Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr. 36

Rīgā 2026. gada 14. maijā (prot. Nr. 18, 3. p.)

Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "LIELVĀRDES REMTE" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem Lielvārdē, Ogres novadā

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk – Regulators) 2024. gada 13. augustā saņēma sabiedrības ar ierobežotu atbildību "LIELVĀRDES REMTE", reģistrācijas numurs: 47403003224, juridiskā adrese: Ceriņu iela 3, Lielvārde, Ogres novads, LV-5070 (turpmāk – SIA "LIELVĀRDES REMTE") iesniegumu (2024. gada 13. augusts Nr. 1-6/24.0136) ar tam pievienotu siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu projektu Lielvārdes pilsētai Ogres novadā un 2025. gada 30. aprīlī, 15. decembrī, 23. decembrī, 2026. gada 11. martā, 30. martā un 30. aprīlī – papildu informāciju, izmaksu pamatojošos dokumentus un precizētu tarifu projektu (2025. gada 30. aprīlis Nr. 1-6/25.078, 2025. gada 15. decembris Nr. 1-6/25.229, 2025. gada 23. decembris Nr. 1-6/25.232, 2026. gada 11. marts Nr. 1-6/26.058, 2026. gada 27. marts Nr. 1-6/26.078 un 2026. gada 30. aprīlis Nr. 1-6/26.092) (turpmāk – tarifu projekts).

Regulators konstatē

1. Tarifu projekts ir aprēķināts saskaņā ar Regulatora 2010. gada 14. aprīļa lēmumu Nr. 1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk – Metodika) un atbilst likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" (turpmāk – Likums) 19. panta pirmajai daļai un 20. panta pirmajai daļai.

2. SIA "LIELVĀRDES REMTE" paziņojumu par tarifu projekta iesniegšanu Regulatoram publicēja 2024. gada 22. augustā (Latvijas Vēstnesis, 2024, 163. nr.) un 2024. gada 15. augustā ir nosūtījusi informāciju Ogres novada pašvaldībai publicēšanai tīmekļvietnē. Priekšlikumi un ieteikumi par iesniegto tarifu projektu Regulatorā un SIA "LIELVĀRDES REMTE" nav saņemti.

3. SIA "LIELVĀRDES REMTE" ir iesniegusi tarifu projektu, kurā tarifus veidojošajās izmaksās iekļauti saskaņā ar Metodikas 43.¹⁴ punktu iepriekšējā perioda neparedzētie ieņēmumi, vienlaicīgi aprēķinot tarifu projektu bez neparedzētajiem ieņēmumiem pēc viena gada perioda beigām.

4. Enerģētikas likuma 6. panta 3.¹ daļa noteic, ka energoapgādes komersants, kas piegādā siltumenerģiju enerģijas lietotājiem, pārdod siltumenerģiju tiem nepieciešamajā vai noteiktajā kvalitātē un pieprasītajā daudzumā par Regulatora noteiktajiem tarifiem vai par tarifiem, ko noteicis attiecīgais pakalpojumu sniedzējs saskaņā ar Regulatora noteikto tarifu aprēķināšanas metodiku, ja ir saņemta Regulatora atļauja, izņemot Enerģētikas likuma 48. panta ceturtajā un 49. panta pirmajā daļā un 1.⁵ daļā minētos gadījumus.

5. No Metodikas 43.⁸ punkta izriet, ka Regulators pēc savas iniciatīvas vai komersanta pieprasījuma atbilstoši Enerģētikas likuma 6. panta 3.¹ daļai var dot uz noteiktu termiņu atļauju komersantam pašam noteikt tarifus saskaņā ar Metodiku, ja ir mainījusies iepirktās siltumenerģijas cena vai komersantam ir izveidojušies neparedzētie ieņēmumi vai izmaksas. Atļaujā Regulators nosaka atskaites periodu komersanta iesniedzamajai informācijai par izmaksu un ieņēmumu izmaiņām.

