
Ministru kabineta rīkojumi: Šajā laidienā 6 Pēdējās nedēļas laikā 11 Visi
Ministru kabineta rīkojums Nr. 271
Rīgā 2026. gada 12. maijā (prot. Nr. 27 32. §)
Par Latvijas rīcības plānu augu aizsardzības līdzekļu ilgtspējīgai izmantošanai 2026.–2030. gadam
1. Apstiprināt Latvijas rīcības plānu augu aizsardzības līdzekļu ilgtspējīgai izmantošanai 2026.–2030. gadam (turpmāk – plāns).
2. Noteikt Zemkopības ministriju par atbildīgo iestādi plāna īstenošanā un plānā noteikto uzdevumu izpildes kontrolē.
3. Ministrijām un citām atbildīgajām institūcijām atbilstoši tām piešķirtajiem valsts budžeta līdzekļiem nodrošināt plānā paredzēto pasākumu izpildi noteiktajos termiņos.
Ministru prezidente,
aizsardzības ministra pienākumu izpildītāja E. Siliņa
Zemkopības ministrs A. Krauze
(Ministru kabineta
2026. gada 12. maija
rīkojums Nr. 271)
Latvijas rīcības plāns augu aizsardzības līdzekļu ilgtspējīgai izmantošanai 2026.–2030. gadam
2026
SATURA RĀDĪTĀJS
Ievads
1. Normatīvie akti
2. Rīcības plāna mērķi un uzdevumi
3. Rīcības virzieni, apakšvirzieni, uzdevumi un pasākumi mērķa sasniegšanai
3.1. Apmācība un sabiedrības informēšana
3.1.1. Rīcības virziens "Profesionālo augu aizsardzības līdzekļu lietotāju, operatoru, pārdevēju un konsultantu apmācība" (Direktīvas 5. pants)
3.1.2. Rīcības virziens "Sabiedrības informēšana un izpratnes veicināšana par augu aizsardzības līdzekļu lietošanu" (Direktīvas 7. un 10. pants)
3.2. Augu aizsardzības līdzekļu reģistrācija, tirdzniecība, droša lietošana un aprites uzraudzība
3.2.1. Rīcības virziens "Nodrošināta augu aizsardzības līdzekļu laišanas tirgū uzraudzība" (Direktīvas 6. pants)
3.2.2. Rīcības virziens "Izveidota un nodrošināta AAL lietošanas iekārtu pārbaužu sistēma" (Direktīvas 8. pants)
3.2.3. Rīcības virziens "Augu aizsardzības līdzekļu lietošana no gaisa" (Direktīvas 9. pants)
3.2.4. Rīcības virziens "Drošas darbības ar augu aizsardzības līdzekļiem" (Direktīvas 13. pants)
3.3. Atkarības mazināšana no AAL un alternatīvu audzēšanas metožu izmantošanas veicināšana
3.3.1. Rīcības virziens "Pasākumi integrētās augu aizsardzības vispārējo principu ieviešanai" (Direktīvas 14. pants)
3.4. Vides un sabiedrības veselības aizsardzības pasākumi
3.4.1. Rīcības virziens "Pasākumi ūdens, vides un dzeramā ūdens aizsardzībai" (Direktīvas 11. pants)
3.4.2. Rīcības virziens "Ar augu aizsardzības līdzekļu lietojumu saistīto riska faktoru samazināšana konkrētās teritorijās" (Direktīvas 12. pants)
3.4.3. Rīcības virziens "Drošas darbības ar augu aizsardzības līdzekļiem" (Direktīvas 13. pants)
3.5. Rīcības plāna īstenošana un mērķu sasniegšanas novērtējums
3.5.1. Rīcības virziens "Indikatori augu aizsardzības līdzekļu lietošanas ietekmes izvērtēšanai" (Direktīvas 15. pants)
4. Rīcības plāna ieviešana
Rīcības plānā lietotie saīsinājumi
AAL – augu aizsardzības līdzeklis
BIOR – Pārtikas drošības, dzīvnieku veselības un vides zinātniskais institūts "BIOR"
CSP – Centrālā statistikas pārvalde
DVKP – daudzgadu valsts kontroles programma
EFSA – Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde
EK – Eiropas Komisija
EP – Eiropas Padome
EPPO – Eiropas un Vidusjūras augu aizsardzības organizācija
ES – Eiropas Savienība
IAA – integrētā augu aizsardzība
KDKP – Kopienas daudzgadu kontroles programma
LBTU – Latvijas Biozinātņu un tehnoloģiju universitāte
LIZ – lauksaimniecībā izmantojamā zeme
LLKC – Latvijas Lauku konsultāciju un izglītības centrs
LVĢMC – valsts sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas centrs"
MAL – augu aizsardzības līdzekļu maksimālais atlieku līmenis
MK – Ministru kabinets
NVO – nevalstiskās organizācijas
NVD – Nacionālais veselības dienests
PVD – Pārtikas un veterinārais dienests
SPKC – Slimību profilakses un kontroles centrs
SUI – drošas un ilgtspējīgas lietošanas iniciatīva
VAAD – Valsts augu aizsardzības dienests
VI – Veselības inspekcija
VID – Valsts ieņēmumu dienests
ZM – Zemkopības ministrija
Ievads
Latvijas rīcības plāns augu aizsardzības līdzekļu (turpmāk – AAL) ilgtspējīgai izmantošanai 2026.–2030. gadam (turpmāk – Rīcības plāns) sagatavots un tiks izmantots, lai virzītos uz Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 21. oktobra Direktīvā 2009/128/EK, ar kuru nosaka Kopienas sistēmu pesticīdu ilgtspējīgas lietošanas nodrošināšanai, (turpmāk – Direktīva) noteikto mērķi – panākt AAL ilgtspējīgu lietošanu, mazināt AAL lietošanas radīto risku un ietekmi uz cilvēku veselību un vidi un sekmēt integrētās augu aizsardzības (turpmāk – IAA) un alternatīvo paņēmienu pilnveidošanu un ieviešanu. Rīcības plāna izstrāde paredzēta Direktīvas 4. pantā. Ministru kabinets 2013. gada 12. aprīlī apstiprināja rīcības plānu "Latvijas rīcības plāns augu aizsardzības līdzekļu ilgtspējīgai izmantošanai 2013.–2015. gadam" un 2020. gada 21. janvārī – plānu "Latvijas rīcības plāns augu aizsardzības līdzekļu ilgtspējīgai izmantošanai 2019.–2023. gadam".
Līdz Direktīvas pieņemšanai liela daļa Direktīvas prasību Latvijā jau bija noteiktas ar nacionālajiem normatīvajiem aktiem, tomēr, lai Direktīvu pārņemtu pilnībā, spēkā esošie normatīvie akti tika pārskatīti un tajos izdarīti nepieciešamie grozījumi. Lai harmonizētu Direktīvas prasību īstenošanu dalībvalstīs un noteiktu jaunus, stingrākus pasākumus virzībai uz AAL ilgtspējīgas lietošanas sasniegšanu, EK 2022. gada 22. jūnijā publicēja priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes Regulai par augu aizsardzības līdzekļu ilgtspējīgu lietošanu un ar ko groza Regulu (ES) 2021/2115 (turpmāk – jaunā Regula), bet 2023. gada 22. novembrī Eiropas Parlaments noraidīja šo priekšlikumu. EK 2024. gada 6. maijā ar publikāciju Eiropas Savienības Oficiālajā vēstnesī priekšlikumu atsauca (atsaukuma Nr. C/2024/3117 (Official Journal of the European Union C_202403117EN.000101.fmx.xml (europa.eu)), tāpēc līdz jauna priekšlikuma apstiprināšanai ES joprojām ir spēkā Direktīvas prasības. 2023.–2024. gadā bija jāsagatavo Latvijas Rīcības plāns jaunam periodam 2024.–2028. gadam, bet jaunās Regulas apspriešanas un iespējamo jauno prasību ieviešanas dēļ Rīcības plāna sagatavošana tika atlikta līdz Regulas pieņemšanai. Līdz ar to nākamā Rīcības plāna izstrāde 2026.–2030. gadam sākās tikai pēc 2024. gada 6. maija. Neskatoties uz jaunā plāna izstrādes kavēšanos, 2024.–2025. gadā valsts turpināja īstenot visus iepriekšējā Rīcības plāna 2019.–2023. gada perioda uzdevumus, neradot pārtraukumu. Rīcības plāna projekts 2026.–2030. gada periodam 2025.gadā vairākas reizes ir izskatīts un skaņots ar Rīcības plānā iesaistītajām institūcijām, lauksaimnieku un vides nevalstiskajām organizācijām. Lai saglabātu izsekojamību un noteikto uzdevumu izpildes rezultātus, par Rīcības plāna uzdevumu izpildi 2024. un 2025.gadā, Zemkopības ministrija sagatavos ziņojumu un to ievietos Zemkopības ministrijas un Valsts augu aizsardzības dienesta mājaslapā.
2020. gada 2. jūlijā tika apstiprināts Latvijas Nacionālais attīstības plāns 2021.–2027. gadam (turpmāk – NAP 2027), kurā noteikti stratēģiskie mērķi, prioritātes un uzdevumi valsts attīstībai nākamajiem septiņiem gadiem, lai panāktu Latvijas un ikviena iedzīvotāja izaugsmi un labklājības palielināšanos. NAP 2027 izstrādāts, ievērojot Latvijas Ilgtspējīgas attīstības stratēģijā līdz 2030. gadam izvirzītos mērķus un ANO Ilgtspējīgas attīstības 17 mērķus. Rīcības plāns ietekmē NAP 2027 noteikto mērķa indikatoru – augstai un labai ekoloģiskai kvalitātei atbilstošu ūdensobjektu īpatsvars. ZM izstrādātais Kopējās lauksaimniecības politikas stratēģiskais plāns 2023.–2027. gadam (turpmāk – KLP SP) ietekmē NAP 2027 prioritāro mērķu sasniegšanu, dodot ieguldījumu vairākos NAP 2027 rīcības virzienos, tostarp virzienā "Daba un vide – "Zaļais kurss", kura sastāvdaļa ir arī ilgtspējīga lauksaimniecība. KLP SP paredzēts ievērojams finansiāls atbalsts (47,5 % KLP SP finansējuma) politikas ieguldījumam ar klimata pārmaiņām saistīto mērķu sasniegšanai, un to paredzēts panākt ar vairākām intervencēm, lai ar dažāda veida lauksaimniecības praksēm dotu ieguldījumu klimata pārmaiņu mazināšanā, ūdens, augsnes, gaisa kvalitātes uzlabošanā un piesārņojuma mazināšanā, bioloģiskās daudzveidības saglabāšanā, kā arī ilgtspējīgas mežsaimniecības jomā. Rīcības plānā minētajiem uzdevumiem ir liela nozīme minēto mērķu sasniegšanā. Tie sagatavo platformu, kas lauksaimniekiem ļauj labāk izprast jaunā perioda prasības un veicina jauno prasību ieviešanu.
Rīcības plānā minēti apakšmērķi un uzdevumi atbilstoši Direktīvas pantos noteiktajam, kā arī laika grafiki riska faktoru mazināšanai. Rīcības plāna apakšmērķi un uzdevumi ir atbilstoši un piemēroti situācijai Latvijā. Rīcības plāna apakšmērķu atsevišķu uzdevumu izpildes rezultāti izmantojami par nacionālajiem indikatoriem Direktīvas mērķu sasniegšanas izvērtēšanai.
Rīcības plānā izvirzītie uzdevumi un to izpildei nepieciešamais finansējums noteikti kā VAAD prioritātes. Rīcības plāns aptver 2026.–2030. gada plānošanas periodu.
Plāna projekts ir veidots tā, ka esošā situācija, mērķi, uzdevumi, rezultāti un indikatori savstarpēji sasaistās un papildina viens otru. Rezultātu formulējumi ļauj secināt, kāds iznākums ar attiecīgajiem pasākumiem ir paredzēts.
Ieviešot rīcības plānā paredzētos pasākumus, tiks izvērtēts, vai katrā pasākumā piešķiramais atbalsts no publiskajiem līdzekļiem ir kvalificējams kā komercdarbības atbalsts saskaņā ar Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5. pantā ietvertajām kumulatīvajām komercdarbības atbalsta raksturojošajām pazīmēm un gadījumā, ja tiks secināts, ka pasākums kvalificējas kā komercdarbības atbalsts, tas tiks ieviests, ievērojot piemērojamā komercdarbības atbalsta regulējuma nosacījumus.
Detalizēts finansējums rīcības plāna katram rīcības virzienam un pasākumam nav norādīts un rīcības plāna ietekmes novērtējums uz valsts un pašvaldību budžetu nav iekļauts Ministru kabineta 2014. gada 2. decembra noteikumu Nr. 737 "Attīstības plānošanas dokumentu izstrādes un ietekmes izvērtēšanas noteikumi" 2. pielikumā noteiktajā formātā, jo rīcības plānā paredzētie augu aizsardzības līdzekļu ilgtspējīgas izmantošanas rīcības virzieni un pasākumi tiks īstenoti esošā budžeta līdzekļu ietvaros vai tiks vērtētas iespējas tos īstenot ES fondu un cita ES finansējuma un tam paredzētā nacionālā līdzfinansējuma ietvaros, ņemot vērā iespējamo valsts budžeta līdzekļu samazinājumu.
1. Normatīvie akti
Pašlaik ES ir spēkā tiesiskais regulējums visiem AAL aprites posmiem. ES augu aizsardzības jomu regulē šādi normatīvie akti:
1) Direktīva;
2) Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 21. oktobra Regula (EK) Nr. 1107/2009 par augu aizsardzības līdzekļu laišanu tirgū, ar ko atceļ Padomes Direktīvas 79/117/EEK un 91/414/EEK (turpmāk – regula Nr. 1107/2009);
3) Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 21. oktobra Direktīva 2009/127/EK, ar ko Direktīvu 2006/42/EK groza attiecībā uz pesticīdu lietošanas mašīnām;
4) Eiropas Parlamenta un Padomes 2022. gada 23. novembra Regula (ES) 2022/2379 par statistiku par lauksaimniecības ielaidi un izlaidi un ar ko groza Komisijas Regulu (EK) Nr. 617/2008 un atceļ Eiropa Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 1165/2008, (EK) Nr. 543/2009 un (EK) Nr. 1185/2009 un Padomes Direktīvu 96/16/EK;
5) Eiropas Parlamenta un Padomes 2005. gada 23. februāra Regula (EK) Nr. 396/2005, ar ko paredz maksimāli pieļaujamos pesticīdu atlieku līmeņus augu un dzīvnieku izcelsmes pārtikā un barībā, un ar ko groza Padomes Direktīvu 91/414/EEK (turpmāk – regula Nr. 396/2005);
6) Eiropas Komisijas 2023. gada 10. marta Īstenošanas regula (ES) 2023/564 par tādu augu aizsardzības līdzekļu reģistru saturu un formātu, kurus profesionālie lietotāji kārto saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1107/2009;
7) Komisijas 2023. gada 25. jūlija Īstenošanas regula (ES) 2023/1537, ar ko paredz noteikumus par to, kā Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2022/2379 piemēro attiecībā uz statistiku par augu aizsardzības līdzekļu izmantošanu, kas pārejas režīma laikā no 2025. līdz 2027. gadam jānosūta par 2026. pārskata gadu, un attiecībā uz statistiku par tirgū laistajiem augu aizsardzības līdzekļiem.
2. Rīcības plāna mērķi un uzdevumi
Rīcības plāna virsmērķis ir mazināt AAL lietošanas radīto risku un ietekmi uz cilvēku veselību un vidi, tāpēc rīcības plāna darbību raksturos šāds politikas rezultāts – "Samazināti augu aizsardzības līdzekļu un mēslojuma lietošanas radītie riska faktori un ietekme uz cilvēku veselību un vidi". Rezultatīvais rādītājs ir saimniecību īpatsvars (%), kuras audzē kultūraugus atbilstoši integrētās audzēšanas vadlīnijām. Rezultatīvā rādītāja skaitliskā vērtība rīcības plāna darbības perioda beigās plānota 80%. Rādītāja faktiskā vērtība 2025.gadā – 69,6% (VAAD dati). Minētais politikas rezultāts ir arī iekļauts ZM darbības stratēģijā 2021.–2027. gadam. Virsmērķa sasniegšanai rīcības plānā papildus VAAD īstenotajai AAL izplatīšanas un lietošanas uzraudzībai iekļauti uzdevumi to jomu aizsardzībai, kuras netieši var ietekmēt AAL lietošana – piemēram, ūdens vide, aizsargājamās teritorijas, apputeksnētāji. Rīcības plānā minētais uzdevumu kopums vērsts uz vides kvalitātes un dabas daudzveidības saglabāšanu.
Virzība uz šo mērķi notiks, īstenojot rīcības plānā noteiktos darbības virzienus un izpildot konkrētus uzdevumus. Esošās situācijas īss apraksts parāda jau īstenotās Direktīvas prasības, kas tika ieviestas iepriekšējo rīcības plānu darbības laikā. Katrā rīcības plāna nodaļā ir norādīti rīcības virzienā sasniedzamie mērķi un izvērsti aprakstīti izpildāmie uzdevumi ar konkrētiem termiņiem un atbildīgajām iestādēm. Katras nodaļas beigās minēti indikatori, ar kuru palīdzību būs iespējams novērtēt izpildīto uzdevumu rezultātus un izdarīt atbilstošas korekcijas.
3. Rīcības virzieni, apakšvirzieni, uzdevumi un pasākumi mērķa sasniegšanai
3.1. Apmācība un sabiedrības informēšana
3.1.1. Rīcības virziens "Profesionālo augu aizsardzības līdzekļu lietotāju, operatoru, pārdevēju un konsultantu apmācība" (Direktīvas 5. pants)
| Esošā situācija Apmācība augu aizsardzības jomā, īpaši tad, ja notiek darbības ar AAL, ir nepieciešama, lai samazinātu risku no nepareizām darbībām ar AAL, kuras var radīt apdraudējumu cilvēku veselībai un apkārtējai videi. Apmācīta un pārbaudījumu nokārtojusi persona zina, kā droši un atbildīgi lietot AAL un īstenot citas darbības ar AAL (uzglabāt, transportēt, droši utilizēt atlikumus u. c.). Latvijā ir piecas apmācāmo personu kategorijas, un katrai no tām ir sava mācību programma un mācību ilgums. Mācības nodrošina VAAD sertificēti apmācības veicēji. Mācību laikā viņus regulāri pārbauda VAAD inspektori, piedaloties mācību procesā un izvērtējot mācību kvalitāti. Lai panāktu, ka mācībās sniegtā informācija ir praktiska un aktuāla, VAAD regulāri apmācības veicējiem rīko seminārus par jaunumiem un izmaiņām augu aizsardzības jomā. Profesionālās vidējās izglītības iestādes, kurās tiek mācīti lauksaimniecības speciālisti un kuru izglītības programmās ir augu aizsardzības mācību priekšmets, to papildina un pielāgo ar Ministru kabineta 2013. gada 19. marta noteikumos Nr. 147 "Noteikumi par profesionālo augu aizsardzības līdzekļu lietotāju, augu aizsardzības līdzekļu lietošanas operatoru, augu aizsardzības līdzekļu pārdevēju un augu aizsardzības konsultantu apmācību un apliecību izsniegšanas kārtību"1 (turpmāk – noteikumi Nr. 147) minētajiem tematiem, tāpēc jau mācību laikā topošajiem lauksaimniekiem tiek mācīta droša un atbildīga AAL lietošana, īpašu uzsvaru liekot uz integrētām kaitīgo organismu ierobežošanas metodēm un integrētām kultūraugu audzēšanas tehnoloģijām. Ja augu aizsardzības mācības programmas temati ir identiski noteikumu Nr. 147 pielikumā noteiktajiem, mācību beigās ir iespēja nokārtot pārbaudījumu un saņemt profesionālā AAL lietotāja apliecību. Tas veicina zinošu un atbildīgu speciālistu pieejamību darba tirgū uzreiz pēc izglītības iestāžu absolvēšanas. Situācijās, kad kāda profesionālā vidējās izglītības iestāde, kurā iepriekš nav bijušas mācību programmas ar mācību priekšmetu "Augu aizsardzība", to sāk piedāvāt un šī mācību priekšmeta temati ir salāgoti ar noteikumu Nr. 147 pielikumā noteiktajiem. VAAD, saņemot mācību iestādes iesniegumu, novērtē mācību iestādes un programmas atbilstību noteikumiem Nr. 147. Ja VAAD lēmums ir pozitīvs, mācību iestādei tiek izsniegta atļauja īstenot profesionālā AAL lietotāja apmācību. Latvijā prasība par AAL lietotāju un izplatītāju apmācību ir spēkā jau no 20. gs. 90. gadiem. Lai nacionālajos normatīvajos aktos pārņemtu Direktīvas prasības par apmācību, tika pārskatīta esošā kārtība un izdarīti grozījumi Augu aizsardzības likumā un noteikumos Nr. 147. Noteikumi Nr. 147 noteic kārtību, kādā izsniedzama atļauja profesionālo AAL lietotāju, AAL lietošanas operatoru, AAL pārdevēju un augu aizsardzības konsultantu apmācībai, kā arī prasību, ka katrai kategorijai ir atsevišķas mācības (gan sākotnējā, gan atjaunojošā) ar noteiktu programmu, pēc kuras apgūšanas tiek izsniegtas šādas apliecības: • profesionālā AAL lietotāja apliecība darbībām ar 1. reģistrācijas klases AAL (apmācīto personu darbības saistītas ar fumigāciju); • profesionālā AAL lietotāja apliecība darbībām ar 2. reģistrācijas klases AAL (apmācīto personu darbības saistītas ar AAL iegādi un lietošanu lauksaimniecības un pašvaldību uzņēmumos); • AAL lietošanas operatora apliecība darbībām ar 2. reģistrācijas klases AAL (apmācīto personu darbības saistītas ar AAL lietošanu lauksaimniecības uzņēmumos); • augu aizsardzības konsultanta apliecība (apmācītām personām atļauts visplašākais darbību spektrs saistībā ar AAL – konsultēt, tirgot, iegādāties un lietot); • AAL pārdevēja apliecība (apmācīto personu darbības saistītas ar AAL tirgošanu).
