma saņēmējs ir komersants, tas
iesniedz Vides investīciju fondā lēmumu par kredītresursu vai
citu finanšu līdzekļu (ja tādus ir paredzēts piesaistīt)
piešķiršanu vai nodrošināšanu projektam, norādot projektam
piešķiramā finansējuma apmēru;
58.2. ja finansējuma saņēmējs ir komersants, tas
iesniedz paziņojumu par norēķinu konta numuru Latvijas Republikā
reģistrētā kredītiestādē (turpmāk – projekta konts) (finansējuma
saņēmēji, kas nav valsts budžeta iestādes, atver norēķinu kontu
Valsts kasē atbilstoši normatīvajiem aktiem par budžetu un
finanšu vadību) un informē par to Vides investīciju fondu, lai
varētu saņemt finansējumu, kā arī pēc projekta līguma noslēgšanas
veikt visus ar projekta īstenošanu saistītos
maksājumus;
58.3. ja finansējuma saņēmējs ir valsts budžeta
iestāde, tā iesniedz atbildīgajā iestādē apliecinājumu par
finanšu līdzekļu pieejamību.
59. Visus projekta ietvaros veiktos izdevumus
finansējuma saņēmējs pamato ar rakstiskiem līgumiem un
grāmatvedības dokumentiem.
60. Uz finansējuma saņēmēju un sadarbības partneri
attiecas normatīvie akti par publisko iepirkumu.
61. Sadarbības partneris nedrīkst pretendēt uz
projekta ietvaros finansējuma saņēmēja izsludinātajiem
iepirkumiem.
62. Lai nodrošinātu projekta publicitāti,
finansējuma saņēmējs:
62.1. informāciju par projekta īstenošanu, finanšu
izlietojumu un panākto siltumnīcefekta gāzu emisiju samazinājumu
izvieto savā tīmekļa vietnē (ja tāda ir);
62.2. projekta īstenošanas laikā organizē vismaz
vienu pasākumu, kurā tas informē sabiedrību par projekta
aktivitātēm un rezultātiem, tai skaitā par ietekmi uz vidi un
siltumnīcefekta gāzu emisijas samazinājumu;
62.3. veic citus publicitātes pasākumus pēc saviem
ieskatiem.
63. Projekta līguma darbības laikā par katru triju
mēnešu periodu (turpmāk – projekta ceturksnis) līdz projekta
ceturksnim sekojošā mēneša divdesmitajam datumam finansējuma
saņēmējs iesniedz Vides investīciju fondā pārskatu par projekta
īstenošanas progresu (turpmāk – starpposma pārskats), kas
sagatavots atbilstoši projekta līgumam pievienotajai veidlapai.
Starpposma pārskatam pievieno projekta aktivitāšu izpildi
apliecinošus dokumentus, kas noteikti projekta līgumā.
64. Finansējuma saņēmējs pēc projekta līgumā
paredzēto aktivitāšu pabeigšanas, bet ne vēlāk kā mēneša laikā
pēc attiecīgā projekta līguma beigu termiņa iesniedz Vides
investīciju fondā pārskatu par projekta īstenošanu kopumā
(turpmāk – noslēguma pārskats), kas sagatavots atbilstoši
projekta līgumam pievienotajai veidlapai. Noslēguma pārskatam
pievieno projekta aktivitāšu izpildi apliecinošus dokumentus, kas
noteikti projekta līgumā.
65. Vides investīciju fondam ir tiesības starpposma
un noslēguma pārskata vērtēšanas laikā pieaicināt ekspertu, lai
pārbaudītu, vai projekta izmaksu tāmē norādītās attiecināmās
izmaksas ir samērīgas un ekonomiski pamatotas.
66. Ja finansējuma saņēmējs konstatē, ka projektā
paredzētās aktivitātes nav iespējams veikt termiņā, kas ir
noteikts projekta līgumā, tas ne vēlāk kā vienu mēnesi līdz
minētajā līgumā noteiktā termiņa beigām var pieprasīt projekta
īstenošanas termiņa pagarinājumu. Šādā gadījumā finansējuma
saņēmējs iesniedz Vides investīciju fondā iesniegumu, norādot
apstākļus, kas kavē projekta īstenošanu (piemēram, iekārtu
piegādes termiņš, ko iepriekš nebija iespējams paredzēt). Pēc
minētā iesnieguma izskatīšanas atbildīgā iestāde un Vides
investīciju fonds noslēdz rakstisku vienošanos ar finansējuma
saņēmēju par grozījumiem projekta līgumā, pagarinot projekta
īstenošanas termiņu uz laiku, kas nav ilgāks par četriem
mēnešiem. Grozījumus par projekta līguma pagarinājumu drīkst
izdarīt vienu reizi.
IX. Finansējuma saņēmējam pieejamie
maksājumi un maksājumu kārtība
67. Ja finansējuma saņēmējs ir valsts budžeta
iestāde, projekta īstenošanai finansējuma saņēmējs
līdzfinansējumu nodrošina no valsts budžeta un maksājumus veic no
līdzekļiem, kas finanšu instrumenta projekta īstenošanai
paredzēti tās ministrijas budžetā, kuras padotībā ir attiecīgā
valsts budžeta iestāde. Finanšu instrumenta finansējuma daļu
projekta īstenošanai plāno kā dotāciju no vispārējiem ieņēmumiem
vai transferta pārskaitījumu no valsts pamatbudžeta dotācijas no
vispārējiem ieņēmumiem no atbildīgās iestādes atsevišķā budžeta
programmā vai apakšprogrammā. Valsts budžeta iestādes saņem
maksājumus saskaņā ar projekta līgumā noteikto kārtību un
nosacījumiem.