6. Metodikas 43.⁹ punkts noteic, ja komersants ir saņēmis 43.⁸ punktā minēto atļauju un komersants pieņem lēmumu par jauniem tarifiem, tad ne vēlāk kā 30 dienas pirms jauno tarifu spēkā stāšanās brīža komersants publicē tarifus oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", nosūta attiecīgajai pašvaldībai iedzīvotāju informēšanai un ievietošanai tās tīmekļvietnē un publicē savā tīmekļvietnē, ja tāda ir, un vienlaikus iesniedz Regulatoram pamatojumu jaunajiem tarifiem, iesniedzot Metodikas 43.⁹1. līdz 43.⁹4. apakšpunktā noteikto informāciju.

7. Metodikas 43.¹⁵1. līdz 43.¹⁵4. apakšpunkts noteic kārtību, kā komersantam, kas ir saņēmis Metodikas 43.⁸ punktā minēto atļauju pašam noteikt tarifus saskaņā ar Metodiku, gadījumā, ja komersantam ir izveidojušās neparedzētās izmaksas vai ieņēmumi, jārīkojas, lai realizētu tiesības iesniegt Regulatoram siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķinu, kas ietver neparedzēto izmaksu komponenti.

8. SIA "LIELVĀRDES REMTE" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu veidojošajās izmaksās ir iekļautas iepirktās siltumenerģijas izmaksas.

9. SIA "LIELVĀRDES REMTE" pilnvarotais pārstāvis piedalījās Regulatora padomes sēdē attālināti un uzturēja lūgumu apstiprināt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.

Regulators secina

1. Regulators ir izvērtējis tarifu projektu un tarifu veidojošo izmaksu pamatojumu un secina, ka tarifu projekts ir pamatots un aprēķināts tādā apmērā, lai segtu SIA "LIELVĀRDES REMTE" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu izmaksas.

2. Regulators secina, ka SIA "LIELVĀRDES REMTE", sniedzot siltumenerģijas apgādes pakalpojumus, ir iespējamas iepirktās siltumenerģijas cenu izmaiņas. Tādējādi, lai SIA "LIELVĀRDES REMTE" būtu tiesiska iespēja savlaicīgāk reaģēt uz iepirktās siltumenerģijas cenu izmaiņām un noteikt tarifus, kas atbilst ekonomiski pamatotām izmaksām, ir pamatoti izdot Regulatora atļauju SIA "LIELVĀRDES REMTE" pašai noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus iepirktās siltumenerģijas cenu izmaiņu gadījumā un gadījumā, ja iepriekšējā finanšu gadā komersantam ir izveidojušās neparedzētās izmaksas vai ieņēmumi saskaņā ar Metodikas 43.¹⁴ punktā minētajām izmaksu pozīcijām.

3. Regulators secina, ka būtisks nosacījums atļaujas izdošanai ir šis lēmums par SIA "LIELVĀRDES REMTE" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu apstiprināšanu, kuru pieņemot Regulators izvērtēja visas SIA "LIELVĀRDES REMTE" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu izmaksas. Ņemot vērā minēto, atļaujas termiņš nosakāms, līdz stājas spēkā citi saskaņā ar Likuma 19. pantā noteikto kārtību Regulatora apstiprināti siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi SIA "LIELVĀRDES REMTE".

4. Pēc atļaujas piešķiršanas SIA "LIELVĀRDES REMTE" pašai noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus Likuma un enerģētikas nozares speciālo normatīvo aktu tiesību normas nodrošina Regulatora tiesības uzraudzīt SIA "LIELVĀRDES REMTE" darbību un aizstāvēt lietotāju tiesības saņemt siltumenerģijas apgādes pakalpojumus par tarifiem, kuri atbilst ekonomiski pamatotām izmaksām.

5. Atļauja SIA "LIELVĀRDES REMTE" pašai noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus iepirktās siltumenerģijas cenu izmaiņu gadījumā vai, ja ir izveidojušies neparedzētie ieņēmumi vai izmaksas, nozīmē SIA "LIELVĀRDES REMTE" tiesības izvēlēties, vai un kad atļauju izmantot.