1. attēls. Kopējais apmācīto personu skaits pa kategorijām laikā no 2017. līdz 2024. gadam (VAAD dati)
2. attēls. Derīgu apliecību skaits pa kategorijām 2025. gada 31. decembrī (VAAD dati) Mācot profesionālos AAL lietotājus un augu aizsardzības konsultantus, apmācību veicēji lielu uzmanību pievērš tematiem par IAA, tās pamatprincipiem un prasībām, īpaši, agrotehniskajām, mehāniskajām, profilaktiskajām un citām alternatīvām kaitīgo organismu ierobežošanas metodēm, kas ir IAA pamats. |
| Sasniedzamie mērķi 1. Visas personas, kas savā profesionālajā darbībā izmanto 2. reģistrācijas klases AAL, ir apmācītas un pārzina atbildīgu un drošu AAL lietošanu, un to apliecina derīga apliecība. 2. Visas personas, kas sniedz konsultācijas augu aizsardzības jomā, ir nokārtojušas pārbaudījumu, un to apliecina derīga konsultanta apliecība. 3. Katrā AAL tirdzniecības vietā ir vismaz viens darbinieks ar derīgu AAL pārdevēja apliecību. |
|
Nr. p. k. |
Uzdevums |
Termiņš |
Atbildīgie |
Rezultāti |
| 3.1.1.1. | Profesionālai vidējās izglītības iestādei izsniegt atļauju profesionālo AAL lietotāju apmācībai |
2026.–2030. gads |
VAAD |
Rīcības plāna darbības periodā izsniegta vismaz viena atļauja profesionālās vidējās izglītības iestādei apmācīt profesionālos AAL lietotājus |
| 3.1.1.2. | Rīkot seminārus mācību speciālistiem par aktualitātēm augu aizsardzības jomā |
2026.–2030. gads |
VAAD |
Sarīkoti pieci semināri |
| 3.1.1.3. | Uzraudzīt apmācības veicējus |
2026.–2030. gads |
VAAD |
Katru gadu īstenotas piecas apmācību veicēju pārbaudes |
| 3.1.1.4. | Aptaujāt visas apmācītās personas par mācību kvalitāti |
2026.–2030. gads |
VAAD |
Veikta aptauja |
| 3.1.1.5. | Pilnveidot mācību sistēmu visām apmācāmo kategorijām |
2026. gads – ieviesta elektroniska pārbaudījumu kārtošana un elektroniska apliecība 2026.–2030. gads – uzturēta sistēma |
VAAD |
Ieviesta elektroniska pārbaudījumu kārtošana un elektroniska apliecība par tiesībām īstenot darbības ar AAL |
| INDIKATORI
|
3.1.2. Rīcības virziens "Sabiedrības informēšana un izpratnes veicināšana par augu aizsardzības līdzekļu lietošanu" (Direktīvas 7. un 10. pants)
| Esošā situācija Augu aizsardzības likumā noteikts, ka VAAD jebkurai ieinteresētajai personai dod iespēju saņemt vispārēju informāciju par AAL, ar to lietošanu saistītajiem riska faktoriem, AAL ietekmi uz cilvēka veselību un vidi, informāciju par AAL reģistru un tajā iekļauto līdzekļu lietošanu, kā arī par AAL lietošanas alternatīvām, kas nav saistītas ar ķīmisku vielu lietošanu. AAL reģistru VAAD publicē savā tīmekļvietnē2. VAAD, piesaistot lauksaimnieku NVO, 2014. gadā izveidoja darba grupu sabiedrības informēšanas programmas "Sabiedrības izpratnes veicināšana par augu aizsardzības līdzekļu lietošanu" (turpmāk – programma) izstrādei. Programma tika izstrādāta 2014. gadā un 2016. gadā papildināta ar aktuālo informāciju. 2017. gadā tā tika apstiprināta ar VAAD direktora rīkojumu3 un 2023. gada oktobrī aktualizēta. 2021. gadā VAAD organizēja kampaņu "Misija Agronoms", kuras laikā informēja sabiedrību par drošu un pareizu AAL lietošanu, par alternatīvajām augu aizsardzības metodēm, par IAA un citiem ar augu aizsardzību saistītiem jautājumiem. 2021. gada nogalē programma tika pilnveidota, pamatojoties uz kampaņas rezultātu analīzi. Pēdējos gados sabiedrība arvien lielāku uzmanību pievērš AAL lietošanai lauksaimniecībā, tostarp lietošanas pamatojumam, intensitātei un ietekmes riskam uz cilvēku un dzīvnieku veselību un apkārtējo vidi. Tas nozīmē, ka programma ir regulāri jāpārskata un jāpapildina, sniedzot objektīvu un skaidrojošu informāciju par AAL lietošanas prasībām un augu aizsardzības pamatprincipiem, tāpēc jaunā rīcības plāna darbības laikā plānotas darba grupas sanāksmes. VAAD sadarbojas ar profesionālajiem lauksaimniecības un dārzkopības izdevumiem "Saimnieks", "Agro Tops", "Dārzs un Drava", "Ievas Dārzs", "Dārza Pasaule", "Bioloģiski" un "Biškopis", kuros regulāri tiek publicēti raksti par augu aizsardzību, tostarp par drošu AAL lietošanu. VAAD regulāri gatavo atbildes uz tīmekļvietnē uzdotajiem jautājumiem4, sadarbojas ar plašsaziņas līdzekļiem, kā arī atbild uz uzticības tālruņa zvaniem. Regulāra dalība publiskos pasākumos ļauj informēt plašāku sabiedrību par AAL pareizu un drošu lietošanu, lai pasargātu gan sevi, gan vidi no ietekmes, kas rodas AAL nepareizas lietošanas dēļ. Direktīva un noteikumi Nr. 147 nepieprasa, lai neprofesionālie AAL lietotāji būtu apmācīti, tāpēc ir iespējams, ka tie ne vienmēr pareizi izmanto lietošanai atļautos 3. reģistrācijas klases AAL. Lai novērstu risku, ka AAL tiek lietoti nepamatoti vai nepareizi, nodarot kaitējumu videi un paša lietotāja veselībai, gan iepriekšējā rīcības plāna darbības laikā, gan arī šajā rīcības plānā ir jāakcentē šīs AAL lietotāju kategorijas izglītošana par AAL bīstamību, to pareizu lietošanu un izvēli tikai situācijā, kad tas ir galēji nepieciešams, ievērojot visus marķējumā norādītos piesardzības pasākumus. Tādēļ 2021. gada VAAD kampaņas "Misija Agronoms" laikā tika izdoti un izplatīti vairāki informatīvi bukleti par drošu AAL lietošanu videi un cilvēku veselībai saudzīgā veidā "Kas jāzina par AAL", "Kā aizsargāt apputeksnētājus", "Integrētā augu aizsardzība" un "Nelegālie AAL". VAAD uztur "Instagram" kontu "Misija Agronoms", kurā sezonas laikā publicē jaunākās ziņas par sastopamajiem kaitīgajiem organismiem Latvijas laukos un dārzos. Līdz ar kaitīgā organisma aprakstu un fotoattēliem tiek ieteiktas arī tā ierobežošanas metodes. Par augu aizsardzības jautājumiem, tostarp par AAL lietotāju apmācību, dažādu sabiedrībai pieejamo reģistru lietošanu, par drošu AAL lietošanu, par apstrādājamo lauku tuvumā dzīvojošo cilvēku drošību VAAD regulāri sagatavo un savā tīmekļvietnē un sociālo tīklu kontos ievieto skaidrojošus materiālus – bukletus, infografikas, videopamācības u. c.5 |
| Sasniedzamie mērķi 1. Sabiedrībai pieejama viegli uztverama, skaidrojoša informācija par AAL, jo īpaši risku, kas rodas, nepareizi lietojot AAL. 2. Sabiedrībai pieejama informācija par AAL atliekvielu pārtikā un augos (augu produktos) monitoringa rezultātiem. |
|
Nr. p. k. |
Uzdevums |
Termiņš |
Atbildīgie |
Rezultāti |
| 3.1.2.1. | Pārskatīt un papildināt sabiedrības informēšanas programmu |
2026.–2030. gads |
VAAD |
Pārskatīta un papildināta programma |
| 3.1.2.2. | Aktualizēt informatīvo materiālu par kaimiņu informēšanu par iespējamo risku, kas var rasties no darbībām ar AAL |
2026.–2030. gads |
VAAD |
Papildinātas vadlīnijas, informētas abu mērķgrupu (sabiedrības un lauksaimnieku) auditorija |
| 3.1.2.3. | Turpināt popularizēt sagatavotos informatīvos materiālus AAL lietošanas riska samazināšanai konkrētās teritorijās |
2026.–2030. gads |
VAAD |
Informatīvo materiālu izplatīšana un popularizēšana |
| 3.1.2.4. | Turpināt informēt AAL lietotājus par iespējamiem apdraudējumiem, kas var rasties no nepareizas AAL lietošanas |
2026.–2030. gads |
VAAD |
Atjaunoti un papildināti informatīvie materiāli, tie ievietoti gan VAAD tīmekļvietnē, kā arī izdoti papīra formā izsniegšanai interesentiem lauku dienās, semināros un pārbaudēs saimniecībās |
| 3.1.2.5. | Turpināt informēt lauksaimniekus par punktveida piesārņojuma negatīvo ietekmi |
2026.–2030. gads |
VAAD |
Iepriekšējā periodā sagatavoto informatīvo materiālu izplatīšana6 |
| 3.1.2.6. | Nodrošināt regulāru sabiedrības, tostarp lauksaimnieku, informēšanu par apputeksnētāju aizsardzību |
2026.–2030. gads |
VAAD |
VAAD tīmekļvietnē izveidota sadaļa par apputeksnētāju aizsardzību, un tajā publicēti dažādi informatīvi materiāli |
| 3.1.2.7. | Turpināt popularizēt alternatīvās augu aizsardzības metodes, papildinot iepriekšējā periodā apkopotās ar jaunām, ja tādas izstrādātas |
2026.–2030. gads |
VAAD |
Alternatīvo augu aizsardzības metožu popularizēšana semināros, lauku dienās, demonstrējuma saimniecībās un plašsaziņas līdzekļos, informatīvo materiālu ievietošana VAAD tīmekļvietnē |
| 3.1.2.8. | Turpināt popularizēt glifosātu saturošu AAL lietošanai alternatīvas metodes un veicināt to ieviešanu, papildinot iepriekšējā periodā apkopotās metodes ar jaunām, ja tādas ir radītas |
2026.–2030. gads |
VAAD |
Glifosāta lietošanai alternatīvo augu aizsardzības metožu popularizēšana semināros, lauku dienās, demonstrējuma saimniecībās un plašsaziņas līdzekļos, informatīvo materiālu ievietošana VAAD tīmekļvietnē |
| 3.1.2.9. | Turpināt popularizēt bioloģiskajās saimniecībās atļautās augu aizsardzības metodes, papildinot iepriekšējā periodā apkopotās metodes ar jaunām, ja tādas radītas |
2026.–2030. gads |
VAAD |
Alternatīvo augu aizsardzības metožu popularizēšana semināros, lauku dienās, demonstrējuma saimniecībās un plašsaziņas līdzekļos, informatīvo materiālu ievietošana VAAD tīmekļvietnē |
| 3.1.2.10. | Turpināt attīstīt VAAD tīmekļvietnes informatīvo sadaļu neprofesionālajiem AAL lietotājiem par drošu AAL lietošanu |
2026.–2030. gads |
VAAD |
Tīmekļvietnes sadaļa regulāri papildināta ar jaunāko informāciju |
| 3.1.2.11. | Veikt aptauju, lai noskaidrotu sabiedrības viedokli par AAL lietošanu. |
2026.–2030. gads |
ZM |
Noskaidrots sabiedrības viedoklis |
| INDIKATORS
|
3.2. Augu aizsardzības līdzekļu reģistrācija, tirdzniecība, droša lietošana un aprites uzraudzība
3.2.1. Rīcības virziens "Nodrošināta augu aizsardzības līdzekļu laišanas tirgū uzraudzība" (Direktīvas 6. pants)
| Esošā situācija AAL apriti kontrolē VAAD, pārbaudot, kā ievērotas ES un nacionālās normatīvo aktu prasības. Ja tiek konstatēti pārkāpumi, lauksaimnieks pēc VAAD ieteikumiem īsteno pasākumus, lai novērstu neatbilstības un mazinātu tādu situāciju atkārtošanos. AAL imports. AAL ievešanu no valsts, kas nav ES dalībvalsts, kontrolē PVD Robežkontroles departaments robežkontroles punktā vai muitas noliktavā (atkarībā no muitošanas vietas). Muitas procedūra tiek noformēta pēc kontroles. VAAD un PVD ir noslēgta vienošanās, lai palielinātu abu pušu darbības efektivitāti fitosanitārās un AAL robežkontroles nodrošināšanā Latvijā. PVD Robežkontroles departaments par konstatētajiem AAL ievešanas noteikumu pārkāpumiem nekavējoties pēc pārkāpuma konstatēšanas informē VAAD, nosūtot paziņojumu par AAL ievešanas noteikumu pārkāpumiem. Ja nepieciešams, PVD konsultējas ar VAAD, un īpaši sarežģītās situācijās abi dienesti sadarbojas nekavējoties. 2023. gadā PVD konstatēja deviņus gadījumus, kad tika mēģināts ievest AAL no Baltkrievijas. Prece tika atsavināta (konfiscēta) un nodota iznīcināšanai Valsts nodrošinājuma aģentūrai. AAL tirdzniecība. Augu aizsardzības likums paredz, ka VAAD inspektoriem uzraudzības un kontroles laikā ir tiesības pārbaudīt, vai tiek ievērotas normatīvo aktu prasības, un bez iepriekšēja brīdinājuma apmeklēt personas, kas darbojas augu aizsardzības jomā, pieprasīt un saņemt dokumentus un informāciju, kā arī ņemt paraugus laboratoriskai izmeklēšanai. AAL izplatīšanas vietās tiek pārbaudīta AAL noliktava, to uzglabāšanas apstākļi, Latvijā ievesto un izplatīto AAL uzskaite, AAL un tā marķējuma teksta atbilstība reģistrācijas nosacījumiem, AAL kvalitāte ar laboratoriskiem izmeklējumiem, tā garantējot, ka patērētājs saņem lietošanai drošu AAL. Tāpat Augu aizsardzības likums paredz, ka AAL atļauts izplatīt komersantiem, kas saņēmuši speciālu atļauju (licenci). Ministru kabineta 2011. gada 13. decembra noteikumos Nr. 949 "Noteikumi par augu aizsardzības līdzekļu laišanu tirgū"7 (turpmāk – noteikumi Nr. 949) noteiktas prasības AAL laišanai tirgū, tirdzniecības vietām izvirzāmie kritēriji, AAL tirdzniecības, ievešanas, izvešanas, uzglabāšanas un transportēšanas prasības, to pārdevēju un augu aizsardzības konsultantu pienākumi, informācijas sniegšanas kārtība AAL pircējam un tās saturs, kā arī AAL aprites kontroles kārtība. Iepriekšējā rīcības plāna darbības laikā VAAD pieņēma 36 lēmumus par licenču izsniegšanu. Pamatojoties uz personu iesniegumiem, novērtēta 14 komersantu telpu atbilstība, un pēc tam komersantiem izsniegtas 14 speciālas atļaujas (licences). Pieņemti 13 lēmumi par speciālās atļaujas (licences) anulēšanu un deviņi lēmumi par pārreģistrēšanu.
3. attēls. Licencēto AAL izplatīšanas vietu skaita dinamika 2019.–2025. gadā (VAAD dati) Noteikumi Nr. 949 noteic arī to, ka licences īpašniekam jānodrošina, lai AAL tirdzniecības vai uzglabāšanas vietā ir darbinieks, kurš saņēmis AAL pārdevēja vai 2. reģistrācijas klases AAL lietotāja apliecību, vai augu aizsardzības konsultanta apliecību un kurš, pārdodot AAL, sniedz AAL pircējam konsultāciju par iegādātā AAL lietošanu, glabāšanu un risku, ko var radīt nepareizas AAL lietošana. Šī prasība ir obligāta, ja persona iegādājas 3. reģistrācijas klases AAL un nav profesionāla AAL lietotāja, bet, ja AAL iegādājas profesionāls AAL lietotājs, minētā informācija jāsniedz pēc personas pieprasījuma. VAAD kompetencē ir uzraudzīt un kontrolēt normatīvo aktu prasību ievērošanu AAL izplatīšanas jomā8. VAAD licencētajās AAL tirdzniecības vietās veic ar riska analīzi pamatotas plānotās pārbaudes un, ja ir saņemta informācija par iespējamu neatbilstību, – arī operatīvās pārbaudes. Gadu gaitā, pārbaudot AAL izplatīšanas vietas, ir konstatēts maz būtisku neatbilstību, un tas liecina, ka izplatīšanas vietās, kurām ir piešķirtas speciālas atļaujas (licences), tiek ievērotas normatīvo aktu prasībām un tās ir drošas, lai patērētājs iegādātos AAL. 2023. gadā VAAD licencētās tirdzniecības vietās konstatēja divus būtiskus pārkāpumus, bet tirgus uzraudzības pārbaudēs – astoņus būtiskus pārkāpumus, kad tika fiksēta nereģistrētu AAL izplatīšana. Attiecīgā prece tika konfiscēta un nodota iznīcināšanai Valsts nodrošinājuma aģentūrai. Pārsvarā šādās situācijās tika ievesti AAL mazos iepakojumos lietošanai mazdārziņos. Pēdējos gados liela uzmanība tiek pievērsta nelegālo AAL kontrolēm, jo ir palielinājies nelegālo AAL izplatības risks. To veicinājuši vairāki iemesli: nozīmīgi ir samazinājies 3. reģistrācijas klases AAL skaits, kā arī pēc vairāku darbīgo vielu izslēgšanas no ES darbīgo vielu saraksta no tirgus izņemti daudzi plaši izmantoti AAL. Šī iemesla dēļ papildus nelegālo AAL izplatīšanas un lietošanas novēršanai Latvijā paredzētas vēl 45 tirgus uzraudzības pārbaudes. Lai identificētu nelegālos AAL, tiek īstenotas operatīvās pārbaudes tirgos, būvmateriālu, lauksaimniecības preču veikalos, izstādēs, veterinārajās aptiekās, saimniecībās un citās iepriekš neminētās vietās. VAAD seko līdzi sludinājumiem sociālos tīklos un publikācijām vietējos laikrakstos un citur. Ja nepieciešams, VAAD pieaicina Valsts policiju.