68. Finansējuma saņēmējam, kas nav valsts budžeta
iestāde, ir pieejami šādi maksājumu veidi:
68.1. avansa maksājums līdz 15 % no projektam
apstiprinātā finanšu instrumenta finansējuma summas, ja tiek
ievērotas šo noteikumu 69.punktā minētās prasības;
68.2. viens vai vairāki starpposma maksājumi, kuru
kopējā summa nav lielāka par 75 % no projektam apstiprinātā
finanšu instrumenta finansējuma;
68.3. noslēguma maksājums, kas, ņemot vērā
finansējuma saņēmējam izmaksāto avansa maksājumu un starpposmu
maksājumus, kuru kopējā summa nav lielāka par 90 % no
projektam apstiprinātā finanšu instrumenta finansējuma,
nepārsniedz projektam apstiprināto kopējo finanšu instrumenta
finansējuma summu.
69. Finansējuma saņēmējs, kas nav valsts budžeta
iestāde, atbilstoši šo noteikumu 68.1.apakšpunktam avansa
maksājumu var saņemt, ja tas:
69.1. iesniedzis Vides investīciju fondā maksājuma
pieprasījumu, kas sagatavots atbilstoši projekta līgumam
pievienotajai veidlapai;
69.2. ir komersants, kas iesniedzis Vides
investīciju fondā kredītiestādes avansa maksājuma garantijas
vēstuli par pilnu avansa summu, un kredītiestādes garantijas
termiņš nav īsāks par projekta īstenošanas termiņu, kā arī satur
nosacījumu par līdzekļu atgriešanu pēc pirmā pieprasījuma un
nosacījumu par garantijas termiņa pagarināšanas
iespēju.
70. Finansējuma saņēmējs, kas nav valsts budžeta
iestāde, starpposma maksājumu var saņemt ne biežāk kā reizi
ceturksnī, ja ir izpildīti šādi nosacījumi:
70.1. tas ir iesniedzis Vides investīciju fondā
starpposma maksājuma pieprasījumu un pievienojis darbu izpildi un
to apmaksu apliecinošus dokumentus, kas noteikti projekta
līgumā;
70.2. tas ir iesniedzis Vides investīciju fondā
starpposma pārskatu par iepriekšējo ceturksni, un Vides
investīciju fonds to ir apstiprinājis;
70.3. starpposma maksājuma pieprasījumā iekļautās
izmaksas ir attiecināmas un atbilst šajos noteikumos minētajām
prasībām;
70.4. visus ar projektu saistītos maksājumus tas ir
veicis vai saņēmis projekta kontā.
71. Finansējuma saņēmējs, kas nav valsts budžeta
iestāde, var saņemt noslēguma maksājumu, ja ir izpildīti šādi
nosacījumi:
71.1. tas ir iesniedzis Vides investīciju fondā
noslēguma maksājuma pieprasījumu un pievienojis darbu izpildi un
to apmaksu apliecinošus dokumentus, kas noteikti projekta
līgumā;
71.2. tas ir iesniedzis Vides investīciju fondā
noslēguma pārskatu, un Vides investīciju fonds to ir
apstiprinājis;
71.3. noslēguma maksājuma pieprasījumā iekļautās
izmaksas ir attiecināmas un atbilst šajos noteikumos minētajām
prasībām;
71.4. visus ar projektu saistītos maksājumus tas ir
veicis vai saņēmis projekta kontā;
71.5. tas ir pilnībā īstenojis projektā plānotās
aktivitātes.
X. Finansējuma saņēmēja atbildība par
projekta rezultātiem
72. Finansējuma saņēmējs ir atbildīgs par projekta
iesniegumā un projekta līgumā noteikto rezultātu sasniegšanu, tai
skaitā par siltumnīcefekta gāzu emisiju samazinājumu.
73. Trīs gadus pēc projekta īstenošanas termiņa
beigām finansējuma saņēmējs vai viņa pilnvarotā persona, kas
īsteno kādu no šo noteikumu 8.2.apakšpunktā minētajām
aktivitātēm, katru gadu veic projekta rezultātu monitoringu un
līdz nākamā gada 31.janvārim iesniedz Vides investīciju fondā
projekta rezultātu monitoringa pārskatu (turpmāk – monitoringa
pārskats) atbilstoši līgumam pievienotajai veidlapai.
74. Ja Vides investīciju fonds atbilstoši
finansējuma saņēmēja iesniegtajam monitoringa pārskatam par pirmo
ekspluatācijas gadu pēc projekta pabeigšanas konstatē, ka
projekta iesniegumā plānotais oglekļa dioksīda emisiju
samazinājums gadā, salīdzinot ar monitoringa pārskatā norādīto
samazinājumu, nav sasniegts, Vides investīciju fonds aprēķina
neatbilstības apmēru (turpmāk – oglekļa dioksīda emisiju
samazinājuma neatbilstība) un rakstiski par to informē
finansējuma saņēmēju.
75. Finansējuma saņēmējs 30 darbdienu laikā pēc šo
noteikumu 74.punktā minētās informācijas saņemšanas iesniedz
Vides investīciju fondā pasākumu plānu oglekļa dioksīda emisiju
samazinājuma neatbilstības novēršanai (turpmāk –
plāns). Vides investīciju fonds var sniegt attiecīgus
ieteikumus.
76. Plānu finanšu saņēmējs īsteno par saviem
līdzekļiem gada laikā pēc šo noteikumu 74.punktā minētās
informācijas saņemšanas.