Vienlaicīgi, lai nodrošinātu lietotāju interešu aizstāvību, nosakāmi atļaujas nosacījumi:

– SIA "LIELVĀRDES REMTE" pienākums pašai saskaņā ar Metodiku savlaicīgi noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus, ja iepirktās siltumenerģijas cena būs zemāka nekā atbilstošā cena piemērotajā siltumenerģijas gala tarifā un ja iepirktās siltumenerģijas cenas izmaiņas ietekmē siltumenerģijas apgādes pakalpojumu izmaksu samazinājumu, kas rada vismaz 0,50 EUR ietekmi uz gala tarifu;

– SIA "LIELVĀRDES REMTE" pienākums pašai saskaņā ar Metodiku (Metodikas 43.¹⁵3. apakšpunktā noteiktajā termiņā) noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus gadījumā, ja iepriekšējā finanšu gadā radušies neparedzētie ieņēmumi, aprēķinot siltumenerģijas apgādes pakalpojumu gala tarifu ar neparedzēto ieņēmumu komponenti (EUR/MWh).

Šādi nosacījumi nodrošinās šā lēmuma atbilstību Likuma 1., 5. pantam un 20. panta pirmajai daļai, nosacījumi ir samērīgi ar SIA "LIELVĀRDES REMTE" noteiktajām tiesībām līdz ar atļaujas piešķiršanu un atbilst šā lēmuma mērķim – piešķirt tiesības SIA "LIELVĀRDES REMTE" saskaņā ar Metodiku savlaicīgi noteikt tarifus, kas atbilst ekonomiski pamatotām izmaksām.

6. Saņemot no SIA "LIELVĀRDES REMTE" Metodikas 43.⁹1. līdz 43.⁹4. apakšpunktā noteikto informāciju saistībā ar aprēķinātajiem tarifiem, Regulators 21 dienas laikā pēc jauno tarifu un pamatojuma saņemšanas izvērtēs iesniegto tarifu atbilstību Metodikai un iesniegto tarifu pamatojumu, kas nodrošinās Regulatora uzraudzību pār SIA "LIELVĀRDES REMTE" aprēķinātajiem tarifiem. Ja Regulators 21 dienas laikā pēc jauno tarifu un pamatojuma saņemšanas pieņems lēmumu par SIA "LIELVĀRDES REMTE" iesniegto tarifu neatbilstību Metodikai vai noraidīs iesniegto tarifu pamatojumu vai tarifus, ja SIA "LIELVĀRDES REMTE" nebūs ievērojusi Metodikā noteikto procedūru vai termiņus, tarifi nestāsies spēkā SIA "LIELVĀRDES REMTE" noteiktajā termiņā un Regulators rīkosies atbilstoši Metodikas 43.¹² punktā noteiktajam.

Saskaņā ar Metodikas 5., 7., 14. punktu, 31.22., 33.17., 34.14. un 41.2. apakšpunktu, 43.⁸, 43.¹⁴, 43.¹⁵ un 43.¹⁶ punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 1. pantu, 5. pantu, 7. panta pirmo daļu, 9. panta pirmās daļas 1., 3. un 9. punktu un otro daļu, 10. panta pirmo daļu, 19. panta pirmo, septīto un trīspadsmito daļu, 20. panta pirmo daļu, 21. panta piekto daļu un 25. panta pirmo daļu, Enerģētikas likuma 6. panta 3.¹ daļu, Administratīvā procesa likuma 13. pantu, 55. panta 1. punktu, 56. panta pirmo daļu, 63. panta pirmās daļas 1. punktu, 65. panta pirmo un trešo daļu, 66. panta pirmo daļu un 68. panta pirmo, otro un trešo daļu,

padome nolemj:

1. apstiprināt SIA "LIELVĀRDES REMTE" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus Lielvārdē, Ogres novadā, ar neparedzēto ieņēmumu komponenti 5,38 EUR/MWh (bez pievienotās vērtības nodokļa):