3. attēls. Pārbaudes AAL izplatīšanas vietās (VAAD dati) |
| Sasniedzamie mērķi 1. AAL tirdzniecības vietās ir apmācīti darbinieki, kuriem ir derīgas apliecības un kuri ikvienam AAL pircējam sniedz informāciju par konkrēto AAL (lietošanu, uzglabāšanu, risku cilvēku veselībai un videi). 2. Tirdzniecības vietās, kurās tiek izplatīti 2. reģistrācijas klases AAL, pārdevējs pārdošanas brīdī pārliecinās par derīgas pircēja apliecības esamību un par to izdara ierakstu uzskaites sistēmā. |
|
Nr. p. k. |
Uzdevums |
Termiņš |
Atbildīgie |
Rezultāti |
| 3.2.1.1. | Pārbaudīt AAL tirdzniecības vietas |
2026.–2030. gads |
VAAD |
Veiktas pārbaudes visās tirdzniecības vietās vismaz vienu reizi |
| 3.2.1.2. | Operatīvajās pārbaudēs kontrolēt nelegālo AAL izplatīšanu, īpašu uzmanību pievēršot valsts robežu tuvumā esošajām izplatīšanas vietām |
2026.–2030. gads |
VAAD, PVD |
Katru gadu veiktas 45 operatīvās pārbaudes un noņemti 9 AAL kontrolparaugi |
| 3.2.1.3. | Kontrolēt ievestos AAL uz robežas |
2026.–2030. gads |
PVD |
Veikta kontrole |
| 3.2.1.4. | Piedalīties EUROPOL rīkotajā operācijā "Silver Axe", kas vērsta uz viltotu un nelegālu AAL aprites novēršanu |
2026.–2030. gads |
PVD, VAAD, VID |
Dalība vismaz vienā operācijā "Silver Axe" |
| 3.2.1.5. | Sagatavot informatīvus materiālus profesionālajiem AAL lietotājiem par drošu un atbildīgu AAL lietošanu |
2026.–2030. gads |
VAAD |
Sagatavoti un izplatīti bukleti |
| 3.2.1.6. | Sagatavot bukletus par nelegālo AAL neievešanu Latvijā privātām vajadzībām un izplatīt tos robežpunktos |
2026.–2030. gads |
VAAD, PVD, robežsardze |
Sagatavoti un izplatīti bukleti |
| 3.2.1.7. | Sarīkot informatīvo kampaņu lauksaimniekiem un neprofesionālajiem AAL lietotājiem par nelegālo un viltoto AAL kaitīgumu |
2028. gads |
VAAD |
Sarīkota informatīvā kampaņa |
| INDIKATORI
|
3.2.2. Rīcības virziens "Izveidota un nodrošināta AAL lietošanas iekārtu pārbaužu sistēma" (Direktīvas 8. pants)
| Esošā situācija AAL lietošanas iekārtas izmanto gan AAL, gan šķidro lapu mēslošanas līdzekļu izsmidzināšanai. Tām jābūt darba kārtībā, lai nodrošinātu minēto līdzekļu drošu lietošanu, nekaitējot apkārtējai videi. Lai to panāktu, AAL lietošanas iekārtām jābūt pārbaudītām ik pēc trīs gadiem, un jaunām AAL lietošanas iekārtām pirmā pārbaude jāveic piecu gadu laikā no iekārtas iegādes datuma. Latvijā līdz Ministru kabineta 2012. gada 10. jūlija noteikumu Nr. 491 "Noteikumi par augu aizsardzības līdzekļu lietošanas iekārtām"9 (turpmāk – noteikumi Nr. 491) spēkā stāšanās brīdim nebija obligāta prasība pārbaudīt AAL lietošanas iekārtas. Prasība, ka darbā atļauts izmantot tikai pārbaudītas un lietošanas kārtībā esošas AAL lietošanas iekārtas, stājās spēkā 2016. gada 26. novembrī. Saskaņā ar minētajiem noteikumiem VAAD atzīst AAL lietošanas iekārtai arī citā ES dalībvalstī izsniegtu sertifikātu, ja ir ievēroti šajos noteikumos minētie pārbaužu starplaiki, kā arī sagatavota un VAAD tīmekļvietnē ievietota informācija par atzīšanu. Pārbaudes veic lauka un koku, un krūmu smidzinātājiem, jo tos visplašāk izmanto AAL profesionālai lietošanai un to pārbaudēm ir izstrādāti standarti. Konstatējot neatbilstības, tiek ierosināta administratīvā pārkāpuma lieta un piemērots sods. Dati par to atspoguļoti 5. attēlā: gan 2019., gan 2020. gadā joprojām bija diezgan daudz neatbilstību. Tas skaidrojams ar stingrāku sankciju piemērošanu no 2018. gada par prasības neizpildi. No 2021. gada, kad AAL lietošanas iekārtu īpašnieki pēc apmācības un vairākām informatīvajām kampaņām (piemēram, "Misija Agronoms") sāka apzināties priekšrocības, ko sniedz pārbaudītas AAL lietošanas iekārtas, situācija stabilizējās un neatbilstību skaits mazinājās.
5. attēls. AAL lietotāju pārbaudēs konstatētās neatbilstības saistībā ar AAL lietošanas iekārtām (VAAD dati) Katru gadu pārbaudīto AAL lietošanas iekārtu skaits palielinās, bet pieauguma dinamika vēl aizvien ir diezgan lēna. VAAD, uzraugot AAL lietošanas prasības, ir konstatējis, ka daudzas saimniecības iegādājušās jaunas AAL lietošanas iekārtas, kas jāpārbauda tikai pēc pieciem gadiem kopš iegādes. 2024. gadā ir uzsākts darbs pie noteikumu Nr. 491 grozījumu izstrādes, lai AAL lietošanas iekārtu reģistrā iekļautu arī jaunas, līdz šim nepārbaudītas iekārtas. No 2023. gada LIZ Pārvaldības sistēmā informāciju par jaunajām AAL lietošanas iekārtām sniedz saimniecības, kas pretendē uz KLP SP iekļauto ekoshēmu atbalstu par slāpekļa un amonjaka emisiju un piesārņojumu mazinošu lauksaimniecības praksi. |
| Sasniedzamais mērķis Visas profesionālai lietošanai paredzētās AAL lietošanas iekārtas ir pārbaudītas, un AAL lietošanas iekārtu pārbaudītāji kvalitatīvi veic savu darbu. |
|
Nr. p .k. |
Uzdevums |
Termiņš |
Atbildīgie |
Rezultāti |
| 3.2.2.1. | Pārbaudīt AAL lietošanas iekārtas |
2026.–2030. gads |
Pārbaudes veicējs |
Pārbaudīts: 2026. gadā – 500 iekārtu 2027. gadā – 500 iekārtu 2028. gadā – 500 iekārtu 2029. gadā – 500 iekārtu 2030. gadā – 500 iekārtu |
| 3.2.2.2. | Turpināt informēt profesionālos lietotājus par pārbaudītu AAL lietošanas iekārtu priekšrocībām10 |
2026.–2030. gads |
VAAD |
Sagatavoti un izplatīti informatīvi materiāli |
| 3.2.2.3. | Grozīt noteikumus Nr. 491, iekļaujot prasību par jaunu AAL lietošanas iekārtu uzskaiti un reģistra izveidi |
2027. gada 31. decembris |
VAAD |
Ieviesta jauno AAL lietošanas iekārtu uzskaite |
| INDIKATORI
|
3.2.3. Rīcības virziens "Augu aizsardzības līdzekļu lietošana no gaisa" (Direktīvas 9. pants)
| Esošā situācija Latvijā AAL smidzināšana no gaisa ir aizliegta, izņemot normatīvajos aktos noteiktos īpašos gadījumos. Iepriekšējā reize, kad AAL tika lietoti no gaisa ar lidaparātu, bija 2005. gadā, kad Ziemeļkurzemes mežos bija savairojusies priežu rūsganā zāģlapsene (Neodiprion sertifer Goeffr.), kura var izraisīt koku bojāeju lielā platībā. VAAD izsniedza atļauju AAL lietošanai neatliekamu pasākumu īstenošanai un arī kontrolēja pasākuma izpildi uz vietas. Ministru kabineta 2011. gada 13. decembra noteikumos Nr. 950 "Augu aizsardzības līdzekļu lietošanas noteikumi"11 (turpmāk – noteikumi Nr. 950) noteikta novērtējuma sagatavošanas kārtība par iespējamo risku AAL izsmidzināšanā no gaisa, kā arī kārtība atļaujas izsniegšanai AAL izsmidzināšanai no gaisa. AAL atļauts izsmidzināt no gaisa, ja ir saņemta VAAD atļauja (turpmāk – atļauja). VAAD pieņem lēmumu par atļaujas izsniegšanu, ja a) nav citas piemērotas alternatīvas vai arī izsmidzināšanai no gaisa salīdzinājumā ar AAL lietošanu uz zemes ir lielākas priekšrocības, lai mazinātu ietekmi uz cilvēku veselību un vidi; b) ir veikta riska analīze un gūts apstiprinājums tam, ka pozitīvais efekts no šāda AAL lietojuma būs lielāks nekā iespējamais risks videi un cilvēku un dzīvnieku veselībai; c) operators, kas veic smidzinājumu no gaisa, ir apmācīts un ieguvis apliecību par tiesībām lietot AAL; d) lietošanas iekārtas ir pārbaudītas un atbilst normatīvajos aktos par AAL lietošanas iekārtām noteiktajām prasībām; e) lidaparāts ir reģistrēts normatīvajos aktos par aviāciju noteiktajā kārtībā un aprīkots ar piederumiem, kas atbilst labākai pieejamai tehnoloģijai, lai samazinātu AAL nonesi ar vēju; f) apstrādājamā teritorija neatrodas dzīvojamo zonu tuvumā. Pēdējos gados pasaulē strauji palielinās bezpilota lidaparātu izmantošana dažādās tautsaimniecības nozarēs, arī lauksaimniecībā, t. i., mēslošanai, sēšanai, dzīvnieku uzraudzībai, lauku monitoringam un arī AAL lietošanai. ES līdz šim vēl nav izstrādātas vienotas vadlīnijas šīs tehnoloģijas izmantošanai, tomēr ir situācijas, piemēram, augļkopībā un mežsaimniecībā, kad bezpilota lidaparātu izmantošana augu aizsardzībā nodrošina precīzāku un efektīvāku augu apstrādi un samazina AAL noneses risku. VAAD izvērtēs līdzšinējo starptautisko praksi, lai pēc AAL lietotāju pieprasījuma varētu izsniegt atļaujas AAL izsmidzināšanai ar bezpilota lidaparātiem, ja AAL lietošanas radītais risks ir līdzīgs vai mazāks nekā citām AAL lietošanas tehnoloģijām. |
| Sasniedzamais mērķis Droša un uzraudzīta bezpilota lidaparātu izmantošana augu aizsardzībā. |
|
Nr. p. k. |
Uzdevums |
Termiņš |
Atbildīgie |
Rezultāti |
| 3.2.3.1. | Dot iespēju AAL lietotājiem izmantot bezpilota lidaparātus augu aizsardzības pasākumiem situācijās, kad risks ir līdzvērtīgs tradicionālajām AAL lietošanas tehnoloģijām, kā arī izpētes vajadzībām |
2026.–2030. gads |
VAAD |
Izsniegtas vismaz divas atļaujas AAL lietošanai ar bezpilota lidaparātiem |
3.2.4. Rīcības virziens "Drošas darbības ar augu aizsardzības līdzekļiem" (Direktīvas 13. pants)
| Esošā situācija Augu aizsardzības līdzekļu droša lietošana. Augu aizsardzības likums noteic, ka persona AAL lieto, ievērojot norādes marķējumā, EPPO noteiktos labas augu aizsardzības prakses principus (publicēti VAAD tīmekļvietnē12) un AAL lietošanu regulējošajos normatīvajos aktos noteiktos IAA principus un prasības visos tajos paredzētajos gadījumos. Apmācītie profesionālie AAL lietotāji to ir apguvuši mācību laikā un pēc sekmīga pārbaudījuma nokārtošanas saņēmuši apliecību, kas ir apliecinājums viņu zināšanām. ES, arī Latvijā, AAL tiek reģistrēti pēc vienotiem principiem atbilstoši regulas Nr. 1107/2009 prasībām. Ja AAL tiek lietoti atbilstoši reģistrācijas nosacījumiem un norādēm AAL marķējumā, augu aizsardzības pasākumi ir droši cilvēku veselībai un videi un izaudzētā produkcija no AAL atliekvielu viedokļa atbilst ES noteiktajām pārtikas nekaitīguma prasībām. Novērtējot katru AAL, tiek izvērtēta arī tā iespējamā ietekme uz cilvēkiem, kas varētu tikt pakļauti tā iedarbībai, tāpēc katra AAL marķējumā sadaļā "Personāla drošība" ir iekļautas prasības cilvēku aizsardzībai – tās paredz individuālo aizsardzības līdzekļu lietošanu darbā ar konkrētu AAL. Noteikumu Nr. 95013 9. punktā noteiktas prasības, kas jāievēro, lietojot AAL (kultūrauga attīstības stadiju, apstrāžu skaitu sezonā, nogaidīšanas laiku no pēdējās apstrādes līdz ražas novākšanai, ierobežojumus attiecībā uz cilvēku un dzīvnieku veselības un vides aizsardzību un citas specifiskas prasības, ja tādas ir konkrētam AAL). Par prasību ievērošanu attiecībā uz cilvēku un dzīvnieku veselību un vides aizsardzību ir atbildīgs ikviens AAL lietotājs (arī privātmāju un mazdārziņu īpašnieki, kas lieto 3. reģistrācijas klases AAL), kā arī AAL lietošanas operators (traktorists, kas veic izsmidzināšanas darbus uz lauka). Saskaņā ar Augu aizsardzības likumu VAAD uzrauga un kontrolē AAL lietošanu14. Jūtama ir sabiedrības ieinteresētība palielināt pārbaužu skaitu augu aizsardzības jomā, bet ar Ministru kabineta 2017. gada 24. novembra rīkojumu Nr. 701 apstiprinātais "Valsts pārvaldes reformu plāns 2020"15 liedz VAAD palielināt inspektoru skaitu. Ar regulārām VAAD inspektoru augu aizsardzības jomas pārbaudēm tiek garantēta droša AAL lietošana katras saimniecības laukos. VAAD inspektori kontroļu laikā pārbauda AAL iegādes un izlietojuma dokumentāciju, izlietoto AAL lietošanas atbilstību marķējuma prasībām (kultūraugs, deva, lietošanas reižu skaits, nogaidīšanas laiks līdz ražas novākšanai, attālums līdz ūdensobjektiem un (vai) blakus teritorijām), AAL lietošanas iekārtas atbilstību normatīvo aktu prasībām, AAL uzglabāšanas noliktavu un individuālo aizsardzības līdzekļu esamību, kā arī IAA principu ievērošanu. Katru gadu notiek vairāk nekā 1800 pārbaužu, un to rezultāti – būtisko un maznozīmīgo pārkāpumu skaits un būtība – tiek analizēti. Turklāt tiek ņemti vērā zinātnisko pētījumu rezultāti, lai atlasītu pārbaudes objektus nākamo gadu pārbaudēm un tos izmantotu AAL lietošanas paradumu un tendenču analīzei. Ja nepieciešams, ievērojot sabiedrībā satraukumu izraisošu darbīgo vielu, piemēram, glifosāta, lietošanu, VAAD īsteno šīs darbīgās vielas monitoringu, noņemot paraugus, lai pierādītu, ka konkrēto darbīgo vielu saturošie AAL tiek lietoti atbilstoši marķējumam. AAL lietošanas uzraudzības pārbaudes tiek plānotas, analizējot, kuri kultūraugi tiek audzēti saimniecībās, cik lielās platībās, vai iepriekš ir bijuši pārkāpumi u. tml., kā arī saņemot operatīvu informāciju par iespējamu pārkāpumu. Galvenie būtiskie pārkāpumi: • AAL tiek lietoti, neievērojot normatīvajos aktos minētās prasības par ūdensobjektu aizsargjoslām; • nav uzskaitīti iegādātie un (vai) izlietotie AAL, vai uzskaite nav precīza; • AAL tiek lietoti, neievērojot norādes AAL marķējumā, t. i., AAL lieto ne tam mērķim un ne pret tiem kaitīgajiem organismiem, kas minēti marķējumā, nav ievērotas marķējumā noteiktās prasības par attālumu līdz ūdenstilpēm, AAL lieto, neievērojot marķējumā norādītās devas vai noteikto aizsargjoslu līdz blakus laukam; • AAL tiek lietoti, neievērojot normatīvajos aktos noteikto vēja ātrumu; • AAL tiek lietoti ar normatīvajiem aktiem neatbilstošu AAL lietošanas iekārtu; • personai nav profesionālā 2. reģistrācijas klases lietotāja apliecība darbam ar AAL.
6. attēls. Pārbaudes pie AAL lietotājiem (VAAD dati) Augu aizsardzība līdzekļu uzglabāšana un iepakojuma likvidēšana. Noteikumos Nr. 950 ietvertas arī obligātas prasības AAL uzglabāšanai – plauktos vai uz paletēm. AAL aizliegts uzglabāt degvielas noliktavās, dzīvojamās vai administratīvajās telpās, dzīvnieku novietnēs, būvēs, kas var applūst, un pagrabos, ja vien tie nav būvēti virs zemes. Izlietoto AAL iepakojumi līdz to utilizācijai uzglabājami kopā ar AAL un utilizējami normatīvajos aktos par atkritumu apsaimniekošanu noteiktajā kārtībā. Šo prasību var neievērot, ja izlietotā AAL iztukšoto iepakojumu trīs reizes izskalo ar tīru ūdeni darba šķidruma gatavošanas laikā un skalojamo ūdeni iepilda darba šķidruma tvertnē, – tad izlietotais AAL iepakojums vairs nav uzskatāms par bīstamu atkritumu un ir izmantojams otrreizējai pārstrādei. Ja AAL lietošanas iekārta ir aprīkota ar integrētu skalošanas ierīci, trīsreizēja tukšā iepakojuma skalošana vairāk nav nepieciešama. Situācijas noskaidrošanai par tukšo AAL iepakojumu būtu jāiegūst dati, kas atspoguļo faktisko situāciju saimniecībās, tāpēc papildinformāciju par tukšā AAL iepakojuma utilizāciju inspektori vāc pārbaužu laikā. Darbības ar 3. reģistrācijas klases augu aizsardzības līdzekļiem. Ministru kabineta 2012. gada 24. jūlija noteikumos Nr. 509 "Noteikumi par augu aizsardzības līdzekļu laišanu tirgū saskaņā ar Regulu (EK) Nr.1107/2009"16 (turpmāk – noteikumi Nr. 509) minēti kritēriji, kurus ievērojot AAL ir atļauti lietošanai neprofesionāliem lietotājiem. Saskaņā ar noteikumu Nr. 509 prasībām AAL neprofesionālai lietošanai reģistrē, ja tas satur zema riska darbīgās vielas vai darbīgās vielas, kuras Eiropas Komisija ir atzīmējusi kā potenciāli zema riska vielas, vai ir iepildīts tilpumā, ar kura saturu var apstrādāt ne vairāk par 5000 kvadrātmetru lielu platību, izmantojot AAL minimālo reģistrēto devu, un saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 16. decembra Regulu (EK) Nr. 1272/2008 par vielu un maisījumu klasificēšanu, marķēšanu un iepakošanu un ar ko groza un atceļ Direktīvas 67/548/EEK un 1999/45/EK un groza Regulu (EK) Nr. 1907/2006 (turpmāk – regula Nr. 1272/2008) netiek klasificēts kā 1) akūtas toksicitātes līdzeklis pirmajā, otrajā vai trešajā kategorijā; 2) 1A, 1B un otrās kategorijas kancerogēns; 3) 1A, 1B un otrās kategorijas mutagēns; 4) toksisks reproduktīvajai sistēmai 1A, 1B un otrajā kategorijā utt. Pamatojoties uz regulu Nr. 1272/2008, kuras prasības attiecībā uz ķīmisko vielu maisījumiem, tostarp AAL, stājās spēkā 2015. gada 1. jūnijā, Latvijā pēc stāvokļa 2023. gada 31. decembrī bija reģistrēti 28 ķīmiskie 3. reģistrācijas klases AAL, no kuriem vairākos ir viena un tā pati darbīgā viela, tikai ar atšķirīgu nosaukumu. Kopumā reģistrētajos AAL ir 15 dažādu darbīgo vielu, no kurām sešas atļauts lietot arī bioloģiskajā lauksaimniecībā. Līdz ar regulas Nr. 1272/2008 prasību izpildi ievērojami samazinājās lietoto ķīmisko AAL daudzums mazdārziņos un to ietekme uz vidi un cilvēku veselību. Reģistrēto AAL skaita samazinājums šajā sektorā ir svarīgs arī tādēļ, ka neprofesionālie AAL lietotāji, kas šos līdzekļus var brīvi nopirkt un lietot, nav apmācīti, un AAL ne vienmēr tiek lietoti, ievērojot norādes AAL marķējumā. Lai palielinātu neprofesionālo augu aizsardzības lietotāju informētību par drošu AAL lietošanu, VAAD sagatavoja un tirdzniecības vietās izplatīja informatīvos bukletus "10 soļi par drošu augu aizsardzības līdzekļu lietošanu" un "Kas ir augu aizsardzības līdzeklis?". Minētie informatīvie materiālie ir arī pieejami VAAD tīmekļvietnē17. |
| Sasniedzamie mērķi 1. AAL tiek lietoti saskaņā ar marķējumu un droši sabiedrībai un videi. 2. AAL glabāšana un to krājumi nerada draudus ne cilvēkiem, ne videi. 3. 3. reģistrācijas klases AAL lietotāji ir informēti par to bīstamību un alternatīvām metodēm kaitīgo organismu ierobežošanai. 4. Tukšais AAL iepakojums, neizlietotie AAL un tvertnes maisījumi tiek likvidēti atbilstoši normatīvo aktu prasībām. 5. AAL lietošanas iekārtas tiek tīrītas speciāli šim nolūkam atbilstoši iekārtotās vietās. 6. AAL marķējumi ir lietotājam skaidri saprotami, tajos harmonizēta individuālo aizsardzības līdzekļu lietošana un noteikti vienoti brīdinājumi par risku cilvēku veselībai un videi. 7. Lauksaimniecības uzņēmumos darbā ar AAL darba devējs nodarbināto ir nodrošinājis ar individuālajiem aizsardzības līdzekļiem. |
|
Nr. p. k. |
Uzdevums |
Termiņš |
Atbildīgie |
Rezultāti |
| 3.2.4.1. | Kontrolēt AAL lietošanu |
2026.–2030. gads |
VAAD |
Īstenota kontrole, garantēta droša AAL lietošana |
| 3.2.4.2. | Reģistrējot jaunus AAL, novērtēt to riska faktorus, lai lauksaimniekiem būtu pieejami droši AAL |
2026.–2030. gads |
VAAD |
Novērtēti riska faktori 25 jauniem AAL |