77. Ja Vides investīciju fonds atbilstoši
finansējuma saņēmēja iesniegtajam monitoringa pārskatam par otro
gadu pēc projekta pabeigšanas atkārtoti konstatē, ka projekta
iesniegumā plānotais oglekļa dioksīda emisiju samazinājums gadā,
salīdzinot ar monitoringa pārskatā norādīto samazinājumu, nav
sasniegts, Vides investīciju fonds aprēķina oglekļa dioksīda
emisiju samazinājuma neatbilstības apmēru un rakstiski par to
informē finansējuma saņēmēju un atbildīgo iestādi. Atbildīgā
iestāde pieņem lēmumu par projektam izmaksāto finanšu instrumenta
līdzekļu atzīšanu par neattiecināmiem un finanšu instrumenta
līdzekļu atgūšanu projekta līgumā noteiktajā kārtībā, ja
finansējuma saņēmējs ir komersants. Ja finansējuma saņēmējs
ir valsts budžeta iestāde, atbildīgā iestāde ziņo Ministru
kabinetam.
78. Lai noteiktu atgūstamo neattiecināmo līdzekļu
apjomu atbilstoši konstatētajai oglekļa dioksīda emisiju
samazinājuma neatbilstībai par otro gadu pēc projekta
pabeigšanas, faktisko oglekļa dioksīda emisiju samazinājumu gadā
dala ar projekta iesniegumā norādīto oglekļa dioksīda emisiju
samazinājumu gadā. No vieninieka atņem dalījuma rezultātu un
reizina ar piešķirto finansējumu no finanšu instrumenta.
Iegūtajam rezultātam piemēro Eiropas Centrālās bankas
refinansēšanas likmi, kas ir spēkā dienā, kad pieņemts lēmums par
līdzekļu atgūšanu.
79. Projekta iesniedzējs vismaz 10 gadus pēc
projekta līguma termiņa beigām glabā visu ar projekta īstenošanu
saistīto dokumentāciju un, ja nepieciešams, to uzrāda finanšu
instrumenta pārstāvju kontrolēm un auditiem pirms projekta
apstiprināšanas, projekta īstenošanas laikā un pēc noslēguma
maksājuma saņemšanas.
80. Atbildīgajai iestādei un Vides investīciju
fondam ir tiesības projekta starpposma vai noslēguma pārskata
vērtēšanas laikā, kā arī piecus gadus pēc projekta īstenošanas
termiņa beigām pārbaudīt starpposma, noslēguma pārskatā, projekta
līgumā un monitoringa pārskatā sniegto informāciju, apsekojot
projekta īstenošanas vietu, un finansējuma saņēmējs nodrošina
piekļuvi tai.
81. Ja piecu gadu laikā pēc projekta pabeigšanas
tiek konstatēts, ka finansējuma saņēmējs nenodrošina šo noteikumu
8.2.apakšpunktā minētā produkta, tehnoloģijas vai iekārtas
darbību, Vides investīciju fonds rakstiski informē finansējuma
saņēmēju un atbildīgo iestādi par visu finansējuma saņēmējam
izmaksāto un atgūstamo finanšu instrumenta finansējumu. Atbildīgā
iestāde pieņem lēmumu par projektam izmaksāto finanšu instrumenta
līdzekļu atzīšanu par neattiecināmiem un finanšu instrumenta
līdzekļu atgūšanu.
82. Ja finansējuma saņēmējs šo noteikumu 66.punktā
minētajā termiņā nav īstenojis projekta aktivitātes, atbildīgā
iestāde pieņem lēmumu par finanšu instrumenta līdzekļu atgūšanu.
Atgūstamajiem līdzekļiem piemēro Eiropas Centrālās bankas
refinansēšanas likmi, kas ir spēkā dienā, kad pieņemts lēmums par
līdzekļu atgūšanu.
Ministru prezidenta vietā
–
tieslietu ministrs, iekšlietu ministra
pienākumu izpildītājs A.Štokenbergs
Vides aizsardzības un
reģionālās attīstības ministrs R.Vējonis
1.pielikums
Ministru kabineta
2011.gada 2.augusta
noteikumiem Nr.608
Oglekļa dioksīda (CO2)
samazinājuma un projekta attiecināmo izmaksu aprēķins
I.
Oglekļa dioksīda samazinājuma aprēķins
1. Tehnoloģijas ieviešanas vai produkta izmantošanas
rezultātā panākto oglekļa dioksīda samazinājumu aprēķina
šādi:
1.1. Ministru kabineta 2011.gada 2.augusta
noteikumu Nr.608 "Klimata pārmaiņu finanšu instrumenta finansēto
projektu atklāta konkursa "Siltumnīcefekta gāzu emisijas
samazinošu tehnoloģiju attīstīšana un pilotprojektu īstenošana"
nolikums" (turpmāk – noteikumi) 8.1.apakšpunktā minētajām
aktivitātēm – kā jaunās tehnoloģijas vai produkta ieviešanas
rezultātā panākto oglekļa dioksīda ietaupījumu salīdzinājumā ar
tirgū pieejamu līdzvērtīgas jaudas un lietojuma tehnoloģiju vai
produktu;
1.2. noteikumu 8.2.1., 8.2.2. un 8.2.3.apakšpunktā
minētajām aktivitātēm – tehnoloģijas uzstādīšanas rezultātā
panākto oglekļa dioksīda ietaupījumu gadā atbilstoši tehnoloģijas
nominālās jaudas noslodzei.