1.1. siltumenerģijas ražošanas tarifu 62,28 EUR/MWh;

1.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifu 14,44 EUR/MWh;

1.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifu 0,79 EUR/MWh;

1.4. siltumenerģijas gala tarifu 72,13 EUR/MWh;

2. noteikt, ka šā lēmuma lemjošās daļas 1. punktā apstiprinātie tarifi ir spēkā no 2026. gada 1. jūlija līdz 2027. gada 30. jūnijam;

3. apstiprināt SIA "LIELVĀRDES REMTE" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus Lielvārdē, Ogres novadā (bez pievienotās vērtības nodokļa):

3.1. siltumenerģijas ražošanas tarifu 62,28 EUR/MWh;

3.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifu 14,44 EUR/MWh;

3.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifu 0,79 EUR/MWh;

3.4. siltumenerģijas gala tarifu 77,51 EUR/MWh;

4. noteikt, ka šā lēmuma lemjošās daļas 3. punktā apstiprinātie tarifi ir spēkā no 2027. gada 1. jūlija;

5. piešķirt SIA "LIELVĀRDES REMTE" atļauju pašai saskaņā ar Metodiku noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus iepirktās siltumenerģijas cenu izmaiņu gadījumā un gadījumā, ja iepriekšējā finanšu gadā komersantam ir izveidojušās neparedzētās izmaksas vai ieņēmumi saskaņā ar Metodikas 43.¹⁴ punktā minētajām izmaksu pozīcijām;

6. noteikt atļaujas termiņu – līdz stāsies spēkā citi saskaņā ar Likuma 19. pantā noteikto kārtību Regulatora apstiprināti siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi SIA "LIELVĀRDES REMTE";

7. noteikt atļaujas nosacījumus:

7.1. SIA "LIELVĀRDES REMTE" pienākumu turpmāk pašai saskaņā ar Metodiku savlaicīgi noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus gadījumā, ja iepirktās siltumenerģijas cena būs zemāka nekā atbilstošā cena piemērotajā siltumenerģijas gala tarifā un ja iepirktās siltumenerģijas cenas izmaiņas ietekmē siltumenerģijas apgādes pakalpojumu izmaksu samazinājumu, kas rada vismaz 0,50 EUR ietekmi uz gala tarifu;

7.2. SIA "LIELVĀRDES REMTE" pienākumu pašai saskaņā ar Metodiku (Metodikas 43.¹⁵3. apakšpunktā noteiktajā termiņā) noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus gadījumā, ja iepriekšējā finanšu gadā radušies neparedzētie ieņēmumi, aprēķinot siltumenerģijas apgādes pakalpojumu gala tarifu ar neparedzēto ieņēmumu komponenti (EUR/MWh);

8. uzdot SIA "LIELVĀRDES REMTE" iesniegt Regulatoram neparedzēto izmaksu vai ieņēmumu aprēķinus atbilstoši Metodikas 43.¹⁵1. apakšpunktam;

9. atcelt no 2026. gada 1. jūlija Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas:

9.1. 2022. gada 22. decembra lēmuma Nr. 274 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "LIELVĀRDES REMTE" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" lemjošās daļas 1. līdz 6. punktu un 13. līdz 18. punktu (Latvijas Vēstnesis, 2022, 251. nr.);

9.2. 2023. gada 23. marta lēmumu Nr. 28 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "LIELVĀRDES REMTE" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu piemērošanas kārtību" (Latvijas Vēstnesis, 2023, 62. nr.).

Ja mainās tarifus ietekmējošie faktori vai SIA "LIELVĀRDES REMTE" neievēro normatīvos aktus vai Regulatora lēmumus, Regulators var ierosināt tarifu pārskatīšanu vai atcelt šo lēmumu.

Lēmums stājas spēkā ar tā parakstīšanas dienu.

Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes priekšsēdētāja A. Ozola