| 3.2.4.3. | Pārskatīt AAL reģistrāciju atbilstoši jaunākajām zinātnes atziņām (AAL reģistrācijas atjaunošana) |
2026.–2030. gads |
VAAD |
Katru gadu atjaunota reģistrācija 15 AAL |
| 3.2.4.4. | Saimniecībās iegūt informāciju par tukšā AAL iepakojuma likvidēšanu, lai uzlabotu tukšā iepakojumu utilizāciju Latvijā |
2027.–2030. gads |
VAAD |
Savākti, apkopoti un analizēti dati |
| 3.2.4.5. | Veikt atkārtotu aptauju par individuālo aizsardzības līdzekļu lietošanu darbā ar AAL, identificēt trūkumus |
2026.–2030. gads |
VAAD |
Veikta aptauja, izvērtēti rezultāti |
| 3.2.4.6. | Veikt aptauju lauksaimniecības uzņēmumos par darba drošību darbībās ar AAL |
2026.–2030. gads |
VAAD |
Veikta aptauja, izvērtēti rezultāti |
| 3.2.4.7. | Veicināt biobedru izveidošanu saimniecībās |
2028.–2030. gads |
VAAD |
Sagatavots, izdots un izplatīts buklets |
| INDIKATORI
|
3.3. Atkarības mazināšana no AAL un alternatīvu audzēšanas metožu izmantošanas veicināšana
3.3.1. Rīcības virziens "Pasākumi integrētās augu aizsardzības vispārējo principu ieviešanai" (Direktīvas 14. pants)
| Esošā situācija Augu aizsardzības likuma18 10. pantā noteikts, ka "AAL lieto, ievērojot norādes marķējumā, EPPO noteiktos labas augu aizsardzības prakses principus (publicēti VAAD19) un AAL lietošanu regulējošajos normatīvajos aktos noteiktos IAA principus un prasības visos tajos paredzētajos gadījumos". Labas augu aizsardzības prakses primārais nosacījums – noskaidrot, vai kaitīgais organisms vispār ir jāierobežo. Ja ir, tad priekšroka dodama alternatīvajām kaitīgo organismu ierobežošanas metodēm, kā pēdējās atstājot ķīmiskās augu aizsardzības metodes. Šis arī ir IAA pamatprincips. Tiešie pasākumi IAA ieviešanai Latvijā aizsākti jau 2006. gadā, kad EK apstiprināja programmas integrētās augļkopības un dārzeņkopības sistēmas ieviešanai. Lai augļu un dārzeņu audzētāji varētu saņemt atbalstu par integrēto kultūraugu audzēšanu, ir pieņemti Ministru kabineta 2009. gada 15. septembra noteikumi Nr. 1056 "Lauksaimniecības produktu integrētās audzēšanas, uzglabāšanas un marķēšanas prasības un kontroles kārtība"20 (turpmāk – noteikumi Nr. 1056). Noteikumi Nr. 1056 paredz, ka visas personas, kas vēlas kultūraugus audzēt, izmantojot IAA metodes, tiek iekļautas Lauksaimniecības produktu integrētās audzēšanas reģistrā. VAAD katru gadu kontrolē šajā reģistrā iekļautos audzētājus, lai pārbaudītu integrēto audzēšanu un tās atbilstību noteikumu Nr. 1056 prasībām. Direktīvas 14. pantā un III pielikumā noteiktie IAA pamatprincipi un pamatprasības iekļauti noteikumu Nr. 1056 (2014. gada 3. jūnijā tajos tika izdarīti grozījumi) nodaļā "Integrētās augu aizsardzības vispārīgie principi un prasības", un tās ir saistošas visiem lauksaimniekiem, arī laukaugu audzētājiem, kas savās saimniecībās izmanto 2. reģistrācijas klases AAL. No 2013. gada tiek īstenoti lauksaimnieku izglītošanas un informēšanas pasākumi IAA sekmīgai ieviešanai saimniecībās. VAAD kopā ar sadarbības partneriem ir izstrādājis dažādus palīgrīkus: • 25 kultūraugu integrētās audzēšanas vadlīnijas21; • izdotas kultūraugu attīstības stadiju (AS) rokasgrāmatas par laukaugiem, dārzeņiem, kartupeļiem un augļaugiem22; • izdotas deviņas rokasgrāmatas slimību un kaitēkļu noteikšanai23; • sagatavoti trīs ar integrēto augu aizsardzību saistīti videomateriāli; • precizēti kultūraugu kaitīguma sliekšņi, lai atvieglotu lēmuma pieņemšanu par augu aizsardzības pasākumu īstenošanu24; • no 2014. gada ik gadu tiek izdots informatīvs buklets par jaunumiem IAA25; • 2014. gadā kā esošās VAAD tīmekļvietnes sastāvdaļa izveidota vietne26 informācijas atspoguļošanai par integrēto kultūraugu audzēšanu. VAAD ik gadu vidēji 25 semināros lauksaimniekus informē par IAA prasībām, aktualitātēm un ieviešanas mehānismiem. Šī ir viena no VAAD prioritātēm, jo zinošs lauksaimnieks ir arī atbildīgs lauksaimnieks. Semināru prezentāciju materiāli pieejami VAAD tīmekļvietnē27. Pašlaik Latvijā saimniecībās IAA prasību ievērošanas uzraudzība notiek ar augu aizsardzības jomas un savstarpējās atbilstības kontrolēm. Saimniecībās jābūt veiktai augšņu agroķīmiskai izpētei vai augšņu analīzēm, ir jāizstrādā mēslošanas plāns, jānodrošina normatīvajos aktos noteiktā augu maiņa, jābūt ieviestai uzskaites sistēmai par laukiem un jāizvērtē AAL lietošanas pamatojums, ievērojot • kaitīgā organisma sastopamību konkrētā laukā pirms AAL lietojuma; • AAL lietošanas brīdī marķējumam atbilstošu kultūrauga un kaitīgā organisma attīstības stadiju, lai AAL lietojums būtu drošs videi un kultūraugam; • reģistrēta AAL marķējumam atbilstošu lietošanas devu, lietošanas laiku un reižu skaitu un nogaidīšanas laiku. Lauksaimniecībā, īpaši saistībā ar augu aizsardzības jautājumiem, liela nozīme ir konsultāciju pakalpojumiem, jo tikai apmēram pusei – 50,5 % – lauku saimniecību vadītāju (CSP 2020. gada dati)28 ir speciālā augstākā vai vidējā līmeņa lauksaimnieciskā izglītība. Lai iegūtu tiesības konsultēt AAL lietotājus, personām jāiziet apmācība, jānokārto eksāmens un jāsaņem augu aizsardzības konsultanta apliecība, kas to īpašniekiem ļauj sniegt konsultācijas par augu aizsardzību, tostarp IAA, kā arī par kultūraugiem kaitīgo organismu identificēšanu un ierobežošanu. Viens no IAA pamatprincipiem ir neķīmisku AAL lietošana augu aizsardzības problēmu risināšanā, kad vien tas iespējams. Iepriekšējā rīcības plāna īstenošanas laikā tika apkopotas alternatīvās augu aizsardzības metodes, kuru pamatā ir teorētiska dažādu pieredžu izskatīšana, izanalizēšana un pielāgošana gan integrētajās saimniecībās, gan arī bioloģiskajam saimniekošanas veidam. Nākotnē būtu nepieciešams pētījums par šo metožu efektivitāti saimniecībās. 2023. gada 31. decembrī Latvijas Republikā reģistrēto AAL sarakstā ir iekļauti 14 AAL, kas satur mikroorganismus un 69 dzīvos organismus. Ir vērojama tendence palielināties minēto organismu saturošo reģistrēto AAL skaitam. ES zema riska darbīgo vielu izvērtēšana ir noteikta par prioritāru. VAAD, piemērojot citas valsts AAL reģistrācijas atzīšanas procedūru, Latvijā veicina jaunu AAL reģistrāciju, kas satur zema riska vielas. Latvijā īstenojot Vienotā tirgus programmas projektu "Uzlabot darbīgo vielu un augu aizsardzības līdzekļu novērtēšanas procesu, stiprinot kapacitāti un kompetenci Latvijas Republikas Valsts augu aizsardzības dienestā" un pārskatot cenrādi jaunā rīcības plāna darbības laikā, tiks veicināta zema riska vielu saturošu AAL pieejamība Latvijā. Viena no alternatīvām slimību un kaitēkļu ierobežošanā ir pamatvielu lietošana augu aizsardzībā. Pamatvielas ES tiek apstiprinātas saskaņā ar regulu Nr. 1107/2009 par AAL laišanu tirgū, vienlaikus nosakot šo vielu lietošanas nosacījumus (kultūraugi, devas, lietošanas laiki, nogaidīšanas laiki u. c. kritēriji). Pamatvielas nav kaitīgas vielas, tās tirgū netiek laistas kā AAL un tiek tradicionāli izmantotas citās nozarēs, piemēram, kā pārtika, tomēr tās ir noderīgas arī augu aizsardzībā, lietotas vai nu tieši, vai līdzeklī, kas sastāv no šīs vielas un vienkāršas atšķaidītājvielas (piemēram, ūdens). Pamatvielu klāsts nemitīgi paplašinās, un tās augu aizsardzībā drīkst izmantot ikviens gan bioloģiskajās un integrētajās saimniecībās, gan arī mazdārziņos. Regulāri atjaunota pamatvielu lietošanas tabula atrodama VAAD tīmekļvietnē29. |
| Sasniedzamie mērķi 1. Lauksaimnieki ir informēti par IAA prasībām un to ieviešanas mehānismiem. 2. Lauksaimniekiem ir pieejami dažādi palīgrīki, kas atvieglo IAA ieviešanu saimniecību līmenī. 3. Lauksaimnieki ir informēti par alternatīvām augu aizsardzības metodēm. 4. Saimniecībās notiek demonstrējumi, kuros lauksaimnieki praktiski pārliecinās par IAA elementu darbību praksē. 5. Palielinās zema riska vielu reģistrācija. 6. Palielinās pamatvielu lietošanas apjoms, īpaši bioloģiskajās saimniecībās un mazdārziņos. 7. Palielinās mikrobioloģisko un dzīvo organismus saturošo AAL reģistrācija. |
|
Nr. p. k. |
Uzdevums |
Termiņš |
Atbildīgie |
Rezultāti |
| 3.3.1.1. | Radīt iespējas profesionālajiem AAL lietotājiem gūt zināšanas par IAA principu īstenošanu praksē |
2026.–2030. gads |
ZM, LLKC, LBTU, VAAD |
Izveidotas demonstrējumu saimniecības |
| 3.3.1.2. | Rīkot, vadīt un piedalīties informatīvos semināros par IAA prasību ieviešanu |
2026.–2030. gads |
VAAD, LLKC |
Katru gadu 15 semināri |
| 3.3.1.3. | Izstrādāt un izdot kultūraugu kaitīgo organismu (slimību, kaitēkļu) aprakstu un attēlu rokasgrāmatas |
2026.–2030. gads |
VAAD |
Izdotas divas jaunas rokasgrāmatas, iepriekšējām izdotas papildu tirāžas (veidi – pēc nepieciešamības) |
| 3.3.1.4. | Sniegt atbalstu lauksaimniekiem lēmumu pieņemšanai par kaitīgo organismu izplatības ierobežošanu atbilstoši ES Zaļā kursa un KLP atbalsta pasākumu prasībām |
2026.–2030. gads |
VAAD |
Luksoforu kartes skatījumu skaits (kopējais VAAD tīmekļvietnes https://noverojumi.vaad.gov.lv/ sadaļas "Karte" apmeklētāju skaits gadā) |
| 3.3.1.5. | Izpētīt citu ES dalībvalstu pieredzi integrēto vadlīniju sagatavošanā. Pārskatīt kultūraugu integrētās audzēšanas vadlīnijas pēc jaunas struktūras |
2026.–2030. gads |
VAAD |
Katru gadu pārskatītas trīs vadlīnijas |
| 3.3.1.6. | Uzlabot VAAD tīmekļvietni noverojumi.vaad.gov.lv, papildināt to ar jaunāko informāciju par integrēto audzēšanu un kaitīgo organismu specifiskiem aprakstiem |
2026.–2030. gads |
VAAD |
Uzlabota un papildināta tīmekļvietne noverojumi.vaad.gov.lv |
| 3.3.1.7. | Veikt AAL salīdzinošo novērtējumu |
2026.–2030. gads |
VAAD |
Trīs AAL veikts salīdzinošais novērtējums |
| 3.3.1.8. | Veicināt pamatvielu lietošanu |
2026.–2030. gads |
VAAD, LBTU |
Ar semināru, bukletu un praktisko pieredzi demonstrējumu saimniecībās popularizēta pamatvielu lietošana |
| 3.3.1.9. | Pieņemt pārbaudījumus augu aizsardzības konsultantu apliecību izsniegšanai |
2026.–2030. gads |
VAAD |
Katru gadu izdotas 10 apliecības |
| 3.3.1.10. | Sniegt atbalstu datu apstrādei, lai
īstenotu ES Zaļo kursu un KLP. Nodrošināt datus un kontroles iespējas atbilstoši ES Zaļā kursa un KLP prasībām, uzskaitot AAL un ML iegādes un izlietošanas apjomu |
2026.g. – izstrādāta LIZPS funkcionalitāte 2027.g. – 2030.g – uzturēta funkcionalitāte |
ZM, LAD, VAAD |
Ieviesta elektroniskā datu uzskaite – LIZ Pārvaldības sistēma |
| 3.3.1.11. | Pārskatīt cenrādi, samazinot reģistrācijas maksu zema riska vielu un citu alternatīvu AAL reģistrācijai |
2026. gada 31. decembris |
VAAD |
Palielinājies to reģistrēto AAL skaits, kas satur zema riska darbīgās vielas |
| INDIKATORI
|
3.4. Vides un sabiedrības veselības aizsardzības pasākumi
3.4.1. Rīcības virziens "Pasākumi ūdens, vides un dzeramā ūdens aizsardzībai" (Direktīvas 11. pants)
| Esošā situācija Latvija ir bagāta gan ar virszemes, gan pazemes ūdeņiem, tāpēc sabiedrībai jābūt informētai par šo ūdeņu kvalitāti. Sākot ar 2004. gadu, Latvijai kā ES dalībvalstij ir saistošas Eiropas Parlamenta un Padomes 2000. gada 23. oktobra Direktīvas 2000/60/EK, ar ko izveido sistēmu Kopienas rīcībai ūdens resursu politikas jomā (Ūdens Struktūrdirektīva30 (turpmāk – Struktūrdirektīva) prasības virszemes un pazemes ūdeņu stāvokļa vērtēšanai. Virszemes ūdeņiem (upēm, ezeriem, kā arī piekrastes un pārejas ūdeņiem) ir jānosaka ekoloģiskā un ķīmiskā kvalitāte, savukārt pazemes ūdeņiem – ķīmiskā kvalitāte un kvantitatīvais stāvoklis. Ūdeņu stāvokļa vērtēšanas sistēma kopš 2004. gada ir vairākkārt pilnveidota, lai nodrošinātu arvien precīzāku ūdeņu stāvokļa vērtējumu, kā arī vērtējuma pilnīgāku atbilstību Struktūrdirektīvas prasībām. Stāvokļa vērtēšana notiek uz valsts ūdeņu monitoringā iegūto datu pamata. Iekšzemes virszemes ūdeņiem – upēm un ezeriem, kā arī pazemes ūdeņiem, monitoringu un stāvokļa novērtējumu veic LVĢMC, bet piekrastes un pārejas ūdeņu monitoringu un stāvokļa novērtējumu – Latvijas Hidroekoloģijas institūts. Noteikumos Nr. 95031 noteikti speciāli pasākumi ūdens vides un dzeramā ūdens aizsardzībai no AAL ietekmes, paredzot, ka lietošanai pēc iespējas izvēlas tādus AAL, kuri potenciāli var radīt mazāku risku videi un cilvēku un dzīvnieku veselībai, kuri nav klasificēti kā bīstami ūdens videi un kuros nav prioritāro bīstamo vielu saskaņā ar normatīvajiem aktiem par ūdens apsaimniekošanu. Lai aizsargātu ūdens vidi un dzeramā ūdens ņemšanas vietas, AAL lietojami, ievērojot normatīvajos aktos par aizsargjoslām minētās prasības. VAAD tīmekļvietnē ir pieejama informācija par tiem AAL, kuru marķējumā ir norādīti ierobežojumi lietošanai ūdenstilpju un ūdensteču tuvumā32. Aizsargjoslu likumā ir noteikti vairāki AAL lietošanas ierobežojumi, piemēram, 10 metru platā joslā līdz virszemes ūdens objektam aizliegts lietot ķīmiskos AAL, kā arī izvietot būves to uzglabāšanai. Ja AAL marķējumā norādīts lielāks attālums, tas ir jāievēro. Lai mazinātu AAL smidzinājuma noneses iespējamību blakus teritorijās vai ūdens objektos, svarīgi ir izmantot pārbaudītas un pareizi noregulētas AAL lietošanas iekārtas, kas aprīkotas ar tehnoloģiju smidzinājuma noneses mazināšanai, piemēram, ar nonesi mazinošām sprauslām. Tirgū pieejamais tehnoloģiju klāsts ir plašs, tāpēc VAAD ir sagatavojis informatīvu materiālu lauksaimniekiem par sprauslu tipu izvēli atbilstoši AAL marķējumos minētajām prasībām33. Aizsargjoslas ap ūdens ņemšanas vietām noteiktas atbilstoši Aizsargjoslu likuma34 9. pantam, kā arī Ministru kabineta 2004. gada 20. janvāra noteikumu Nr. 43 "Aizsargjoslu ap ūdens ņemšanas vietām noteikšanas metodika"35 (turpmāk – noteikumi Nr. 43) prasībām. Atbilstoši šo normatīvo aktu nosacījumiem ap ūdens ņemšanas vietām nosakāma stingrā režīma, bakterioloģiskā un ķīmiskā aizsargjosla. Aizsargjoslas nosaka esošām, projektējamām un rekonstruējamām ūdens ņemšanas vietām un ūdens padeves iekārtām no ūdens ņemšanas vietām uz apdzīvotām vietām vai atsevišķiem saimniecības objektiem. Aizsargjoslas nenosaka, ja ap akām, urbumiem un avotiem, kurus saimniecībā vai dzeramā ūdens ieguvei izmanto savām vajadzībām individuālie ūdens lietotāji (fiziskās personas), apkārtne ir labiekārtota un novērsta notekūdeņu infiltrācija un ūdens piesārņošana. Aizsargjoslu teritorijās ap ūdens ņemšanas vietām ir spēkā aprobežojumi saskaņā ar Aizsargjoslu likuma 39. pantu un noteikumu Nr. 43 trešo daļu, lai nodrošinātu vides un cilvēka aizsardzību, komunikāciju un objektu ekspluatācijas drošību. Virszemes un pazemes ūdeņu monitorings. Ūdens apsaimniekošanas likumā36 noteikta ūdens resursu apsaimniekošanas kārtība Latvijā, bet Ministru kabineta 2004. gada 17. februāra noteikumi Nr. 92 "Prasības virszemes ūdeņu, pazemes ūdeņu un aizsargājamo teritoriju monitoringam un monitoringa programmu izstrādei"37 un Ministru kabineta 2002. gada 12. marta noteikumi Nr. 118 "Noteikumi par virszemes un pazemes ūdeņu kvalitāti"38 (turpmāk – noteikumi Nr. 118) paredz robežlielumus prioritāro un bīstamo vielu koncentrācijai virszemes un pazemes ūdeņos. Vides monitoringa programmā 2021.–2027. gadam39, kura izstrādāta, pamatojoties uz Vides politikas pamatnostādnēm 2021.–2027. gadam40, pazemes monitoringa stacijās kopumā plānots monitorings tādām AAL darbīgajām vielām kā atrazīns, simazīns, bentazons, MCPA, prometrīns, propazīns, 2,4-D, MCPB, izoproturons, aklonifēns, bifenokss, aldrīns, dieldrīns, heptahlors, heptahlora epoksīds, dimetoāts, cipermetrīns, alfa-cipermetrīns, trifluralīns, tebukonazols, epoksikonazols, prohlorazs, diflufenikans, metribuzīns, pendimetalīns, azoksistrobīns un metazahlors. Minētās vielas ir jānosaka monitoringa punktos, kas reāli atrodas lauksaimniecības teritorijās, arī vietās, kuras sakrīt ar īpaši jutīgajām nitrātu teritorijām, vai monitoringa punktos (galvenokārt, avotos), kas spēj raksturot lauksaimniecības slodzes ietekmi. Tā kā ierobežotā finansējuma dēļ iepriekšējā Vides monitoringa programma 2015.–2020. gadam tika īstenota daļēji, ir ieteikts turpināt noteikt visus iepriekšējos gados minētos specifiskos rādītājus, tos papildinot ar VAAD ieteiktajām, Latvijā lietotajām vielām – tebukonazolu, epoksikonazolu, prohlorazu, diflufenikanu, metribuzīnu, pendimetalīnu, azoksistrobīnu un metazahloru. Vides monitoringa programmā 2021.–2027. gadam virszemes monitoringa stacijās kopumā plānots to AAL monitorings, kas saskaņā ar noteikumiem Nr. 118 noteikti par prioritārajām vielām41. Iepriekšējā perioda (2015.–2020. g.) monitoringā apsekotajos virszemes ūdens objektos netika atrastas prioritārās vielas, prioritārās bīstamās vai citas bīstamas piesārņojošas vielas nozīmīgā koncentrācijā. Latvijā notiek dzeramā ūdens kvalitātes monitorings. Saskaņā ar Ministru kabineta 2023. gada 26. septembra noteikumiem Nr. 547 "Dzeramā ūdens obligātās nekaitīguma un kvalitātes prasības, monitoringa un kontroles kārtība" (turpmāk – noteikumi Nr. 547) dzeramajā ūdenī ir jānosaka tie AAL, kuru klātbūtne tajā ir iespējama. Ar noteikumiem Nr. 547 ir pārņemta Eiropas Parlamenta un Padomes 2020. gada 16. decembra Direktīva 2020/2184/EK par dzeramā ūdens kvalitāti (pārstrādāta redakcija). Tajā iekļauta prasība, ka pesticīdi (AAL) un to attiecīgie metabolīti, sadalīšanās un reakcijas produkti nedrīkst pārsniegt 0,10 μg/l un visu atsevišķo monitoringa procedūrā konstatēto un kvantitatīvi noteikto pesticīdu summa kopā nedrīkst būt lielāka par 0,50 μg/l. Laikā no 2017. līdz 2024. gadam īstenotā dzeramā ūdens monitoringa laikā noņemtajos dzeramā ūdens paraugos netika konstatēti AAL. 2023. gadā valsts auditmonitoringā 55 centralizētajās ūdensapgādes sistēmās (ŪAS) testēti 14 pesticīdi (augu aizsardzības līdzekļu darbīgās vielas). Šo pesticīdu rādītāju rezultatīvā vērtība bija < 0,025 µg, kas ir mazāk par laboratorijas metodes noteikšanas robežu. ŪAS sadalījums pēc ūdens piegādes apjoma diennaktī un testētos pesticīdus dots 1. tabulā.