2. Oglekļa dioksīda samazinājuma aprēķinā, izņemot
noteikumu 8.2.1.apakšpunktu, izmanto šādus emisijas
faktorus:
2.1. oglekļa dioksīda samazinājumam siltumenerģijas
ražošanai vai izmantošanai piemēro oglekļa dioksīda vidējo
emisijas faktoru – 264 g/kWh, kas raksturo, cik daudz oglekļa
dioksīda tiek emitēts vidēji gadā, lai saražotu 1 kWh
siltumenerģijas Latvijas siltumenerģijas pārveidošanas
sektorā;
2.2. oglekļa dioksīda samazinājumu attiecībā uz
saražotās vai patērētās elektroenerģijas daudzumu nosaka
atbilstoši oglekļa dioksīda emisijas faktoram –
397 g/kWh, kas raksturo, cik daudz oglekļa dioksīda tiek
samazināts, aizvietojot pēdējo marginālo elektroenerģijas
ražošanas vienību un pārvadot saražoto elektroenerģiju gala
patērētājam tīklā.
3. Oglekļa dioksīda emisiju samazinājuma apjomu
aprēķina, izmantojot šādu formulu:
E = Ef x Q ,
kur
E – emisijas (kgCO2);
Ef – emisijas faktors
(kgCO2/kWh);
Q – saražotās vai samazinātās siltumenerģijas
vai elektroenerģijas daudzums (kWh).
4. Noteikumu 8.2.1.apakšpunktā minēto sasniedzamo
oglekļa dioksīda samazinājumu siltumnīcefekta gāzēm pārveidojamā
transportlīdzekļa vienībai, lietojot ilgtspējīgu degvielu,
aprēķina viena gada periodam, izmantojot šādu formulu:
E = ECO2ekv. x P x
N. x eaizviet., kur
E – siltumnīcefekta gāzu emisiju samazinājuma rādītājs
gadā uz vienu transportlīdzekļa vienību (kgCO2ekv.
gadā/viens transportlīdzeklis);
ECO2ekv. – šā pielikuma 1.tabulā
norādītais emisijas faktors fosilas izcelsmes degvielai. Ja tiek
aizvietoti dažādi fosilas izcelsmes degvielas veidi, norāda
vidējo svērto rādītāju (kgCO2ekv./l);
P – projekta iesniegumā norādītais pārveidojamā vai –
transportlīdzekļa iegādes gadījumā – līdzvērtīgas klases
transportlīdzekļa vidējais izlīdzinātais degvielas patēriņš
saskaņā ar attiecīgā transportlīdzekļa ražotāja izdoto tehnisko
dokumentāciju (l/km);
N – Ceļu satiksmes drošības direkcijas veiktās
pārveidojamā transportlīdzekļa tehniskās apskates dokumentācijā
norādītais kopējais tehniskās apskates perioda nobraukums, kuru
attiecina uz pilnu kalendāra gadu, vai – transportlīdzekļa
iegādes gadījumā – līdzvērtīgas klases transportlīdzekļa
nobraukums, kas sakrīt ar iegādātā transportlīdzekļa paredzēto
nobraukumu (km/gadā);
eaizviet. – ilgtspējīgu degvielu plānotā
izmantošanas proporcija attiecībā pret fosilas izcelsmes
transportlīdzekļu degvielu (procentos).
5. Ja izlietotās degvielas uzskaite ir dokumentāri
pamatota, šā pielikuma 4.punktā norādītajā formulā reizinājumu P
x N atļauts aizstāt ar faktiski patērēto degvielu
(l/gadā).
1.tabula
Degvielas emisijas faktori
|
Nr.p.k.
|
Degviela
|
Emisijas faktors
(kgCO2ekv./litrs)
|
|
1.
|
Dīzeļdegviela |
2,63 |
|
2.
|
Benzīns |
2,315 |
|
3.
|
Sašķidrināta naftas
gāze |
1,498 |
6. Noteikumu 8.2.1.apakšpunktā minētajai aktivitātei
attiecināmās izmaksas aprēķina atbilstoši noteikumu
9.2.apakšpunktā minētajām prasībām.
II. Fosilos un
atjaunojamos energoresursus izmantojošo tehnoloģiju investīciju
izmaksas
7. Fosilos energoresursus izmantojošo (atsauces)
tehnoloģiju vidējās investīciju izmaksas:
7.1. siltumenerģijas ražošana
|
Nr.p.k.
|
Tehnoloģija
|
Atsauces tehnoloģijas
investīciju izmaksas (Ls/kWth)*
|
Vienas iekārtas
uzstādītās jaudas diapazons (MWth)
|
| 7.1.1. |
Gāzes katls |
82
|
no 0,025 līdz 0,05
(neieskaitot) |
| 7.1.2 |
Gāzes katls |
78
|
no 0,05 līdz 0,25
(neieskaitot) |
| 7.1.3. |
Gāzes katls |
60
|
no 0,25 līdz 0,5
(neieskaitot) |
| 7.1.4. |
Gāzes katls |
57
|
no 0,5 līdz 1,0
(neieskaitot) |
| 7.1.5. |
Gāzes katls |
42
|
1,0 un vairāk |
Piezīme. * Pamatojoties uz starptautisko avotu
informāciju un Latvijas pieredzi. Izmaksas neietver pievienotās
vērtības nodokli (PVN).
7.2. elektroenerģijas ražošana
3.tabula
|
Nr.p.k.
|
Tehnoloģija
|
Atsauces tehnoloģijas
investīciju izmaksas (Ls/kWel)*
|
Vienas iekārtas
uzstādītās jaudas diapazons (MWel)
|
| 7.2.1. |
Kombinētā cikla gāzes
turbīna |
500
|
atsauce attiecas uz
saules, vēja un hidroelektrostacijām |
| 7.2.2. |
Gāzes dzinējs,
dabasgāze |
1350
|
līdz 0,25
(neieskaitot) |
| 7.2.3. |
Gāzes dzinējs,
dabasgāze |
1100
|
0,25 un vairāk |
Piezīme. * Pamatojoties uz starptautisko avotu
informāciju un Latvijas pieredzi. Izmaksas neietver pievienotās
vērtības nodokli (PVN).
8. Noteikumu 8.2.2.apakšpunktā minētajām aktivitātēm
saskaņā ar noteikumu 9.3.apakšpunktu projekta attiecināmās
izmaksas (I) komersantiem aprēķina, izmantojot šādu formulu:
I = (IRES
– Ifos ) x P , kur
IRES – projektā plānotās atjaunojamo
energoresursu investīcijas (Ls/kWth vai
Ls/kWel);
Ifos – fosilo energoresursu
investīcijas (Ls/kWth vai Ls/kWel)
atbilstoši jaudas diapazonam (2. un 3.tabula);
P – tehnoloģiskās iekārtas plānotā uzstādāmā jauda (kW).
Vides aizsardzības un
reģionālās attīstības ministrs R.Vējonis
Vides
aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas iesniegtajā
redakcijā
2.pielikums
Ministru kabineta
2011.gada 2.augusta
noteikumiem Nr.608
Klimata
pārmaiņu finanšu instrumenta finansēto projektu atklāta konkursa
"Siltumnīcefekta gāzu emisijas samazinošu tehnoloģiju attīstīšana
un pilotprojektu īstenošana"
Vides aizsardzības un
reģionālās attīstības ministrs R.Vējonis
3.pielikums
Ministru kabineta
2011.gada 2.augusta
noteikumiem Nr.608
Administratīvās
vērtēšanas kritēriji
| Nr.p.k. |
Kritērijs |
Jā
|
Nē
|
NA*
|
P/N**
|
| 1. |
Projekta
atbilstības pamatkritēriji:
|
| 1.1. |
ir iesniegta projekta
iesnieguma veidlapa (atbilstoši Ministru kabineta 2011.gada
2.augusta noteikumu Nr.608 "Klimata pārmaiņu finanšu
instrumenta finansēto projektu atklāta konkursa
"Siltumnīcefekta gāzu emisijas samazinošu tehnoloģiju
attīstīšana un pilotprojektu īstenošana" nolikums" (turpmāk
– noteikumi) 2.pielikumam) |
|
|
|
N |
| 1.2. |
projekta iesniedzējs ir: |
| 1.2.1. |
noteikumu 3.punktā minētais
komersants, kas reģistrēts Latvijas Republikā |
|
|
|
N |
| 1.2.2. |
tiešā vai pastarpinātā
pārvaldes iestāde |
|
|
|
N |
| 1.2.3. |
atvasināta publiska
persona |
|
|
|
N |
| 1.3. |
projekta iesniedzējs noteikumu
8.punktā minētās aktivitātes ietvaros neīsteno projektu
nozarēs, kas noteiktas Komisijas Regulas Nr.800/2008
1.panta 3.punktā |
|
|
|
N |
| 1.4. |
projekta iesniegums ir
iesniegts:
|
| 1.4.1. |
papīra dokumenta formā, un to
ir parakstījusi atbildīgā amatpersona vai tās pilnvarotā
persona, kurai ir paraksta tiesības |
|
|
|
N |
| 1.4.2. |
elektroniska dokumenta veidā,
uz kura ir drošs elektroniskais paraksts un laika
zīmogs |
|
|
|
N |
| 1.5. |
projekta iesniegums ir
ievietots slēgtā iepakojumā |
|
|
|
N |
| 1.6. |
projekta iesniegums ir
iesniegts atbildīgās iestādes noteiktajā termiņā |
|
|
|
N |
| 2. |
Projekta
iesnieguma noformējuma atbilstības kritēriji
|
| 2.1. |
projekta iesniegums ir
sagatavots datorrakstā |
|
|
|
P |
| 2.2. |
projekta iesnieguma veidlapa
ir pilnībā aizpildīta |
|
|
|
P |
| 2.3. |
projekta iesniegumā nav
neatrunātu labojumu (dzēsumu, svītrojumu, aizkrāsojumu un
papildinājumu) |
|
|
|
P |
| 2.4. |
projekta iesnieguma veidlapa
ir sagatavota latviešu valodā, izņemot projekta iesnieguma
veidlapas 3.2.2.apakšpunktu |
|
|
|
P |
| 2.5. |
papildus iesniedzamie
dokumenti ir sagatavoti latviešu valodā vai, ja tie nav
latviešu valodā, tiem ir pievienots apliecināts tulkojums
latviešu valodā |
|
|
|
P |
| 2.6. |
papildus iesniedzamie
dokumenti ir oriģināleksemplāri vai to kopijas, kas
sagatavotas un apliecinātas normatīvajos aktos noteiktajā
kārtībā |
|
|
|
P |
| 2.7. |
projekta iesniegumā visos
aprēķinos izmanto naudas vienību – lats |
|
|
|
P |
| 2.8. |
prasības, kas attiecas tikai
uz tiem projekta iesniegumiem, kas iesniegti papīra
formā:
|
| 2.8.1. |
ir iesniegts viens
oriģināleksemplārs un viena projekta iesniedzēja