1. tabula. 2023. gadā valsts auditmonitoringā testētie pesticīdi 2024. gadā Veselības inspekcija vairs neīstenoja auditmonitoringu, jo tas nonāca ŪAS pārziņā. 2024. gadā dzeramā ūdens piegādātāji bija testējuši kopumā 151 pesticīdu centralizētajās ŪAS, no tām 54 ŪAS ir testēts tikai bentazons un MCPA, bet 97 ŪAS – virkne citu pesticīdu. ŪAS sadalījumu pēc ūdens piegādes apjoma diennaktī un testētos pesticīdus skatīt 2. tabulā.
2. tabula. 2024. gadā ūdens piegādātāju testētie pesticīdi Bentazona un MCPA rādītāju rezultatīvās vērtības bija < 0,05 µg un <0,025 µg, kas ir mazāk par laboratorijas metodes noteikšanas robežu atkarībā no laboratorijas izmantotās rādītāja testēšanas metodes, aldrīns, dieldrīns, heptahlors un heptahlora epoksīds – < 0,0075 µg, pārējie testētie pesticīdi bija < 0,025 µg. Pesticīdu rādītāju maksimāli pieļaujamā vērtība noteikta noteikumu Nr. 547 1. pielikumā "Dzeramā ūdens nekaitīguma un kvalitātes novērtēšanai izmantotās minimālās rādītāju vērtības", un tā ir 0,10 µg, aldrīnam, dieldrīnam, heptahloram un heptahlorepoksīdam – 0,030 μg/l. Izskatot Veselības inspekcijai pieejamos dzeramā ūdens testēšanas datus centralizētajās ŪAS par 2023./2024. gadu, nav konstatētas pesticīdu rādītāju neatbilstības. Latvijā pastāv uzskats, ka avota ūdens ir viens no tīrākajiem, ko izmantot uzturā, tādēļ avota ūdeni plaši izmanto vietējie, avotu tuvumā dzīvojošie iedzīvotāji. Šī iemesla dēļ papildus iepriekšminētajam monitoringam nepieciešama šo avotu ūdens piesārņojumu analīze no lauksaimniecībā izmantojamiem AAL, jo šo avotu apkārtnē bieži atrodas lauksaimniecībā izmantojamā zeme. Pārtikas uzņēmumi dzeramā ūdens monitoringa programmu īsteno saskaņā ar Ministru kabineta 2023. gada 9. maija noteikumiem Nr. 233 "Pārtikas uzņēmumā izmantojamā dzeramā ūdens obligātās nekaitīguma un kvalitātes prasības, monitoringa un kontroles kārtība", pārliecinoties par dzeramā ūdens atbilstību nekaitīguma kritērijiem, tostarp attiecībā uz pesticīdu atliekvielām. |
| Sasniedzamais mērķis Nepaaugstinās virszemes, pazemes un dzeramā ūdens piesārņojuma līmenis. |
|
Nr. p. k. |
Uzdevums |
Termiņš |
Atbildīgie |
Rezultāti |
| 3.4.1.1. | Sniegt priekšlikumus par virszemes un pazemes ūdens monitoringā iekļaujamajām darbīgajām vielām |
2026.–2030. gads |
VAAD |
Iesniegts LVĢMC priekšlikums par Latvijas ūdeņos monitorējamām AAL darbīgajām vielām |
| 3.4.1.2. | Aktualizēt virszemes un pazemes ūdeņu monitoringa programmu, ņemot vērā reālo piesārņojuma risku |
2028. gada 31. decembris |
ZM, LVĢMC, VAAD |
Apstiprināta aktualizēta virszemes un pazemes ūdens monitoringa programma |
| 3.4.1.3. | Turpināt monitoringu un informēt sabiedrību par virszemes un pazemes ūdeņu monitoringa rezultātiem |
2026.–2030. gads |
LVĢMC |
Īstenots monitorings, sagatavoti informatīvie pārskati. Sagatavots ikgadējais pārskats par Latvijas ūdeņu stāvokli ar informāciju par monitoringa rezultātiem saskaņā ar normatīvajiem aktiem par virszemes un pazemes ūdeņu kvalitāti |
| 3.4.1.4. | Sniegt informāciju VAAD par virszemes un pazemes ūdeņu monitoringā konstatētām AAL atliekvielām |
Katru gadu līdz 1. februārim par iepriekšējo gadu |
LVĢMC |
Sniegta informācija |
| 3.4.1.5. | Izvērtēt virszemes un pazemes ūdeņu monitoringa rezultātus |
2026. un 2028. gads |
ZM, VAAD, LVĢMC, KEM, BIOR |
Izvērtēti virszemes un pazemes ūdeņu monitoringa rezultāti, noorganizētas divas sanāksmes. |
| 3.4.1.6. | Nodrošināt sabiedrībai publiski pieejamu informāciju par piesārņojumu (arī ar AAL) ūdeņos, tostarp avotos un urbumos |
2026.–2030. gads |
LVĢMC |
Sagatavots ikgadējais pārskats par Latvijas ūdeņu stāvokli ar informāciju par monitoringa rezultātiem saskaņā ar normatīvajiem aktiem par virszemes un pazemes ūdeņu kvalitāti |
| 3.4.1.7. | Izstrādāt vadlīnijas labas lauksaimniecības prakses ieviešanai AAL lietošanas samazināšanai ūdensobjektu tuvumā |
2027. gada 31. decembris |
ZM, VAAD |
Pārskatīta "Laba lauksaimniecības prakse", popularizēta un izplatīta mērķa grupām, iekļauta konsultāciju un apmācības programmās |
| 3.4.1.8. | Izstrādāt ieteikumus piesārņojuma mazināšanai un alternatīvu prakšu veicināšanai teritorijās ar paaugstinātu AAL koncentrāciju pazemes ūdeņos |
2028. gada 31. decembris |
ZM, VAAD |
Izstrādātas un ieviestas rekomendācijas par piesārņojuma novēršanu un bioloģisko vai integrēto augu aizsardzības metožu ieviešanu riska teritorijās |
| INDIKATORS
|
3.4.2. Rīcības virziens "Ar augu aizsardzības līdzekļu lietojumu saistīto riska faktoru samazināšana konkrētās teritorijās" (Direktīvas 12. pants)
| Esošā situācija Direktīvas izpratnē konkrētas teritorijas ir • teritorijas, ko izmanto plašāka sabiedrība vai arī mazāk aizsargātas iedzīvotāju grupas, piemēram, publiskie parki un dārzi, sporta laukumi un atpūtas vietas, skolu teritorijas un bērnu rotaļu laukumi, kā arī veselības aprūpes iestāžu tiešs tuvums; • aizsargājamās teritorijās, piemēram, rezervāti, dabas parki, nacionālie parki, liegumi u. c.; • nesen ar AAL apstrādātas teritorijas, ko izmanto vai kas ir pieejamas lauksaimniecībā nodarbinātajiem. Teritorijas, ko izmanto plaša sabiedrības daļa. Saskaņā ar noteikumiem Nr. 95042 teritorijās, ko izmanto plaša sabiedrības daļa vai arī mazāk aizsargātas iedzīvotāju grupas (piemēram, parkā, sporta laukumā, atpūtas vietā, skolu teritorijā, slimnīcu teritorijā), AAL atļauts lietot tikai tad, ja citādi nav iespējams ierobežot augiem kaitīgo organismu izplatību un AAL lietošanas instrukcijā ir atļauts šāds konkrētā līdzekļa lietojums. AAL plašai sabiedrībai pieejamās teritorijās lieto pēc iespējas tādā laikā, kad tajās neuzturas cilvēki. Ja minētajās teritorijās tomēr ir nepieciešams lietot AAL, vismaz divas dienas iepriekš atbildīgā persona vietējos novada vai pagasta laikrakstos vai savā tīmekļvietnē ievieto paziņojumu par paredzēto AAL lietošanu, vai citādi publisko šo informāciju, kā arī pēc tā lietošanas apstrādāto teritoriju norobežo ar brīdinājuma zīmēm, kurās norādīta informācija par lietoto AAL, nogaidīšanas periodu un par to, kad atkal drīkst apmeklēt apstrādāto teritoriju. Lietošanā sabiedriskās vietās, lai iznīcinātu nezāles, vairāk izplatītie bija glifosātu saturoši herbicīdi, bet iepriekšējā rīcības plāna darbības laikā pārskatīti 26 glifosātu saturošu AAL marķējumi, tos harmonizējot un no tiem svītrojot iepriekšminēto lietojumu, t. i., lietošanu sabiedriskās vietās. Aizsargājamās teritorijas. Lai apturētu bioloģiskās daudzveidības samazināšanos Latvijā, Natura 200043 tīklā ir iekļautas 333 teritorijas – četri dabas rezervāti, četri nacionālie parki, 239 dabas liegumi, 37 dabas parki, deviņi aizsargājamo ainavu apvidi, septiņas aizsargājamās jūras teritorijas, deviņi dabas pieminekļi un 24 mikroliegumi. Šīs teritorijas ir minētas likuma "Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām" pielikumā, un tās aizņem 12 % jeb 787 729 ha no Latvijas kopplatības. Lai izvērtētu AAL lietojuma tendences aizsargājamās teritorijās, nepieciešami AAL lietošanas dati. Šobrīd Eiropas komisija apkopo datus tikai par izplatītajiem AAL. Sākot ar 2028. gadu, Eiropas Parlamenta un Padomes 2022. gada 23. novembra Regula (ES) 2022/2379 par statistiku par lauksaimniecības ielaidi un izlaidi paredz sistemātisku un ikgadēju AAL izlietojuma statistikas ieguvi, kuras rezultāti tiks publicēti, sākot ar 2030. gadu, dodot iespēju veikt izlietoto AAL analīzi konkrēta kultūrauga un teritorijas veida griezumā. Minētajām teritorijām ir atšķirīgi aizsardzības un apsaimniekošanas režīmi – no minimāliem ierobežojumiem aizsargājamo ainavu apvidos līdz pat pilnīgam saimnieciskās darbības aizliegumam dabas rezervātos. Saskaņā ar Ministru kabineta 2010. gada 16. marta noteikumiem Nr. 264 "Īpaši aizsargājamo dabas teritoriju vispārējie aizsardzības un izmantošanas noteikumi"44 aizsargājamās teritorijās aizliegts lietot minerālmēslus un ķīmiskos AAL mežaudzēs, izņemot Ziemeļvidzemes biosfēras rezervāta ainavu aizsardzības un neitrālajā zonā, kā arī repelentus pārnadžu atbaidīšanai un feromonus koku stumbra kaitēkļu ierobežošanai. Nesen ar AAL apstrādātas teritorijas. Patlaban, vērtējot risku nodarbinātajiem, kas apmeklē ar AAL apstrādātās platības, tiek ņemta vērā situācija pēc izsmidzinātā šķīduma nožūšanas. 2020. gadā uzsākts pētījums "Augu aizsardzības jomā identificēto prioritāro virzienu padziļināta izpēte, veicinot labāku izpratni par drošu un atbildīgu augu aizsardzības līdzekļu lietošanu", kura laikā tiek noteikts AAL atlieku daudzums augsnē, kā arī medusbišu ievāktajos ziedputekšņos un medū. |
| Sasniedzamie mērķi 1. AAL lietošana konkrētās teritorijās ir samazināta. 2. Lai ierobežotu augiem kaitīgos organismus konkrētās teritorijās,, priekšroka tiek dota alternatīvām metodēm, pamatvielām vai zema riska vielām. |
|
Nr. p. k. |
Uzdevums |
Termiņš |
Atbildīgie |
Rezultāti |
| 3.4.2.1. | Kontrolēt AAL lietojumu īpaši aizsargājamās teritorijās |
2026.–2030. gads |
VAAD |
Katru gadu vidēji 200 pārbaužu |
| 3.4.2.2. | Turpināt popularizēt izstrādātos informatīvos materiālus AAL lietošanas riska samazināšanai konkrētās teritorijās |
2026.–2030. gads |
VAAD |
Informatīvo materiālu izplatīšana un popularizēšana |
| INDIKATORS
|
3.4.3. Rīcības virziens "Drošas darbības ar augu aizsardzības līdzekļiem" (Direktīvas 13. pants)
| Esošā situācija Saindēšanās ar augu aizsardzības līdzekļiem. Lai ieviestu Direktīvas prasības un izveidotu sistēmu informācijas apkopošanai par AAL radītās akūtās un hroniskās saindēšanās gadījumiem to cilvēku grupās, kas, iespējams, regulāri pakļautas AAL iedarbībai, 2011. gada 27. decembrī tika pieņemti grozījumi Ministru kabineta 2008. gada 15. septembra noteikumos Nr. 746 Ar noteiktām slimībām slimojošu pacientu reģistra izveides, papildināšanas un uzturēšanas kārtība"45. Līdz šo noteikumu grozījumu spēkā stāšanās brīdim Latvijā nebija oficiālas informācijas par negadījumiem, kas saistīti ar AAL. Kopš 2012. gada notiek akūto saindēšanās gadījumu uzskaite, tostarp ar pesticīdiem (biocīdiem un AAL), katru gadu konstatējot dažas saindēšanās reizes, no kurām vairākums ir saindēšanās ar biocīdiem (Latvijā tos izvērtē un reģistrē LVĢMC) un ar AAL – dažās reizēs, kas nav saistītas ar to lietošanu, bet sadzīves negadījumu, piemēram, tie ir iedzerti. Iepriekšējā rīcības plāna darbības laikā (2019.–2023.) netika konstatēta saindēšanās ar AAL darba pienākumu izpildes laikā. Tā kā kopš 2012. gada, kad valstī tiek uzskaitīti akūtie saindēšanās gadījumi ar AAL, darbavietās netika konstatēti saindēšanās gadījumi, kuru iemesls ir AAL lietošana, plānotā darba grupa (SPKC, VAAD, Valsts darba inspekcija) līdz šim nav sasaukta. Ja būs nepieciešams, mainoties situācijai jaunā rīcības plāna darbības laikā, tiks izvērtēta vajadzība sasaukt darba grupu. Attiecībā uz tiešām darbībām ar AAL, kuras notiek lauksaimniecības uzņēmumos, darba devējam saskaņā ar normatīvajiem aktiem par darba aizsardzību ir pienākums nodrošināt nodarbinātā drošību un veselības aizsardzību darba laikā, tostarp strādājot ar AAL (atbilstošas sertificētas iekārtas, individuālos aizsardzības līdzekļus utt.). Darba devējam ir pienākums instruēt nodarbinātos par AAL drošu un pareizu lietošanu. Pirms darbu uzsākšanas darba devējam ir pienākums pārliecināties par to, vai katrs nodarbinātais instrukcijas ir sapratis. Turklāt darba devējam jāievēro normatīvajos aktos par darba drošību un veselības aizsardzību noteiktās prasības, piemēram, jānodrošina, lai nodarbinātie regulāri veic obligātās veselības pārbaudes. Lai saprastu situāciju lauksaimniecības uzņēmumos saistībā ar individuālo aizsardzības līdzekļu lietošanu, būtu nepieciešama visaptveroša situācijas analīze, piesaistot Valsts darba inspekciju, kas ir tiešā darba drošības pārbaudītāja. Iepriekšējā rīcības plāna darbības laikā bija paredzēts apmeklēt saimniecības, lai aptaujātu lauksaimniekus par darba drošības prasību ievērošanu darbā ar AAL, bet finanšu trūkuma dēļ aptauja netika organizēta. Šī rīcības plāna darbības laikā tiks meklētas iespējas iegūt no lauksaimniekiem minēto informāciju. Atliekvielas pārtikā. Lai nodrošinātu atbilstību maksimāli pieļaujamajiem pesticīdu – AAL – atlieku līmeņiem augu un dzīvnieku izcelsmes pārtikā, EK dalībvalstis katru gadu īsteno divas AAL atlieku programmas: 1) saskaņoto Kopienas daudzgadu kontroles programmu (turpmāk – KDKP); 2) daudzgadu valsts kontroles programmu (turpmāk – DVKP). Komisijas 2021. gada 12. augusta Īstenošanas regulas (ES) 2021/1355 par pesticīdu atlieku valstu daudzgadu kontroles programmām, kas dalībvalstīm jāizstrādā, 1. panta 1. un 2. punkts paredz, ka ES dalībvalstis izstrādā DVKP kā sava attiecīgā valsts daudzgadu kontroles plāna daļu. DVKP tiek izstrādāts, ņemot par pamatu iepriekšējo gadu KDKP un DVKP rezultātus un datus par AAL lietojumu Latvijā, kā arī EFSA sniegtās rekomendācijas par monitoringa programmās iekļaujamām vielām un kultūraugiem, pieejamo informāciju par Latvijā ievesto trešo valstu izcelsmes pārtikas produktu daudzumu un AAL darbīgo vielu metabolismu augos un dzīvniekos. DVKP paredz tos pārtikas produktus, no kuriem tiks ņemti paraugi, to skaitu un analizējamos AAL. Lai novērstu dublēšanos, DVKP ietver tos pārtikas produktus un tos AAL, kas nav noteikti attiecīgā gada KDKP. DVKP kā valsts daudzgadu kontroles plāna sastāvdaļa tiek paziņota EK saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2017. gada 15. marta Regulas (ES) 2017/625 par oficiālajām kontrolēm un citām oficiālajām darbībām, kuras veic, lai nodrošinātu, ka tiek piemēroti pārtikas un barības aprites tiesību akti, noteikumi par dzīvnieku veselību un labturību, augu veselību un augu aizsardzības līdzekļiem, un ar ko groza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 999/2001, (EK) Nr. 396/2005, (EK) Nr. 1069/2009, (EK) Nr. 1107/2009, (ES) Nr. 1151/2012, (ES) Nr. 652/2014, (ES) 2016/429 un (ES) 2016/2031, Padomes Regulas (EK) Nr. 1/2005 un (EK) Nr. 1099/2009 un Padomes Direktīvas 98/58/EK, 1999/74/EK, 2007/43/EK, 2008/119/EK un 2008/120/EK un atceļ Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 854/2004 un (EK) Nr. 882/2004, Padomes Direktīvas 89/608/EEK, 89/662/EEK, 90/425/EEK, 91/496/EEK, 96/23/EK, 96/93/EK un 97/78/EK un Padomes Lēmumu 92/438/EEK (Oficiālo kontroļu regula), 111. un 113. pantu. VAAD sniedz priekšlikumu par to, kuras AAL darbīgās vielas un pārtikas produkti ir jāiekļauj DVKP, savukārt PVD ir atbildīgs par KDKP un DVKP īstenošanu. Paraugi tiek noņemti vairumtirdzniecības un mazumtirdzniecības, primārās ražošanas un ražošanas uzņēmumos, kā arī uz valsts robežas un analizēti Pārtikas drošības, dzīvnieku veselības un vides zinātniskā institūta "BIOR" laboratorijā. ZM katru gadu apkopo KDKP un DVKP rezultātus un publicē tos savā tīmekļvietnē46. Saskaņā ar EFSA apkopoto informāciju 2022. gadā Latvijā AAL atliekvielu klātbūtne meklēta 193 pārtikas produktu paraugos47. Paraugu analīžu rezultāti liecina, ka ES izplatītie Latvijas izcelsmes pārtikas produkti patērētājiem ir nekaitīgi un ka šo produktu izejvielas – lauksaimniecības kultūraugi – Latvijā tiek audzēti atbilstoši prasībām.