apliecināta kopija vai otrs iesnieguma
oriģināleksemplārs |
|
|
|
P |
| 2.8.2. |
projekta iesniegumam ir
pievienots kompaktdisks (CD) ar projekta iesnieguma
veidlapu elektroniskā veidā, kas ir sagatavota DOC,
DOCX, XLS, XLSX, JPG vai
PDF datņu formātā |
|
|
|
P |
| 2.8.3. |
projekta iesnieguma veidlapa
papīra formā ir identiska ar projekta iesnieguma veidlapu
elektroniskā veid ā |
|
|
|
P |
| 2.8.4. |
projekta iesnieguma
oriģināleksemplārs ir cauršūts (caurauklots), arī
oriģināleksemplāra kopija ir cauršūta (caurauklota) |
|
|
|
P |
| 2.8.5. |
visas projekta iesnieguma
oriģināleksemplāra un tā kopijas lapas ir numurētas |
|
|
|
P |
| 2.9. |
prasības, kas attiecas tikai
uz projekta iesniegumiem, kas iesniegti elektroniska
dokumenta veidā:
|
| 2.9.1. |
elektroniskais dokuments ir
sagatavots DOC, DOCX, XLS,
XLSX, PDF vai JPG datņu formātā |
|
|
|
P |
| 3. |
Projekta
atbilstības kritēriji:
|
| 3.1. |
projekta iesniedzējs nav pasludināts par
maksātnespējīgu ar tiesas lēmumu, tai skaitā neatrodas
sanācijas, tiesiskās aizsardzības procesā, tā saimnieciskā
darbība nav izbeigta vai saskaņā ar komercreģistrā pieejamo
informāciju tas neatrodas likvidācijas procesā |
|
|
|
P |
| 3.2. |
sniegts projekta iesniedzēja pieredzes
raksturojums |
|
|
|
P |
| 3.3. |
sniegts sadarbības partnera (ja
attiecināms) pieredzes raksturojums |
|
|
|
P |
| 3.4. |
izvirzītais projekta mērķis ir skaidri
definēts |
|
|
|
P |
| 3.5. |
sniegts projekta
nepieciešamības pamatojums:
|
| 3.5.1. |
noteiktais problēmas risinājums orientēts
uz projektā izvirzīto mērķu sasniegšanu |
|
|
|
P |
| 3.5.2. |
projekta mērķis atbilst izvēlētajam
problēmas risinājumam |
|
|
|
P |
| 3.6. |
sniegts projekta inovācijas apraksts |
|
|
|
P |
| 3.7. |
sniegts projekta aktivitāšu piemērotības
pamatojums |
|
|
|
P |
| 3.8. |
sniegts aprēķins par projekta rezultātā
panākto oglekļa dioksīda samazinājumu |
|
|
|
P |
| 3.9. |
sniegts aprēķins par projekta rezultātā
panākto oglekļa dioksīda ietaupījumu gadā pret projektam
pieprasīto finanšu instrumenta finansējumu |
|
|
|
P |
| 3.10. |
sniegts projekta ilgtspējas pamatojums |
|
|
|
P |
| 3.11. |
projekta iesniegumā ir identificēti un
raksturoti iespējamie projekta ieviešanas riski un
raksturoti preventīvie pasākumi projekta ieviešanas risku
mazināšanai |
|
|
|
P |
| 3.12. |
projekta iesniegumā ir raksturota pieredzes
vai zināšanu pārnese, kas tiks panākta, īstenojot
projektu |
|
|
|
P |
| 3.13. |
projektā plānotās aktivitātes atbilst
noteikumu projektā noteiktajām atbalstāmajām
aktivitātēm |
|
|
|
P |
| 3.14. |
projektā paredzētās aktivitātes plānots
īstenot līdz 2012.gada 1.decembrim, to izpildes laiki ir
saprotami un viennozīmīgi noteikti |
|
|
|
P |
| 3.15. |
sniegts projekta multiplikatīvā efekta
pamatojums |
|
|
|
P |
| 3.16. |
norādīti ar projekta mērķi saistītie
līdzšinējie pētījumi |
|
|
|
P |
| 3.17. |
norādīti projekta īstenošanas publicitātes
pasākumi |
|
|
|
P |
| 3.18. |
līdzfinansējums:
|
| 3.18.1. |
projektā iekļautās
attiecināmās izmaksas atbilst noteiktajām attiecināmajām
izmaksām |
|
|
|
P |
| 3.18.2. |
attiecināmās izmaksas atbilst
projektā plānotajām aktivitātēm |
|
|
|
P |
| 3.18.3. |
projektam pieprasītais finanšu
instrumenta finansējums nav mazāks par 3000 latu |
|
|
|
P |
| 3.18.4. |
projektam pieprasītais finanšu
instrumenta finansējums nav lielāks par 250 000 latu |
|
|
|
P |
| 3.18.5. |
projektam pieprasītais finanšu
instrumenta finansējums nepārsniedz maksimāli pieļaujamo
(no projekta kopējām attiecināmām izmaksām) |
|
|
|
P |
| 3.18.6. |
norādīts projekta iesniedzēja
iepriekšējo triju gadu finanšu apgrozījums katrā gadā (ja
attiecināms) |
|
|
|
P |
| 3.19. |
sniegts finansējuma
nepieciešamības pamatojums atbilstoši Komisijas regulas
Nr.800/2008 8.panta 3.punktam, ja projekta
iesniedzējs ir lielais komersants |
|
|
|
P |
| 4. |
Papildus
iesniedzamie dokumenti:
|
| 4.1. |
ja projekta iesniedzējs ir
komersants, jāiesniedz viens no šādiem dokumentiem:
|
| 4.1.1. |