7. attēls. AAL atliekvielas Latvijas izcelsmes pārtikas produktos (EFSA dati) Zinātniskie pētījumi augu aizsardzības jomā. Iepriekšējā rīcības plāna darbības laikā pēc ZM pasūtījuma LBTU uzsāka vairākus pētījumus augu aizsardzībā, kā "Augu aizsardzības jomā identificēto prioritāro virzienu padziļināta izpēte, veicinot labāku izpratni par drošu un atbildīgu augu aizsardzības līdzekļu lietošanu", "Ilgtspējīga augu aizsardzības sistēma – pašreizējās situācijas analīze, izaicinājumi un nākotnes risinājumi", "Pākšaugu aktuālo kaitēkļu efektīvāko ierobežošanas paņēmienu izvērtēšana un noteikšana un lauksaimniecībai nozīmīgāko apputeksnētāju dzīvotspēju ietekmējošo faktoru identificēšana", "Lēmuma atbalsta sistēmas izmantošana un pilnveide kaitīgo organismu ierobežošanai integrētajā augļkopībā", "Alternatīvās kaitīgo organismu ierobežošanas iespējas auzu un rudzu sējumos" un "Herbicīda aizvietošanas iespējas cīņā ar nezālēm dažādās kultūraugu grupās". Visu minēto pētījumu pārskati pa gadiem atrodami šeit: https://agrihorts.lbtu.lv/lv/projects. Tā kā pētījumi turpinās, pašlaik pārskatos doti secinājumi par konkrēto pētījuma gadu, bet galīgos secinājumus zinātnieki izdarīs, pētījumiem beidzoties. |
| Sasniedzamie mērķi 1. Sabiedrībai ir pieejama informācija par cilvēku veselībai un videi radīto iespējamo AAL lietošanas akūto vai hronisko kaitējumu. 2. Sabiedrībai ir pieejama informācija par AAL atliekvielu pārtikā kontroles programmu rezultātiem. 3. Sabiedrībai ir pieejama informācija par AAL atliekvielu augos (augu produktos) monitoringa rezultātiem. |
|
Nr. p. k. |
Uzdevums |
Termiņš |
Atbildīgie |
Rezultāti |
| 3.4.3.1. | Turpināt uzskaitīt saindēšanās gadījumus ar AAL |
2026.–2030. gads |
SPKC |
Akūto saindēšanās gadījumu ikgadēja uzskaite |
| 3.4.3.2. | Izveidot darba grupu, lai analizētu situāciju par akūtiem un hroniskiem saindēšanās gadījumiem, kuru iemesls ir AAL |
2026.–2030. gads |
VAAD, SPKC |
Pēc nepieciešamības sasaukta darba grupa, izvērtēta situācija, pieņemti lēmumi |
| 3.4.3.3. | Uzlabot sadarbību ar ārstniecības iestādēm, lai nodrošinātu pilnvērtīgāku datu uzskaiti par saindēšanās gadījumiem ar AAL |
2027. gada 31. decembris |
SPKC |
Pārskatīts un aktualizēts ārstniecības iestāžu iesniegto datu kvalitātes kontroles pasākumu algoritms un tas papildināts ar datu kontroles pasākumiem saindēšanās gadījumos. Vismaz reizi ceturksnī izsūtīta informatīva vēstule ārstniecības iestādēm par sniegto datu kvalitāti un apjomu |
| 3.4.3.4. | Sagatavot informatīvu materiālu ģimenes ārstiem par rīcību saindēšanās gadījumā |
2026. gada 31. decembris |
SPKC, VI |
Sagatavots informatīvs materiāls un publicēts SPKC tīmekļvietnē |
| 3.4.3.5. | Veikt pesticīdu atlieku kontroli pārtikā un informēt sabiedrību par rezultātiem |
2026.–2030. gads |
PVD, ZM, BIOR |
Īstenojot programmas KDKP un DVKP, noņemti paraugi un sagatavots ziņojums par kontroles rezultātiem vienreiz gadā par iepriekšējo gadu, publicējot to ZM tīmekļvietnē |
| 3.4.3.6. | Noteiktu darbīgo vielu saturošo AAL monitorings |
2026.–2030. gads |
VAAD |
Katru gadu noņemts vidēji 150 augu un augu produktu paraugu AAL atliekvielu noteikšanai |
| 3.4.3.7. | Turpināt pētījumu "Pākšaugu aktuālo kaitēkļu efektīvāko ierobežošanas paņēmienu izvērtēšana un noteikšana un lauksaimniecībai nozīmīgāko apputeksnētāju dzīvotspēju ietekmējošo faktoru identificēšana" par bišu sugu daudzveidību |
2026.–2028. gads |
ZM, LBTU, VAAD |
Turpināts pētījums, analizēti rezultāti |
| 3.4.3.8. | Turpināt pētījumu "Augu aizsardzības jomā identificēto prioritāro virzienu padziļināta izpēte, veicinot labāku izpratni par drošu un atbildīgu augu aizsardzības līdzekļu lietošanu" par AAL esošo darbīgo vielu ietekmi uz vidi, ūdeni un pārtikas kvalitāti |
2026.–2028. gads |
ZM |
Turpināts pētījums, analizēti rezultāti |
| 3.4.3.9. | Noskaidrot viedokli par drošu AAL lietošanu teritorijās, kas robežojas ar teritorijām, kuras izmanto mazāk aizsargātas iedzīvotāju grupas (skolas, bērnudārzi, slimnīcas, u. tml.) |
2026. gada 31. decembris |
ZM, VAAD, pašvaldības, VM, VI |
Noorganizēta sanāksme un noskaidrotas problēmas, ar kurām sastopas minētās iestādes. |
| 3.4.3.10. | Sagatavot vadlīnijas par drošu un ilgtspējīgu AAL lietošanu |
2026. gada 31. decembris |
VAAD |
Sagatavotas un izplatītas vadlīnijas |
| INDIKATORI
|
3.5. Rīcības plāna īstenošana un mērķu sasniegšanas novērtējums
3.5.1. Rīcības virziens "Indikatori augu aizsardzības līdzekļu lietošanas ietekmes izvērtēšanai" (Direktīvas 15. pants)
| Esošā situācija Latvijā līdz šim nav specifisku nacionālo indikatoru tiešas AAL lietošanas ietekmes izvērtēšanai, taču Ministru kabineta 2009. gada 24. februāra noteikumos Nr. 175 "Noteikumi par nacionālajiem vides indikatoriem"48 (turpmāk – noteikumi Nr. 175) noteikti vides indikatori, kas netieši raksturo vispārējo vides stāvokli valstī, un tos netieši var piemērot, izvērtējot AAL lietošanas ietekmi uz vidi. Noteikumi Nr. 175 ietver 1) bioloģiskas daudzveidības indikatoru – lauku putnu indeksu, abinieku sugu indeksu, sīko zīdītājdzīvnieku sugu indeksu; 2) vides indikatoru attiecībā uz ūdens kvalitāti – to pazemes dzeramā ūdens objektu īpatsvaru, kas nodrošina kvalitātes un nekaitīguma prasībām atbilstoša ūdens piegādi (%), kā arī labas un augstas kvalitātes ūdens objektu īpatsvaru (% no kopējā skaita). Direktīvā noteikto mērķu sasniegšanu paredzēts vērtēt, izmantojot harmonizētus riska indikatorus, kurus ir izstrādājusi EK un kuri minēti Direktīvas IV pielikumā. Riska indikators Nr. 1 (turpmāk – HRI 1) ir saskaņots riska indikators, kura pamatā ir darbīgo vielu bīstamība un saskaņā ar regulu Nr. 1107/2009 tirgū laisto darbīgo vielu daudzums – dati, ko dalībvalstis ir apkopojušas, ievērojot prasības Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 25. novembra Regulā (EK) Nr. 1185/2009 attiecībā uz statistiku par pesticīdiem. Riska indikators Nr. 2 (turpmāk – HRI 2) ir saskaņots riska indikators, kura pamatā ir darbīgo vielu bīstamība un saskaņā ar regulas Nr. 1107/2009 53. pantu izsniegto atļauju skaits. Riska indikatoru vērtības samazinājās jau iepriekšējā rīcības plāna darbības periodā. Tas skaidrojams ar darbīgo vielu apstiprinājumu pārskatīšanu un bīstamāku vielu apstiprinājumu anulēšanu ES. Laikā no 2019. līdz 2023. gadam HRI 1 vērtība samazinājās par 38 % (8. attēls).
8. attēls. Harmonizētā riska indikatora Nr. 1 dinamika (Eiropas Komisijas dati par 2011.–2023. gadu) Laikā no 2019. līdz 2023. gadam HRI 2 vērtība samazinājās par 14 % (9. attēls).
9. attēls. Harmonizētā riska indikatora Nr. 2 dinamika (Eiropas Komisijas dati par 2011.–2023. gadu) HRI 1 un HRI 2 netiek ņemti vērā tādi būtiski faktori kā lauksaimniecības platību izmaiņas un faktiskais AAL patēriņš uz hektāru lauksaimniecībā izmantojamās zemes, tāpēc EK ir uzsākusi indikatoru pārskatīšanu, lai tie labāk atspoguļotu reālos AAL lietošanas apstākļus un ar AAL lietošanu saistītos riska faktorus. Direktīva paredz, ka dalībvalstis tomēr joprojām var lietot savus spēkā esošos indikatorus vai līdztekus saskaņotajiem indikatoriem pieņemt citus atbilstošus indikatorus. Latvijā par nacionālajiem indikatoriem Direktīvas mērķu sasniegšanas izvērtēšanai tiek izmantoti rīcības plāna mērķu atsevišķu uzdevumu izpildes rezultāti. 1. Izplatīto AAL darbīgo vielu daudzums uz hektāru lauksaimniecībā izmantojamās zemes Rīcības plānā izvirzītais mērķis, uz kuru ir jāvirzās Latvijā, izstrādājot un ieviešot rīcības plānu, ir mazināt augu aizsardzības līdzekļu lietošanas radīto risku un ietekmi uz cilvēku veselību un vidi. ES katru gadu apkopo informāciju par gala lietotājiem izplatīto AAL daudzumu. Šie rādītāji tiek izmantoti, lai netieši novērtētu AAL lietošanas tendences. Latvijā izplatītais AAL daudzums uz hektāru LIZ ir viens no mazākajiem Eiropā – 0,85 kg/ha, kā arī vairāk nekā divas reizes mazāks par ES vidējo rādītāju, tādēļ rīcības plāns neparedz kvantitatīvu augu aizsardzības līdzekļu lietošanas samazinājumu Latvijā. Latvijā salīdzinājumā ar kaimiņvalstīm izplatītais AAL daudzums uz hektāru ir lielāks nekā Igaunijā un Zviedrijā, bet mazāks nekā Somijā un Lietuvā. Indikatora attīstības tendences šī rīcības plāna darbības periodā tiks izvērtētas un ņemtas vērā nākamā plānošanas perioda pasākumu izstrādē. Šobrīd Eiropas Savienībā (ES), tai skaitā, Latvijā nav pieejami AAL lietošanas dati (ir pieejami dati tikai par izplatītajiem AAL), bet, sākot ar 2028. gadu, Eiropas Parlamenta un Padomes 2022. gada 23. novembra Regula (ES) 2022/2379 par statistiku par lauksaimniecības ielaidi un izlaidi paredz sistemātisku un ikgadēju AAL izlietojuma statistikas ieguvi, kuras rezultāti tiks publicēti, sākot ar 2030. gadu, dodot iespēju veikt izlietoto AAL analīzi konkrēta kultūrauga un teritorijas veida griezumā.
10. attēls. Gala lietotājiem izplatītais AAL darbīgo vielu daudzums kg uz 1 ha LIZ (ES Statistikas biroja dati par 2023. gadu) 2. Pārbaudīto AAL lietošanas iekārtu skaits Latvijā pārbaudīto AAL lietošanas iekārtu skaita augšupejošā dinamika liecina, ka samazinās bojātu un nenoregulētu AAL lietošanas iekārtu ietekme uz vidi. Pēdējos gados VAAD inspektori augu aizsardzības jomas pārbaudēs ir konstatējuši tendenci, ka daudzas saimniecības iegādājušās jaunas, videi un cilvēku veselībai drošākas AAL lietošanas iekārtas. No visām Latvijā uzskaitītajām AAL lietošanas iekārtām apmēram 40 % ir jaunas iekārtas, kas iegādātas pēdējo piecu gadu laikā.
11. attēls. Pārbaudīto AAL lietošanas iekārtu skaits (VAAD dati) 3. Apmācīto AAL lietošanas operatoru skaits AAL lietošanas operators (gatavo AAL darba šķidrumu, izsmidzina to uz lauka) kā jauna AAL aprites ķēdē iesaistīto personu kategorija tika ieviesta, pārņemot Direktīvas prasības. Līdz grozījumu izdarīšanai normatīvajos aktos saistībā ar AAL lietošanu, ar to atšķaidīšanu un maisījumu gatavošanu lielākoties nodarbojās neapmācītas personas bez speciālām zināšanām, kuru trūkums bieži vien apdraudēja apkārtējo vidi un cilvēku drošību un veselību. Apmācīto operatoru skaita palielināšanās ievērojami samazina minēto risku.
12. attēls. Apmācīto operatoru skaits (VAAD dati) 4. Izsniegto konsultantu apliecību skaits Noteikumu Nr. 147 grozījumi49 precizēja vēl vienas AAL apritē iesaistītās personu kategorijas statusu un nepieciešamo zināšanu apjomu. Jaunā apmācības programma, pēc kuras apgūšanas un pārbaudījuma nokārtošanas tiek izsniegta konsultanta apliecība, ir plašāka un detalizētāka nekā iepriekš, tāpēc pēc jaunās sistēmas apmācītajiem konsultantiem ir profesionāli labākas zināšanas un to sniegto konsultāciju kvalitāte ir ievērojami paaugstinājusies, tā ka arī saimniecību lauksaimnieki – konsultāciju saņēmēji – augu aizsardzības jomā būs ar labākām zināšanām.
13. attēls. Izsniegto apliecību skaits konsultantiem (VAAD dati) 5. Integrētās augu aizsardzības semināru skaits Saskaņā ar Direktīvas 14. pantu dalībvalstīm bija jānodrošina, lai līdz 2014. gada 1. janvārim visi profesionālie AAL lietotāji saimniecībās būtu ieviesuši vispārīgos IAA principus. Pasākumi saistībā ar IAA Latvijā aizsākti jau 2006. gadā, kad, lai sekmētu vidi saudzējošu intensīvas audzēšanas tehnoloģiju ieviešanu un nodrošinātu augstas kvalitātes produkcijas ražošanu augļkopībā un dārzkopībā Latvijā, 2006. gadā EK tika apstiprinātas programmas integrētās augļkopības un dārzeņkopības sistēmas ieviešanai. Līdzīgas programmas augļkopības un dārzeņkopības sektorā tiek īstenotas joprojām. Atšķirīga situācija ir laukaugu sektorā, kurā iesaistītie lauksaimnieki līdz 2014. gada 1. janvārim, kad dalībvalstīm bija jāievieš IAA, par tādu bija dzirdējuši diezgan maz. Direktīvas 14. pantā noteikts, ka dalībvalstīm jārada apstākļi, kas nepieciešami, lai ieviestu IAA, nodrošinot, lai profesionālo AAL lietotāju rīcībā būtu informācija un rīki, lai IAA ieviestu saimniecībās. Semināri ir viens no minētajiem rīkiem, kā visveiksmīgāk informēt lauksaimniekus par IAA. 2015.–2023. gadā notika 165 informatīvi semināri par IAA, un tos kopumā apmeklēja vairāk nekā 7000 lauksaimnieku. Ar katru gadu arvien lielākā lauksaimnieku interese par šādiem semināriem liecina, ka lauksaimnieki kļūst zinošāki un palielinās viņu vēlme savās saimniecībās pēc iespējas efektīvāk ieviest IAA prasības, vienlaikus samazinot saražotās produkcijas pašizmaksu. No 2019. gada IAA semināru skaits samazinājās epidemioloģisko apstākļu dēļ, bet, sākot ar 2021. gadu, saistībā ar valsts KLP SP izstrādi notika vairākas darba grupas un sanāksmes ar lauksaimnieku NVO, kā arī 2023. gadā Latvijas reģionos notika ZM rīkotas konferences (pavisam sešas) un semināri (kopā 23), kuros lauksaimnieki tika informēti par jaunā KLP perioda atbalsta veidiem, prasībām un to izpildi. Daļa atbalsta veidu prasības saskan ar tādiem IAA principiem kā augu maiņa, augsnes analīzes, mēslošanas plāns un uz lauka īstenoto darbību uzskaite.
14. attēls. Integrētās augu aizsardzības semināru skaits (VAAD dati) 6. Augu aizsardzības kontrole Saskaņā ar Augu aizsardzības likumu VAAD uzrauga un kontrolē AAL lietošanu. VAAD kompetencē ir arī valsts uzraudzība un kontrole par normatīvo aktu prasību ievērošanu AAL izplatīšanas jomā, pārbaudot AAL izplatīšanas vietas. Ar abu minēto kontroļu palīdzību tiek nodrošināta Direktīvas ieviešana.
15. attēls. Veikto pārbaužu skaits AAL izplatīšanas vietās (VAAD dati)
16. attēls. Veikto pārbaužu skaits pie AAL lietotājiem (VAAD dati) |
| Sasniedzamie mērķi 1. Samazināt negatīvās tendences rādītājos, ar kuriem tiek novērtēti riska faktori, kas saistīti ar AAL izmantošanu. 2. Pamatojoties uz nacionālo riska indikatoru rezultātu analīzi, identificēti AAL lietošanas riska faktori un izstrādāti to mazināšanas pasākumi. |
|
Nr. p. k. |
Uzdevums |
Termiņš |
Atbildīgie |
Rezultāti |
| 3.5.1.1. | Nodrošināt statistikas datu vākšanu par izplatītajiem AAL |
2026.–2030. gads |
VAAD |
Iegūta informācija par valstī izplatītajiem AAL |
| 3.5.1.2 | Nodrošināt statistikas datu vākšanu par izlietotajiem AAL |
2026.–2030. gads |
CSP, VAAD |
Iegūta informācija par valstī izlietotajiem AAL |
| 3.5.1.3. | Īstenojot uzraudzības pasākumus, apkopot nepieciešamos datus indikatoru aprēķināšanai |
2026.–2030. gads |
VAAD |
Valstī ir pieejama informācija par AAL lietošanu |
| 3.5.1.4. | Ieviest EK pieņemtos harmonizētos saskaņotos riska indikatorus |
2026.–2030. gads |
VAAD |
Ieviesti indikatori, sabiedrībai izskaidrojot to nepieciešamību, aprēķina metodiku un sasniegtos rezultātus |
4. Rīcības plāna ieviešana
4.1. Rīcības plāns tiek pārskatīts vismaz vienu reizi piecos gados, izvērtējot noteikto uzdevumu izpildes efektivitāti, to ietekmi uz cilvēku veselību un vidi.
4.2. 2029. gadā jāsagatavo starpziņojums un 2031. gadā – ziņojums par rīcības plāna izpildi.