projekta iesniedzēja
apliecinājums par projektam nepieciešamā līdzfinansējuma
nodrošināšanu, norādot juridisku vai fizisku personu, kurai
naudas aizdevums pieprasīts. Ja projekta līdzfinansējumu
nodrošina fiziska vai juridiska persona, kura nav
kredītiestāde vai krājaizdevumu sabiedrība, projekta
iesniedzējs iesniedz dokumentus, kas pierāda, ka
līdzfinansētāja rīcībā ir projekta līdzfinansēšanai
nepieciešamais līdzekļu apjoms |
|
|
|
P |
| 4.1.2. |
projekta iesniedzēja
apliecinājums par projektam nepieciešamā līdzfinansējuma
nodrošināšanu no pašu līdzekļiem. Projekta iesniedzējs
iesniedz dokumentus, kas pierāda, ka līdzfinansētāja rīcībā
ir projekta līdzfinansēšanai nepieciešamais līdzekļu
apjoms. Jaundibināti komersanti iesniedz gada operatīvo
pārskatu |
|
|
|
P |
| 4.2. |
tiešās vai pastarpinātās
pārvaldes iestādes apliecinājums, ka tās vai tās
institucionālajā padotībā esošās iestādes projekta
iesniegumā norādītajai ēkai, kurā plānotas projekta
aktivitātes, vismaz piecus gadus pēc projekta ieviešanas
netiks mainīts lietošanas veids un tā netiks demontēta, un
iestādes attīstības un investīciju stratēģija ēkā ir
saskaņota |
|
|
|
P |
| 4.3. |
projekta iesniedzēja lēmums
par projekta īstenošanu, kuru ir parakstījis komersanta
augstākās lēmējinstitūcijas (valde vai padome) pārstāvis,
pašvaldības pārstāvis, pastarpinātās pārvaldes iestādes
vadītājs vai tās ministrijas atbildīgā amatpersona, kuras
padotībā ir tiešās pārvaldes iestāde, un kurā norādītas
projekta kopējās attiecināmās izmaksas un projekta
iesniedzēja līdzfinansējuma apjoms, vai minētā lēmuma
izraksts |
|
|
|
P |
| 4.4. |
deklarācija par
komercsabiedrības atbilstību sīkajai (mikro), mazajai vai
vidējai komercsabiedrībai, kas aizpildīta saskaņā ar
normatīvajiem aktiem par komercsabiedrību deklarēšanas
kārtību atbilstoši sīkajai (mikro), mazajai vai vidējai
komercsabiedrībai (ja attiecināms) |
|
|
|
P |
| 4.5. |
pilnvara, kurā persona ir
pilnvarota parakstīt projekta iesniegumu (ja
attiecināms) |
|
|
|
P |
| 4.6. |
paziņojuma kopija par
noteikumu 35.punktā norādītās iepirkuma procedūras
rezultātiem, ja iepirkums veikts līdz projekta iesnieguma
iesniegšanai (ja attiecināms) |
|
|
|
P |
| 4.7. |
ja projekts paredz sadarbības
partnera iesaistīšanos projekta īstenošanā vai
finansēšanā, sadarbības partnerim jāiesniedz:
|
| 4.7.1. |
projekta iesniedzēja un
sadarbības partnera parakstīta vienošanās par pušu
atbildību projekta īstenošanā, ieguldījumu apjomiem un
projekta īstenošanas gaitā izmantoto un radīto intelektuālo
un materiālo labumu īpašumtiesībām |
|
|
|
P |
| 4.7.2. |
ārvalsts nodokļu
administrēšanas iestādes izdota izziņa, kas apliecina, ka
ārvalstu sadarbības partnerim projekta iesniegšanas brīdī
nav nodokļu parādu valstī, kurā ir tā galvenā
uzņēmējdarbības vieta (ja attiecināms) |
|
|
|
P |
Piezīmes.
1. * Nav attiecināms.
2. ** P – administratīvās vērtēšanas kritēriji, kuri
precizējami atbilstoši noteikumu 40.punktam; N – administratīvās
vērtēšanas kritēriji, kuri nav precizējami.
Vides aizsardzības un
reģionālās attīstības ministrs R.Vējonis
4.pielikums
Ministru kabineta
2011.gada 2.augusta
noteikumiem Nr.608
Kvalitātes
vērtēšanas kritēriji
|
Nr. p.k.
|
Kritērijs
|
Kritērija
rādītāji
|
Iespējamais punktu
skaits
|
Faktiskais
vērtējums
|
|
1.
|
Oglekļa dioksīda emisijas
samazinājums* |
1.1.
tehnoloģijas ieviešanas vai produkta izmantošanas rezultātā
panāktais oglekļa dioksīda samazinājums gadā uz vienu
saražoto enerģijas vienību (kg CO2
gadā/kwh) |
1–20
|
|
| 1.2.
tehnoloģijas ieviešanas vai produkta izmantošanas rezultātā
panāktais oglekļa dioksīda ietaupījums gadā pret projektam
pieprasīto finanšu instrumenta finansējumu (kgCO2
gadā/LVL) |
1–20
|
|
|
1. KOPĀ
|
1–40
|
|
|
2.
|
Novitāte |
2.1. inovācijas vispārīgs novērtējums: |
|
|
| 2.1.1. produkta
vai tehnoloģijas izstrādē un darbībā inovācijas
nav |
0
|
|
| 2.1.2.
inovācija ir atsevišķos produkta vai tehnoloģijas posmos vai
sastāvdaļās |
5
|
|
| 2.1.3.