4.3. Zemkopības ministrija ir atbildīga par rīcības plāna īstenošanu, koordinēšanu un uzraudzību.
Zemkopības ministrs A. Krauze
Pielikums
Ministru kabineta
2026. gada 12. maija
rīkojumam Nr. 271
Plāna mērķis, pasākumi, sasniedzamie rādītāji un finansējums
|
Plāna mērķis |
Mazināt augu aizsardzības līdzekļu lietošanas radīto risku un ietekmi uz cilvēku veselību un vidi |
||||||
|
3.1. Rīcības virziens |
Apmācības un sabiedrības informēšana |
||||||
|
3.1.1. Rīcības apakšvirziens |
"Profesionālo augu aizsardzības līdzekļu lietotāju, operatoru, pārdevēju un konsultantu apmācība" (Direktīvas 5. pants) |
||||||
|
Nr. p. k. |
Pasākums |
Darbības rezultāts |
Rezultatīvais rādītājs |
Atbildīgā institūcija |
Līdzatbildīgās institūcijas |
Izpildes termiņš |
Finansējums: Esošā finansējuma ietvaros Iespējamais finansējuma avots |
| 3.1.1.1. | Izsniegt atļauju veikt profesionālo AAL lietotāju apmācību profesionālai vidējās izglītības iestādei | Rīcības plāna darbības periodā izsniegta vismaz viena atļauja profesionālās vidējās izglītības iestādei apmācīt profesionālos AAL lietotājus |
1 atļauja |
VAAD |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta programma 27.00.00. "Augu veselība un augu aprites uzraudzība" |
|
| 3.1.1.2. | Rīkot seminārus mācību speciālistiem par aktualitātēm augu aizsardzības jomā | Sarīkoti 5 semināri |
2026.g. – 1 2027.g. – 1 2028.g. – 1 2029.g. – 1 2030.g. – 1 |
VAAD |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta programma 27.00.00. "Augu veselība un augu aprites uzraudzība" |
|
| 3.1.1.3. | Uzraudzīt apmācības veicējus | Katru gadu īstenotas piecas apmācību veicēju pārbaudes |
2026.g. – 5 2027.g. – 5 2028.g. – 5 2029.g. – 5 2030.g. – 5 |
VAAD |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta programma 27.00.00. "Augu veselība un augu aprites uzraudzība" |
|
| 3.1.1.4. | Aptaujāt visas apmācītās personas par mācību kvalitāti | Veikta aptauja |
2026.g. – 1 2027.g. – 1 2028.g. – 1 2029.g. – 1 2030.g. – 1 |
VAAD |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta programma 27.00.00. "Augu veselība un augu aprites uzraudzība" |
|
| 3.1.1.5. | Pilnveidot mācību sistēmu visām apmācāmo kategorijām | Ieviesta elektroniska pārbaudījumu kārtošana un elektroniska apliecība par tiesībām veikt darbības ar AAL |
2026. gads – ieviesta elektroniska pārbaudījumu kārtošana un elektroniska apliecība 2027.–2030. gads – uzturēta sistēma |
VAAD |
2026.–2030. gads |
Izstrāde Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma projekta Nr. 2.1.3.1.i.0/1/23/I/VARAM/001 "Zemkopības nozares ģeotelpisko risinājumu pilnveide gudrai zemes apsaimniekošanai, politikas prognozēšanai un plānošanai pārejai uz zaļo ekonomiku" ietvaros. Darba uzdevums saskaņots Zemkopības ministrijas Informācijas un komunikāciju tehnoloģiju Padomē. 2027.-2030.g. sistēma uzturēta esošā finansējuma ietvaros - Budžeta programma 27.00.00. "Augu veselība un augu aprites uzraudzība" |
|
|
3.1.2. Rīcības apakšvirziens |
"Sabiedrības informēšana un izpratnes veicināšana par augu aizsardzības līdzekļu lietošanu" (Direktīvas 7. un 10. pants) |
||||||
|
Nr. p. k. |
Pasākums |
Darbības rezultāts |
Rezultatīvais rādītājs |
Atbildīgā institūcija |
Līdzatbildīgās institūcijas |
Izpildes termiņš |
Finansējums: Esošā finansējuma ietvaros vai papildu nepieciešamais finansējums. Iespējamais finansējuma avots |
| 3.1.2.1. | Pārskatīt un papildināt sabiedrības informēšanas programmu | Pārskatīta un papildināta programma |
2026. gads – pārskatīta programma |
VAAD |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" |
|
| 3.1.2.2. | Aktualizēt informatīvo materiālu par kaimiņu informēšanu par iespējamo risku, kas var rasties no darbībām ar AAL | Papildināta vadlīnija, informētas abu (sabiedrība un lauksaimnieki) mērķgrupu auditorijas |
2026.g. – papildināta vadlīnija 2027.g. – sagatavots un izplatīts informatīvais materiāls (500 gb.) 2028.g. – sagatavots un izplatīts informatīvais materiāls (500 gb.) |
VAAD |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" |
|
| 3.1.2.3. | Turpināt popularizēt izstrādātos informatīvos materiālus AAL lietošanas risku samazināšanai konkrētās teritorijās | Informatīvo materiālu izplatīšana un popularizēšana |
2026.g. – sagatavots un izplatīts informatīvais materiāls (500 gb.) 2027.g. – sagatavots un izplatīts informatīvais materiāls (500 gb.) 2028.g. – sagatavots un izplatīts informatīvais materiāls (500 gb.) 2029.g. – sagatavots un izplatīts informatīvais materiāls (500 gb.) 2030.g. – sagatavots un izplatīts informatīvais materiāls (500 gb.) |
VAAD |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" |
|
| 3.1.2.4. | Turpināt informēt AAL lietotājus par iespējamiem apdraudējumiem, kas var rasties no nepareizas AAL lietošanas | Atjaunoti un papildināti informatīvie materiāli, tie ievietoti gan VAAD tīmekļa vietnē, gan sagatavoti papīra formātā izsniegšanai interesentiem lauku dienās, semināros un pārbaudēs saimniecībās |
2026.g. – sagatavots un izplatīts informatīvais materiāls (500 gb.) 2027.g. – sagatavots un izplatīts informatīvais materiāls (500 gb.) 2028.g. – sagatavots un izplatīts informatīvais materiāls (500 gb.) 2029.g. – sagatavots un izplatīts informatīvais materiāls (500 gb.) 2030.g. – sagatavots un izplatīts informatīvais materiāls (500 gb.) |
VAAD |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" |
|
| 3.1.2.5. | Turpināt informēt lauksaimniekus par punktveida piesārņojuma negatīvo ietekmi | Iepriekšējā periodā sagatavoto informatīvo materiālu izplatīšana50 |
2026.g. – VAAD tīmekļa vietnē ielikts atgādinājums 2027.g. – VAAD tīmekļa vietnē ielikts atgādinājums 2028.g. – VAAD tīmekļa vietnē ielikts atgādinājums 2029.g. – VAAD tīmekļa vietnē ielikts atgādinājums 2030.g. – VAAD tīmekļa vietnē ielikts atgādinājums |
VAAD |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" |
|
| 3.1.2.6. | Nodrošināt regulāru sabiedrības, tai skaitā lauksaimnieku, informēšanu par apputeksnētāju aizsardzību | VAAD tīmekļa vietnē izveidota sadaļa apputeksnētāju aizsardzībai, kurā iekļauti dažādi informatīvi materiāli |
2026.g. – VAAD tīmekļa vietnē izveidota sadaļa 2027.g. – sadaļa papildināta ar informāciju 2028.g. – sadaļa papildināta ar informāciju 2029.g. – sadaļa papildināta ar informāciju 2030.g. – sadaļa papildināta ar informāciju |
VAAD |
2026. -2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" |
|
| 3.1.2.7. | Turpināt popularizēt alternatīvās augu aizsardzības metodes, papildinot iepriekšējā periodā apkopotās ar jaunām, ja tādas izstrādātas | Alternatīvo augu aizsardzības metožu popularizēšana semināros, lauka dienās, demonstrējuma saimniecībās, plašsaziņas līdzekļos, informatīvo materiālu ievietošana VAAD tīmekļa vietnē |
2026.g. – informatīvie materiāli ievietoti VAAD tīmekļa vietnē 2027.g. – informatīvie materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.) 2028.g. – informatīvie materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.) 2029.g. – informatīvie materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.) 2030 g. – informatīvie materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.) |
VAAD |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" (Informatīvais materiāls apvienots ar 3.1.2.10.sadaļā minēto) |
|
| 3.1.2.8. | Turpināt popularizēt glifosātu saturošu AAL lietošanai alternatīvas metodes un veicināt to ieviešanu, papildinot iepriekšējā periodā apkopotās ar jaunām, ja tādas izstrādātas | Glifosāta lietošanai alternatīvo augu aizsardzības metožu popularizēšana semināros, lauka dienās, demonstrējuma saimniecībās, plašsaziņas līdzekļos, informatīvo materiālu ievietošana VAAD tīmekļa vietnē |
2026.g. – informatīvie materiāli ievietoti VAAD tīmekļa vietnē 2027.g. – informatīvie materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.) 2028.g. – informatīvie materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.) 2029.g. – informatīvie materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.) 2030.g. – informatīvie materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.) |
VAAD |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" |
|
| 3.1.2.9. | Turpināt popularizēt bioloģiskajās saimniecībās atļautās augu aizsardzības metodes, papildinot iepriekšējā periodā apkopotās ar jaunām, ja tādas izstrādātas | Alternatīvo augu aizsardzības metožu popularizēšana semināros, lauka dienās, demonstrējuma saimniecībās, plašsaziņas līdzekļos, informatīvo materiālu ievietošana VAAD tīmekļa vietnē |
2026.g. – informatīvie materiāli ievietoti VAAD tīmekļa vietnē 2027.g. – informatīvie materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.) 2028.g. – informatīvie materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.) 2029.g. – informatīvie materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.) 2030.g. – informatīvie materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.) |
VAAD |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" (Informatīvais materiāls apvienots ar 3.1.2.8.sadaļā minēto) |
|
| 3.1.2.10. | Turpināt attīstīt VAAD tīmekļa vietnē informatīvo sadaļu neprofesionālajiem AAL lietotājiem par drošu AAL lietošanu | Regulāri papildināta sadaļa ar aktuālo informāciju |
2026.g. – VAAD tīmekļa vietnē izveidota sadaļa 2027.g. – sadaļa papildināta ar informāciju 2028.g. – sadaļa papildināta ar informāciju 2029.g. – sadaļa papildināta ar informāciju 2030.g. – sadaļa papildināta ar informāciju |
VAAD |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" |
|
| 3.1.2.11. | Veikt aptauju, lai noskaidrotu sabiedrības viedokli par AAL lietošanu. | Noskaidrots sabiedrības viedoklis |
2027.g. – veikta aptauja |
ZM |
2026.–2030. gads |
ZM valsts budžeta apakšprogrammas 21.01.00 "Valsts atbalsts lauksaimniecības un lauku attīstībai" pieejamā finansējuma ietvaros. |
|
|
3.2. Rīcības virziens |
Augu aizsardzības līdzekļu reģistrācija, tirdzniecība, droša lietošana un AAL aprites uzraudzība |
||||||
|
3.2.1. Rīcības apakšvirziens |
"Nodrošināta augu aizsardzības līdzekļu laišanas tirgū uzraudzība" (Direktīvas 6. pants) |
||||||
|
Nr. p. k. |
Pasākums |
Darbības rezultāts |
Rezultatīvais rādītājs |
Atbildīgā institūcija |
Līdzatbildīgās institūcijas |
Izpildes termiņš |
Finansējums: Esošā finansējuma ietvaros vai papildu nepieciešamais finansējums Iespējamais finansējuma avots |
| 3.2.1.1. | Pārbaudīt AAL tirdzniecības vietas | Veiktas pārbaudes visās tirdzniecības vietās vismaz vienu reizi |
2026.g. – vidēji 250 2027.g. – vidēji 250 2028.g. – vidēji 250 2029.g. – vidēji 250 2030.g. – vidēji 250 |
VAAD |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" |
|
| 3.2.1.2. | Operatīvajās pārbaudēs kontrolēt nelegālo AAL izplatīšanu, īpašu uzmanību pievēršot valsts robežu tuvumā esošajām izplatīšanas vietām | Katru gadu 45 operatīvās pārbaudes un noņemti 9 AAL kontrolparaugi |
2026.g. – 45 pārbaudes, 9 paraugi 2027.g. – 45 pārbaudes, 9 paraugi 2028.g. – 45 pārbaudes, 9 paraugi 2029.g. – 45 pārbaudes, 9 paraugi 2030.g. – 45 pārbaudes, 9 paraugi |
VAAD |
PVD |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" |
| 3.2.1.3. | Kontrolēt ievestos AAL uz robežas | Veikta kontrole |
2026.g. – 1 2027.g. – 1 2028.g. – 1 2029.g. – 1 2030.g. – 1 |
PVD |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" |
|
| 3.2.1.4. | Piedalīties EUROPOL rīkotajā operācijā "Silver Axe", kas vērsta uz viltotu un nelegālu AAL aprites novēršanu | Dalība operācijā "Silver Axe" |
2026.–2030.gads – 1 |
PVD, VAAD |
VID |
2026. - 2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" |
| 3.2.1.5. | Sagatavot informatīvus materiālus par drošu un atbildīgu AAL lietošanu | Sagatavoti un izplatīti bukleti |
2026.g. – 500 gab. 2027.g. – 500 gab. 2028.g. – 500 gab. 2029.g. – 500 gab. 2030.g. – 500 gab. |
VAAD |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" (Informatīvais materiāls apvienots ar 3.2.1.6.sadaļā minēto) |
|
| 3.2.1.6. | Sagatavot bukletus par nelegālo AAL neievešanu Latvijā privātām vajadzībām, izplatīt tos robežpunktos | Sagatavoti un izplatīti bukleti |
2026.g. – 200 gab. 2027.g. – 200 gab. 2028.g. – 200 gab. 2029.g. – 200 gab. 2030.g. – 200 gab. |
VAAD |
PVD, robežsardze |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" (Informatīvais materiāls apvienots ar 3.2.1.5.sadaļā minēto) |
| 3.2.1.7. | Sarīkot informatīvo kampaņu lauksaimniekiem un neprofesionālajiem AAL lietotājiem par nelegālo un viltoto AAL kaitīgumu | Sarīkota informatīvā kampaņa |
2028. gads – 1 |
VAAD |
2028. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" |
|
|
3.2.2. Rīcības apakšvirziens |
"Izveidota un nodrošināta AAL lietošanas iekārtu pārbaužu sistēma" (Direktīvas 8. pants) |
||||||
|
Nr. p. k. |
Pasākums |
Darbības rezultāts |
Rezultatīvais rādītājs |
Atbildīgā institūcija |
Līdzatbildīgās institūcijas |
Izpildes termiņš |
Finansējums: Esošā finansējuma ietvaros vai papildu nepieciešamais finansējums. Iespējamais finansējuma avots |
| 3.2.2.1. | Pārbaudīt AAL lietošanas iekārtas | Pārbaudītas: 2026. gadā – 500 iekārtas 2027. gadā – 500 iekārtas 2028. gadā – 500 iekārtas 2029. gadā – 500 iekārtas 2030. gadā – 500 iekārtas |
2026. g. – 500 iekārtas 2027. g. – 500 iekārtas 2028. g. – 500 iekārtas 2029. g. – 500 iekārtas 2030.g. – 500 iekārtas |
Pārbaudes veicējs |
2026.–2030. gads |
Pārbaužu veicēju finansējums |
|
| 3.2.2.2. | Turpināt informēt profesionālos lietotājus par pārbaudītu AAL lietošanas iekārtu priekšrocībām | Sagatavoti un izplatīti informatīvi materiāli |
2026.g. – 500 gab. 2027.g. – 500 gab. 2028.g. – 500 gab. 2029.g. – 500 gab. 2030.g. – 500 gab. |
VAAD |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" |
|
| 3.2.2.3. | Grozīt MK noteikumus Nr. 491, iekļaujot prasību par jaunu AAL lietošanas iekārtu uzskaiti un reģistra izveidi | Ieviesta jauno AAL lietošanas iekārtu uzskaite |
2027. gads – veikti grozījumi |
VAAD |
2027. gada 31. decembris |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" |
|
|
3.2.3. Rīcības apakšvirziens |
"Augu aizsardzības līdzekļu lietošana no gaisa" (Direktīvas 9. pants) |
||||||
|
Nr. p. k. |
Pasākums |
Darbības rezultāts |
Rezultatīvais rādītājs |
Atbildīgā institūcija |
Līdzatbildīgās institūcijas |
Izpildes termiņš |
Finansējums: Esošā finansējuma ietvaros vai papildu nepieciešamais finansējums. Iespējamais finansējuma avots |
| 3.2.3.1. | Nodrošināt iespēju AAL lietotājiem izmantot bezpilota lidaparātus augu aizsardzības pasākumu veikšanai situācijās, kad risks ir līdzvērtīgs tradicionālajām AAL lietošanas tehnoloģijām, kā arī izpētes vajadzībām | Izsniegtas vismaz 2 atļaujas AAL lietošanai ar bezpilota lidaparātiem |
2026.g. – 2 2027.g. – 2 2028.g. – 2 2029.g. – 2 2030.g. – 2 |
VAAD |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta programma 27.00.00. "Augu veselība un augu aprites uzraudzība" |
|
|
3.2.4. Rīcības apakšvirziens |
"Drošas darbības ar augu aizsardzības līdzekļiem" (Direktīvas 13. pants) |
||||||
|
Nr. p. k. |
Pasākums |
Darbības rezultāts |
Rezultatīvais rādītājs |
Atbildīgā institūcija |
Līdzatbildīgās institūcijas |
Izpildes termiņš |
Finansējums: Esošā finansējuma ietvaros vai papildu nepieciešamais finansējums. Iespējamais finansējuma avots |
| 3.2.4.1. | Kontrolēt AAL lietošanu | Veikta kontrole, nodrošināta droša AAL lietošana |
2026.g. – vidēji 1800 2027.g. – vidēji 1800 2028.g. – vidēji 1800 2029.g. – vidēji 1800 2030.g. – vidēji 1800 |
VAAD |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" |
|
| 3.2.4.2. | Reģistrējot jaunus AAL, novērtēt to riskus, lai lauksaimniekiem būtu pieejami droši AAL | Novērtēti riski 25 jauniem AAL |
2026.g. – vidēji 25 2027.g. – vidēji 25 2028.g. – vidēji 25 2029.g. – vidēji 25 2030.g. – vidēji 25 |
VAAD |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta programma 27.00.00. "Augu veselība un augu aprites uzraudzība" |
|
| 3.2.4.3. | Pārskatīt AAL reģistrāciju atbilstoši jaunākajām zinātnes atziņām (AAL reģistrācijas atjaunošana) | Katru gadu atjaunota reģistrācija 15 AAL |
2026.g. – vidēji 15 2027.g. – vidēji 15 2028.g. – vidēji 15 2029.g. – vidēji 15 2030.g. – vidēji 15 |
VAAD |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta programma 27.00.00. "Augu veselība un augu aprites uzraudzība" |
|
| 3.2.4.4. | Saimniecību līmenī iegūt informāciju par tukšā AAL iepakojuma likvidēšanu, lai uzlabotu tukšā iepakojumu utilizāciju Latvijā | Savākti, apkopoti un analizēti dati |
2027.g. – augu aizsardzības kontroļu laikā iegūt datus 2028.g. – augu aizsardzības kontroļu laikā iegūt datus 2029.g. – augu aizsardzības kontroļu laikā iegūt datus 2030.g. - aizsardzības kontroļu laikā iegūt datus |
VAAD |
2027.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" |
|
| 3.2.4.5. | Veikt atkārtotu aptauju par individuālo aizsardzības līdzekļu lietošanu darbā ar AAL, trūkumu identificēšana | Veikta aptauja, izvērtēti rezultāti |
2026.g. – aptaujāt 500 lauksaimniekus 2027.g. – aptaujāt 1000 lauksaimniekus 2028.g. – aptaujāt 1000 lauksaimniekus 2029.g. – aptaujāt 2000 lauksaimniekus 2030.g. – aptaujāt 2000 lauksaimniekus |
VAAD |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" |
|
| 3.2.4.6. | Veikt aptauju lauksaimniecības uzņēmumos par darba drošību darbībās ar AAL |
Veikta aptauja, izvērtēti rezultāti |
2026.g. – aptaujāt 500 lauksaimniekus 2027.g. – aptaujāt 1000 lauksaimniekus 2028.g. – aptaujāt 1000 lauksaimniekus 2029.g. – aptaujāt 2000 lauksaimniekus 2030.g. – aptaujāt 2000 lauksaimniekus |
VAAD |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" |
|
| 3.2.4.7. | Veicināt biobedru izveidošanu saimniecībās | Sagatavots, izdots un izplatīts buklets |
2028. gads – 500 gab. |
VAAD |
2028. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" |
|
|
3.3. Rīcības virziens |
Atkarības no AAL mazināšana un alternatīvu audzēšanas metožu izmantošanas veicināšana |
||||||
|
3.3.1. Rīcības apakšvirziens |
"Pasākumi integrētās augu aizsardzības vispārējo principu ieviešanai" (Direktīvas 14. pants) |
||||||
|
Nr. p. k. |
Pasākums |
Darbības rezultāts |
Rezultatīvais rādītājs |
Atbildīgā institūcija |
Līdzatbildīgās institūcijas |
Izpildes termiņš |
Finansējums: Esošā finansējuma ietvaros vai papildu nepieciešamais finansējums. Iespējamais finansējuma avots |
| 3.3.1.1. | Radīt iespējas profesionālajiem AAL lietotājiem gūt zināšanas par IAA principu īstenošanu praksē | Izveidoti demonstrējumi saimniecībās |
Izveidoti demonstrējumi saimniecībās, rīkotas lauku dienas. |
ZM, LLKC, LBTU |
VAAD |
2026.–2030. gads |
ZM finansējums Kopējās lauksaimniecības politikas Stratēģiskā plāna ietvaros |
| 3.3.1.2. | Rīkot, vadīt un piedalīties informatīvos semināros par IAA prasību ieviešanu | Katru gadu 15 semināri |
2026.g. – 15 2027.g. – 15 2028.g. – 15 2029.g. – 15 2030.g. – 15 |
VAAD, LLKC |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" |
|
| 3.3.1.3. | Izstrādāt un izdot kultūraugu kaitīgo organismu (slimību, kaitēkļu) aprakstu un attēlu rokasgrāmatas | Izdotas divas jaunas rokasgrāmatas, iepriekšējām izdotas papildu tirāžas (veidi – pēc nepieciešamības) |
2026.g. – 3 gab. papildu tirāža 2027.g. – 3 gab. papildu tirāža 2028.g. – 2 gab. jaunas 2029.g. – 3 gab. papildu tirāža 2030.g. – 3 gab. papildu tirāža |
VAAD |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" |
|
| 3.3.1.4. | Sniegt atbalstu lauksaimniekiem lēmumu pieņemšanai par kaitīgo organismu izplatības ierobežošanu atbilstoši ES Zaļā kursa un KLP atbalsta pasākumu prasībām | Luksoforu kartes skatījumu skaits (kopējais VAAD tīmekļa vietnes https://noverojumi.vaad.gov.lv/ sadaļas "Karte" apmeklētāju skaits gadā) |
2025.gads – izveidota "Luksofora" karte 2026. gads – uzturēta "Luksofora"karte 2027. gads – uzturēta "Luksofora"karte 2028. gads – papildināta ar diviem jauniem kultūraugiem un uzturēta "Luksofora"karte 2029. gads – uzturēta "Luksofora"karte 2030.g. – uzturēta "Luksofora"karte |
VAAD |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" |
|
| 3.3.1.5. | Izpētīt citu ES dalībvalstu pieredzi integrēto vadlīniju sagatavošanā. Pārskatīt kultūraugu integrētās audzēšanas vadlīnijas pēc jaunas struktūras | Katru gadu pārskatītas 3 vadlīnijas |
2026.g. – 3 2027.g. – 3 2028.g. – 3 2029.g. – 3 2030.g. – 3 |
VAAD |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" |
|
| 3.3.1.6. | Uzlabot VAAD tīmekļvietni noverojumi.vaad.gov.lv, papildināt to ar aktuālo informāciju par integrēto audzēšanu, kaitīgo organismu specifiskiem aprakstiem | Uzlabota un papildināta tīmekļvietne noverojumi.vaad.gov.lv |
2026.g. – atjaunota VAAD tīmekļvietne noverojumi.vaad.gov.lv 2027.g. – papildināta ar aktuālu informāciju 2028.g. – papildināta ar aktuālu informāciju 2029.g. – papildināta ar aktuālu informāciju 2030.g. – papildināta ar aktuālu informāciju |
VAAD |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" |
|
| 3.3.1.7. | Veikt AAL salīdzinošo novērtējumu | 3 AAL veikts salīdzinošais novērtējums |
2026.g. – 3 2027.g. – 3 2028.g. – 3 2029.g. – 3 2030.g. – 3 |
VAAD |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta programma 27.00.00. "Augu veselība un augu aprites uzraudzība" |
|
| 3.3.1.8. | Veicināt pamatvielu lietošanu | Ar semināru, bukletu un praktisko pieredzi demonstrējumu saimniecībās popularizēta pamatvielu lietošana |
2026.g. – sagatavoti informatīvie materiāli un ievietoti VAAD tīmekļa vietnē 2027.g. – informatīvie materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.) 2028.g. – informatīvie materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.) 2029.g. – informatīvie materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.) 2030.g. - informatīvie materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.) |
VAAD |
LBTU |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" |
| 3.3.1.9. | Pieņemt pārbaudījumus augu aizsardzības konsultantu apliecību izsniegšanai | Katru gadu izdotas 10 apliecības |
2026.g. – 10 2027.g. – 10 2028.g. – 10 2029.g. – 10 2030.g. – 10 |
VAAD |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta programma 27.00.00. "Augu veselība un augu aprites uzraudzība" |
|
| 3.3.1.10. | Nodrošināt atbalstu datu apstrādei, kas nepieciešams ES Zaļā kursa un KLP īstenošana. Nodrošināt datus un kontroles iespējas atbilstoši ES Zaļā kursa un KLP prasībām, uzskaitot AAL un ML iegādes un izlietošanas apjomu | Ieviesta elektroniskā datu uzskaite – LIZ Pārvaldības sistēma (LIZPS) |
2026.g. – izstrādāta LIZPS funkcionalitāte 2027.g. – 2030.g. – uzturēta funkcionalitāte |
VAAD |
ZM, LAD |
2026.–2030. gads |
Izstrāde Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma projekta Nr. 2.1.3.1.i.0/1/23/I/VARAM/001 "Zemkopības nozares ģeotelpisko risinājumu pilnveide gudrai zemes apsaimniekošanai, politikas prognozēšanai un plānošanai pārejai uz zaļo ekonomiku" ietvaros. Darba uzdevums saskaņots Zemkopības ministrijas Informācijas un komunikāciju tehnoloģiju Padomē. 2027.–2030.g. sistēma uzturēta esošā finansējuma ietvaros Budžeta programma 27.00.00. "Augu veselība un augu aprites uzraudzība" |
| 3.3.1.11. | Pārskatīt cenrādi, samazinot reģistrācijas maksu zema riska vielu un citu alternatīvu AAL reģistrācijai | Reģistrēto AAL skaita pieaugums, kas satur zema riska darbīgās vielas |
2026. gads – pārskatīts cenrādis |
VAAD |
2026. gada 31. decembris |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta programma 27.00.00. "Augu veselība un augu aprites uzraudzība" |
|
|
3.4. Rīcības virziens |
Vides un sabiedrības veselības aizsardzības pasākumi |
||||||
|
3.4.1. Rīcības apakšvirziens |
"Pasākumi ūdens vides un dzeramā ūdens aizsardzībai" (Direktīvas 11. pants) |
||||||
|
Nr. p. k. |
Pasākums |
Darbības rezultāts |
Rezultatīvais rādītājs |
Atbildīgā institūcija |
Līdzatbildīgās institūcijas |
Izpildes termiņš |
Finansējums: Esošā finansējuma ietvaros vai papildu nepieciešamais finansējums. Iespējamais finansējuma avots |
| 3.4.1.1. | Sniegt priekšlikumus par virszemes un pazemes ūdens monitoringā iekļaujamajām darbīgajām vielām | Iesniegts LVĢMC priekšlikums par Latvijas ūdeņos monitorējamām AAL darbīgajām vielām |
2026.g. – 1 2027.g. – 1 2028.g. – 1 2029.g. – 1 2030.g. – 1 |
VAAD |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta programma 27.00.00. "Augu veselība un augu aprites uzraudzība" |
|
| 3.4.1.2. | Aktualizēt virszemes un pazemes ūdeņu monitoringa programmu, ņemot vērā reālos piesārņojuma riskus | Apstiprināta aktualizēta virszemes un pazemes ūdens monitoringa programma |
2028. gads – aktualizēta programma |
LVĢMC, VAAD |
ZM |
2028. gada 31. decembris |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta programma 27.00.00. "Augu veselība un augu aprites uzraudzība" |
| 3.4.1.3. | Turpināt monitoringu un informēt sabiedrību par virszemes un pazemes ūdeņu monitoringa rezultātiem | Īstenots monitorings, sagatavoti informatīvie pārskati. Sagatavots ikgadējais pārskats par Latvijas ūdeņu stāvokli, kurā ietverta informācija par monitoringa rezultātiem saskaņā ar normatīvajiem aktiem par virszemes un pazemes ūdeņu kvalitāti |
2026.g. – 1 2027.g. – 1 2028.g. – 1 2029.g. – 1 2030.g. – 1 |
LVĢMC |
2026.–2030. gads |
Esošā LVĢMC finansējuma ietvaros |
|
| 3.4.1.4. | Sniegt informāciju VAAD par virszemes un pazemes ūdeņu monitoringā konstatētām AAL atliekvielām | Sniegta informācija |
2026.g. – 1 2027.g. – 1 2028.g. – 1 2029.g. – 1 2030.g. – 1 |
LVĢMC |
Katru gadu līdz 1. februārim par iepriekšējo gadu |
Esošā LVĢMC finansējuma ietvaros |
|
| 3.4.1.5. | Izvērtēt virszemes un pazemes ūdeņu monitoringa rezultātus | Izvērtēti virszemes un pazemes ūdeņu monitoringa rezultāti, noorganizētas 2 sanāksmes. |
2026.g. – 1 2028.g. – 1 |
ZM, VAAD, LVĢMC, KEM, BIOR |
2026. un 2028. gads |
Iesaistīto institūciju esošā finansējuma ietvaros |
|
| 3.4.1.6. | Nodrošināt sabiedrībai publiski pieejamu informāciju par piesārņojumu (t.sk. ar AAL) ūdeņos, tostarp avotos un urbumos | Sagatavots ikgadējais pārskats par Latvijas ūdeņu stāvokli, kurā ietverta informācija par monitoringa rezultātiem saskaņā ar normatīvajiem aktiem par virszemes un pazemes ūdeņu kvalitāti |
2026.g. – 1 2027.g. – 1 2028.g. – 1 2029.g. – 1 2030.g. – 1 |
LVĢMC |
2026.–2030. gads |
Esošā LVĢMC finansējuma ietvaros |
|
| 3.4.1.7. | Izstrādāt vadlīnijas labas lauksaimniecības prakses ieviešanai AAL lietošanas samazināšanai ūdensobjektu tuvumā | Pārskatīta "Laba lauksaimniecības prakse", popularizēta un izplatīta mērķa grupām; iekļauta konsultāciju un apmācību programmās |
2027. gads – pārskatīta vadlīnija |
ZM, VAAD |
2027. gada 31. decembris |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta programma 27.00.00. "Augu veselība un augu aprites uzraudzība" |
|
| 3.4.1.8. | Izstrādāt ieteikumus piesārņojuma mazināšanai un alternatīvu prakšu veicināšanai teritorijās ar paaugstinātu AAL koncentrāciju pazemes ūdeņos | Izstrādātas un ieviestas rekomendācijas par piesārņojuma novēršanu un bioloģisko vai integrēto augu aizsardzības metožu ieviešanu riska teritorijās |
2028. gads – izstrādāta rekomendācija |
ZM, VAAD |
2028. gada 31. decembris |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta programma 27.00.00. "Augu veselība un augu aprites uzraudzība" |
|
|
3.4.2. Rīcības apakšvirziens |
"Ar augu aizsardzības līdzekļu lietojumu saistīto riska faktoru samazināšana konkrētās teritorijās" (Direktīvas 12. pants) |
||||||
|
Nr. p. k. |
Pasākums |
Darbības rezultāts |
Rezultatīvais rādītājs |
Atbildīgā institūcija |
Līdzatbildīgās institūcijas |
Izpildes termiņš |
Finansējums: Esošā finansējuma ietvaros vai papildu nepieciešamais finansējums. Iespējamais finansējuma avots |
| 3.4.2.1. | Kontrolēt AAL lietojumu īpaši aizsargājamās teritorijās | Katru gadu vidēji 200 pārbaužu |
2026.g. – vidēji 200 2027.g. – vidēji 200 2028.g. – vidēji 200 2029.g. – vidēji 200 2030.g. – vidēji 200 |
VAAD |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" |
|
| 3.4.2.2. | Turpināt popularizēt izstrādātos informatīvos materiālus AAL lietošanas risku samazināšanai konkrētās teritorijās | Informatīvo materiālu izplatīšana un popularizēšana |
2026.g. – sagatavoti informatīvie materiāli un ievietoti VAAD tīmekļa vietnē 2027.g. – informatīvie materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.) 2028.g. – informatīvie materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.) 2029.g. – informatīvie materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.) 2030.g. – informatīvie materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.) |
VAAD |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" |
|
|
3.4.3. Rīcības apakšvirziens |
"Drošas darbības ar augu aizsardzības līdzekļiem" (Direktīvas 13. pants) |
||||||
|
Nr. p. k. |
Pasākums |
Darbības rezultāts |
Rezultatīvais rādītājs |
Atbildīgā institūcija |
Līdzatbildīgās institūcijas |
Izpildes termiņš |
Finansējums: Esošā finansējuma ietvaros vai papildu nepieciešamais finansējums. Iespējamais finansējuma avots |
| 3.4.3.1. | Turpināt uzskaitīt saindēšanās gadījumus ar AAL | Akūto saindēšanās gadījumu ikgadēja uzskaite |
2026.g. – veikta uzskaite 2027.g. – veikta uzskaite 2028.g. – veikta uzskaite 2029.g. – veikta uzskaite 2030.g. – veikta uzskaite |
SPKC |
2026.–2030. gads |
Esošā SPKC finansējuma ietvaros |
|
| 3.4.3.2. | Izveidot darba grupu, lai izanalizētu situāciju par notikušiem akūtiem un hroniskiem saindēšanās gadījumiem, kuru iemesls ir AAL | Pēc nepieciešamības sasaukta darba grupa, izvērtēta situācija, pieņemti lēmumi |
2026.g. – 1 2027.g. – 1 2028.g. – 1 2029.g. – 1 2030.g. – 1 |
VAAD, SPKC |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" Esošā SPKC finansējuma ietvaros |
|
| 3.4.3.3. | Uzlabot sadarbību ar ārstniecības iestādēm, lai nodrošinātu pilnvērtīgāku datu uzskaiti par saindēšanās gadījumiem ar AAL | Pārskatīts un aktualizēts ārstniecības iestāžu iesniegto datu kvalitātes kontroles pasākumu algoritms, tai skaitā papildināts ar datu kontroles pasākumiem saindēšanās gadījumos. Vismaz reizi ceturksnī izsūtīta informatīva vēstule ārstniecības iestādēm par sniegto datu kvalitāti un apjomu |
2027. gads – pārskatīts un aktualizēts ārstniecības iestāžu iesniegto datu kvalitātes kontroles pasākumu algoritms, izsūtītas vēstules |
SPKC |
2027. gada 31. decembris |
Esošā SPKC finansējuma ietvaros |
|
| 3.4.3.4. | Sagatavot informatīvu materiālu ģimenes ārstiem rīcībai saindēšanās gadījumā | Izstrādāts informatīvs materiāls un publicēts SPKC tīmekļvietnē informatīvs materiāls |
2026. gads – izstrādāts un publicēts informatīvais materiāls |
SPKC, VI |
2026. gada 31. decembris |
Esošā SPKC un VI finansējuma ietvaros |
|
| 3.4.3.5. | Veikt pesticīdu atlieku kontroli pārtikā un informēt sabiedrību par rezultātiem | Īstenojot programmas KDKP un DVKP, noņemti paraugi un sagatavots ziņojums par kontroles rezultātiem vienreiz gadā par iepriekšējo gadu, publicējot to ZM tīmekļvietnē |
2026.g. – 1 2027.g. – 1 2028.g. – 1 2029.g. – 1 2030.g. – 1 |
ZM, BIOR |
2026.–2030. gads |
Esošā ZM, BIOR finansējuma ietvaros |
|
| 3.4.3.6. | Noteiktu darbīgo vielu saturošo AAL monitorings | Katru gadu noņemti vidēji 150 augu un augu produktu paraugi AAL atliekvielu noteikšanai |
2026.g. – vidēji 150 2027.g. – vidēji 150 2028.g. – vidēji 150 2029.g. – vidēji 150 2030.g. – vidēji 150 |
VAAD |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" |
|
| 3.4.3.7. | Turpināt pētījumu "Pākšaugu aktuālo kaitēkļu efektīvāko ierobežošana paņēmienu izvērtēšana un noteikšana un lauksaimniecībai nozīmīgāko apputeksnētāju dzīvotspēju ietekmējošo faktoru identificēšana" par bišu sugu daudzveidību | Turpināts pētījums, analizēti rezultāti |
2026.g. – turpināts pētījums 2027.g. – turpināts pētījums 2028.g. – turpināts pētījums |
LBTU |
ZM, VAAD |
2026.–2030. gads |
Zemkopības ministrijas papildu valsts budžeta finansējuma atbalsta programma "Lauksaimniecībā izmantojamiem zinātnes pētījumiem un lauksaimniecības zinātnisko institūciju materiāli tehniskās bāzes pilnveidošanai" |
| 3.4.3.8. | Turpināt pētījumu "Augu aizsardzības jomā identificēto prioritāro virzienu padziļināta izpēte, veicinot labāku izpratni par drošu un atbildīgu augu aizsardzības līdzekļu lietošanu" par AAL esošo darbīgo vielu ietekmi uz vidi, ūdeni un pārtikas kvalitāti | Turpināts pētījums, analizēti rezultāti |
2026.g. – turpināts pētījums 2027.g. – turpināts pētījums 2028.g. – turpināts pētījums |
LBTU |
ZM, VAAD |
2026.–2030. gads |
Zemkopības ministrijas papildu valsts budžeta finansējuma atbalsta programma "Lauksaimniecībā izmantojamiem zinātnes pētījumiem un lauksaimniecības zinātnisko institūciju materiāli tehniskās bāzes pilnveidošanai" |
| 3.4.3.9. | Noskaidrot viedokli par drošu AAL lietošanu teritorijās, kas robežojas ar teritorijām, ko izmanto mazāk aizsargātas iedzīvotāju grupas (skolas, bērnudārzi, slimnīcas, utml.) | Noorganizēta sanāksme un noskaidrotas problēmas, ar kurām sastopas minētās iestādes. |
2026. gads – noorganizēta sanāksme |
ZM |
VAAD, pašvaldības, VM, VI |
2026. gada 31. decembris |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" |
| 3.4.3.10. | Izstrādāt vadlīniju par drošu un ilgtspējīgu AAL lietošanu | Sagatavota un izplatīta vadlīnija |
2026. gads – sagatavota un izplatīta vadlīnija |
VAAD |
2026. gada 31. decembris |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" |
|
|
3.5. Rīcības virziens |
Rīcības plāna īstenošana, mērķu sasniegšanas novērtējums |
||||||
|
3.5.1. Rīcības apakšvirziens |
"Indikatori augu aizsardzības līdzekļu lietošanas ietekmes izvērtēšanai" (Direktīvas 15. pants) |
||||||
|
Nr. p. k. |
Pasākums |
Darbības rezultāts |
Rezultatīvais rādītājs |
Atbildīgā institūcija |
Līdzatbildīgās institūcijas |
Izpildes termiņš |
Finansējums: Esošā finansējuma ietvaros vai papildu nepieciešamais finansējums. Iespējamais finansējuma avots |
| 3.5.1.1. | Nodrošināt statistikas datu vākšanu par izplatītajiem AAL | Iegūta informācija par izplatītajiem AAL valstī |
2026.g. – iegūta informācija 2027.g. –iegūta informācija 2028.g. – iegūta informācija 2029.g. – iegūta informācija 2030.g. – iegūta informācija |
VAAD |
2026.–2030. gads |
Programmas 27.00.00 "Augu veselība un augu aprites uzraudzība" finansējuma ietvaros. |
|
| 3.5.1.2. | Nodrošināt statistikas datu vākšanu par izlietotajiem AAL | Iegūta informācija par izlietotajiem AAL valstī |
2026. gads – iegūta informācija par izlietotajiem AAL kultūraugiem, kas aptver 75% no LIZ platības. 2028. gads – iegūta informācija, kas aptver 85% no profesionālo AAL lietotāju izmantotā AAL daudzuma lauksaimniecības kultūraugiem. |
CSP/VAAD |
2026.–2030. gads |
Piesaistot EK Vienotās tirgus programmas projekta "Kapacitātes stiprināšana administratīvo datu avotu izmantošanai, lai apkopotu un sniegtu statistikas datus par augu aizsardzības līdzekļu izmantošanu lauksaimniecībā 2026. pārskata gadā Latvijā" finansējumu realizēta datu apmaiņa starp informācijas sistēmām |
|
| 3.5.1.3. | Īstenojot uzraudzības pasākumus, apkopot nepieciešamos datus indikatoru aprēķināšanai | Valstī ir pieejama informācija par AAL lietošanu |
2026.g. – iegūta informācija 2027.g. – iegūta informācija 2028.g. – iegūta informācija 2029.g. – iegūta informācija 2030.g. – iegūta informācija |
VAAD |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" |
|
| 3.5.1.4. | Ieviest EK pieņemtos harmonizētos saskaņotos riska indikatorus | Ieviesti indikatori. Sabiedrībai izskaidrota to nepieciešamība un aprēķina metodika |
2026.g. – publicēti indikatori 2027.g. – publicēti indikatori 2028.g. – publicēti indikatori 2029.g. – publicēti indikatori 2030.g. – publicēti indikatori |
VAAD |
2026.–2030. gads |
Esošā finansējuma ietvaros Budžeta apakšprogramma 65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai (2023-2027)" |
|
1 https://likumi.lv/doc.php?id=255592
2 http://www.vaad.gov.lv/sakums/registri/augu-aizsardziba/augu-aizsardzibas-lidzeklu-saraksts.aspx
3 http://www.vaad.gov.lv/sakums/sabiedribas-lidzdaliba/darba-grupas.aspx
4 http://www.vaad.gov.lv/sakums/jautajumi-un-atbildes.aspx
5 https://www.vaad.gov.lv/lv/informativie-materiali-bukleti-infografikas-uc
6 https://laalruta.lv/lv/iniciativas/udens-aizsardziba---topps
7 https://likumi.lv/doc.php?id=241852
8 Ikgadēji dati par pārbaužu rezultātiem pieejami VAAD publiskajā pārskatā: http://www.vaad.gov.lv/sakums/aktualittes/publiskie-parskati.aspx
9 https://likumi.lv/doc.php?id=250167
10 https://www.youtube.com/watch?v=WDGYVO1_OEY&t=4s
11 https://likumi.lv/doc.php?id=241853
12 http://www.vaad.gov.lv/sakums/normatvie-akti/augu-aizsardziba.aspx
13 https://likumi.lv/doc.php?id=241853
14 Pārbaužu rezultāti pieejami VAAD publiskajā pārskatā: http://www.vaad.gov.lv/sakums/aktualittes/publiskie-parskati.aspx
15 https://likumi.lv/ta/id/295343-par-valsts-parvaldes-reformu-planu-2020
16 https://likumi.lv/doc.php?id=250473
17 http://www.vaad.gov.lv/sakums/informacija-sabiedribai.aspx
18 https://likumi.lv/doc.php?id=51662
19 http://www.vaad.gov.lv/sakums/normatvie-akti/augu-aizsardziba.aspx
20 https://likumi.lv/doc.php?id=197883
21 http://noverojumi.vaad.gov.lv/integreta-audzesana/integretas-augu-aizsardzibas-kulturspecifiskas-vadlinijas
22 http://noverojumi.vaad.gov.lv/kulturaugu-fenologija
23 http://noverojumi.vaad.gov.lv/jaunumi/informativie-materiali
24 http://noverojumi.vaad.gov.lv/integreta-audzesana/informacija-lemuma-pienemsanai-par-aal-lietosanu
25 http://noverojumi.vaad.gov.lv/jaunumi/informativie-materiali
26 http://noverojumi.vaad.gov.lv
27 http://noverojumi.vaad.gov.lv/jaunumi/prezentacija
28 https://lvportals.lv/dienaskartiba/339499-lauku-saimniecibas-apsaimnieko-30-no-latvijas-teritorijas-2022
29 http://noverojumi.vaad.gov.lv
30 https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2000/60/oj/?locale=LV
31 https://likumi.lv/doc.php?id=241853
32 http://www.vaad.gov.lv/sakums/aktualittes/iespieddarbi.aspx
33 https://www.vaad.gov.lv/lv/jaunums/augu-aizsardzibas-lidzeklu-lietosanas-ierobezojumi-aizsargjoslas
34 https://likumi.lv/doc.php?id=42348
35 https://likumi.lv/doc.php?id=83439
36 https://likumi.lv/doc.php?id=66885
37 https://likumi.lv/doc.php?id=84753
38 https://likumi.lv/doc.php?id=60829
39 https://www.daba.gov.lv/lv/vides-monitoringa-programma
40 https://likumi.lv/ta/id/335137-par-vides-politikas-pamatnostadnem-2021-2027-gadam
41 Pazemes, virszemes un dzeramā ūdens monitoringa rezultāti: https://www.meteo.lv/lapas/vide/udens/udens-kvalitate/udens-kvalitates-novertejums?&id=1100&nid=433
42 https://likumi.lv/doc.php?id=241853
43 Informācija par Natura 2000: http://www.varam.gov.lv/lat/darbibas_veidi/ipasi_aizsargajamas_dabas_teritorijas/natura_2000/
44 https://likumi.lv/doc.php?id=207283
45 https://likumi.lv/doc.php?id=181288&version_date=01.12.2016
46 https://www.zm.gov.lv/partika/statiskas-lapas/pesticidu-atliekas-partika?id=1048#jump
47 https://multimedia.efsa.europa.eu/pesticides-report-2021/
48 https://likumi.lv/doc.php?id=188492
49 https://likumi.lv/doc.php?id=255592
50 https://laalruta.lv/lv/iniciativas/udens-aizsardziba---topps
Zemkopības ministrs A. Krauze