inovācija ietekmē visu produktu vai tehnoloģiju
kopumā |
10
|
|
| 2.2. inovācijas
novērtējums Latvijā: |
|
|
| 2.2.1. produkts
vai tehnoloģija uz šo brīdi Latvijā jau ir
īstenota |
0
|
|
| 2.2.2. tiek
demonstrēts Latvijā jau pieejamas tehnoloģijas vai produkta
inovatīvs uzlabojums atbilstoši šā konkursa
mērķim |
5
|
|
| 2.2.3. produkts
vai tehnoloģija līdz šim Latvijā nav īstenota |
10
|
|
|
2. KOPĀ
|
0–20
|
|
|
3.
|
Projekta ilgtspēja un
multiplikatīvais efekts |
3.1. projekta
multiplikatīvais efekts: |
|
|
| 3.1.1. produkts
vai tehnoloģija ir specifiska vai arī tā nevar sasniegt
komerciālas izmantošanas līmeni tuvāko piecu gadu
laikā |
0
|
|
| 3.1.2.
produktam vai tehnoloģijai tuvāko piecu gadu laikā var būt
ierobežota komerciāla izmantošana, sasniedzot nebūtisku
kopējo siltumnīcefekta gāzu emisiju samazinājumu valsts
līmenī |
2
|
|
| 3.1.3.
produktam vai tehnoloģijai tuvāko piecu gadu laikā paredzama
plaša komerciāla izmantošana, sasniedzot būtisku kopējo
siltumnīcefekta gāzu emisiju samazinājumu valsts
līmenī |
7
|
|
| 3.1.4.
produktam vai tehnoloģijai tuvāko piecu gadu laikā paredzama
plaša komerciāla izmantošana, sasniedzot būtisku kopējo
siltumnīcefekta gāzu emisiju samazinājumu valsts līmenī, kā
arī tam ir eksporta potenciāls |
10
|
|
| 3.2. projekta
ilgtspējas izvērtējums: |
|
|
| 3.2.1.
izveidotā tehnoloģija vai produkts nav
ilgtspējīgs |
0
|
|
| 3.2.2.
izveidotās tehnoloģijas vai produkta darbības ilgums ir no
viena līdz pieciem gadiem |
3
|
|
| 3.2.3.
izveidotās tehnoloģijas vai produkta darbības ilgums ir no
pieciem līdz 10 gadiem |
5
|
|
| 3.2.4.
izveidotās tehnoloģijas vai produkta darbības ilgums ir
vairāk nekā 10 gadu |
10
|
|
|
3. KOPĀ
|
0–20
|
|
|
|
Pavisam kopā
|
80
|
|
Piezīme. * Vērtējumu par šā pielikuma 1.1. un 1.2.apakšpunktā
minētajiem kvalitātes kritērijiem aprēķina šādi:
1) aprēķina vidējo rādītāju (vidējo aritmētisko), kas
norādīts projektu iesniegumos, kuri atbilst administratīvās
vērtēšanas kritērijiem, lai tālāk vērtētu atbilstību kvalitātes
kritērijiem, izmantojot šādu formulu:
Rvid (0.0. vai 0.0.) =
R(1.projekts) + …….+R(n projekts)/n
2) nosaka projekta R nobīdi no vidējā aritmētiskā
rādītāja, izmantojot šādu formulu:
Nobīde no vidējā = ((R
(projekta)/Rvid) – 1) x 100 %
3) piešķir vērtējumu atbilstoši šādai skalai:
|
Nr.p.k.
|
Nobīde no vidējā
aritmētiskā rādītāja
|
Punktu
skaits
|
|
3.1.
|
Mazāk par –95
% |
0
|
|
3.2.
|
No –95 % līdz
–75 % (neieskaitot) |
2
|
|
3.3.
|
No –75 % līdz
–55 % (neieskaitot) |
4
|
|
3.4.
|
No –55 % līdz
–35 % (neieskaitot) |
6
|
|
3.5.
|
No –35 % līdz
–15 % (neieskaitot) |
8
|
|
3.6.
|
No –15 % līdz
15 % (neieskaitot) |
10
|
|
3.7.
|
No 15 % līdz
35 % (neieskaitot) |
12
|
|
3.8.
|
No 35 % līdz
55 % (neieskaitot) |
14
|
|
3.9.
|
No 55 % līdz
75 % (neieskaitot) |
16
|
|
3.10.
|
No 75 % līdz
95 % (neieskaitot) |
18
|
|
3.11.
|
Vairāk par
95 % |
20
|
4) oglekļa dioksīda aprēķinu šā pielikuma 1.1. un
1.2.apakšpunktā minētajiem kritēriju rādītājiem veic šādi:
a) noteikumu 8.1.apakšpunktā minētajām aktivitātēm – kā jaunās
tehnoloģijas vai produkta ieviešanas rezultātā panākto oglekļa
dioksīda ietaupījumu salīdzinājumā ar tirgū pieejamu līdzvērtīgas
jaudas un lietojuma tehnoloģiju vai produktu;
b) noteikumu 8.2.1., 8.2.2. un 8.2.3.apakšpunktā minētajām
aktivitātēm – tehnoloģijas uzstādīšanas rezultātā panākto oglekļa
dioksīda ietaupījumu gadā atbilstoši tehnoloģijas nominālās
jaudas noslodzei;
5) šo aprēķinu veic atsevišķi noteikumu 8.1., 8.2.1.,
8.2.2. un 8.2.3.apakšpunktā minētajām aktivitātēm.
Vides aizsardzības un
reģionālās attīstības ministrs R.Vējonis
