
Talsu novada domes saistošie noteikumi: Šajā laidienā 1 Pēdējās nedēļas laikā 2 Visi
Talsu novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 10
Talsos 2026. gada 30. aprīlī (prot. Nr. 10, p. 14, lēmums Nr. 99 )
Talsu novada kultūras un tūrisma projektu konkursa organizēšanas kārtība
Izdots saskaņā ar Pašvaldību likuma
44. panta otro daļu
I. Vispārīgie noteikumi
1. Saistošie noteikumi (turpmāk – Noteikumi) nosaka kārtību, kādā tiek organizēts Talsu novada pašvaldības (turpmāk – Pašvaldība) kultūras un tūrisma projektu finansēšanas konkurss (turpmāk – Konkurss) un kārtību, kādā tiek iesniegti, izvērtēti un finansiāli atbalstīti projekti nozīmīgu kultūras un tūrisma pasākumu un norišu organizēšanai.
2. Konkursa administrēšanu veic Talsu Kultūras centra Metodiskā nodaļa (turpmāk – Nodaļa).
3. Konkursā var piedalīties un uz Konkursa finansējumu var pretendēt Talsu novadā reģistrētas biedrības, nodibinājumi un reliģiskās organizācijas (turpmāk – Pretendents).
4. Konkursā atbalstāmās prioritātes tiek noteiktas katru gadu saskaņā ar spēkā esošajiem Pašvaldības plānošanas dokumentiem, Valsts Kultūrpolitikas plānošanas dokumentiem un Latvijas tūrisma attīstības rīcības plāna izvirzītajām prioritātēm.
5. Konkursa finansēšanai pieejamais finansējums ir vismaz 15 000 EUR
(piecpadsmit tūkstoši euro, 00 centi) apmērā, finansējums noteikts
kalendārā gada ietvaros.
6. Talsu novada pašvaldības dome var lemt par Konkursa finansējuma palielināšanu.
II. Konkursa mērķi
7. Konkursa mērķi:
7.1. veicināt Talsu novadam nozīmīgu kultūras un tūrisma projektu īstenošanu, nodrošinot finansiālu atbalstu iniciatīvām, kas paplašina sabiedrībai pieejamu kultūras un tūrisma piedāvājumu, stiprina vietējo kultūras vidi, sekmē radošo nozaru attīstību un kultūras mantojuma saglabāšanu;
7.2. finansiāli atbalstīt Talsu novadam nozīmīgu kultūras un tūrisma projektu īstenošanu.
III. Projekta pieteikumu iesniegšana
8. Konkurss tiek izsludināts un Projekta pieteikumu (turpmāk – Pieteikums) izskatīšana un finansējuma piešķiršana notiek vienā kārtā, vienu reizi gadā. Gadījumā, ja ir izveidojies Konkursam piešķirto finanšu līdzekļu atlikums, ar Izpilddirektora rīkojumu var tikt izsludinātas papildu kārtas.
9. Konkursa prioritāti, Pieteikumu iesniegšanas un izvērtēšanas termiņu katram periodam nosaka Kultūras un tūrisma projektu finansēšanas konkursa projektu vērtēšanas komisija (turpmāk – Komisija).
10. Projekta īstenošanas termiņš ir līdz nākamā gada 31. martam.
11. Nodaļa Konkursu izsludina, ievietojot informāciju Pašvaldības informatīvajos kanālos (Pašvaldības informatīvajā izdevumā, tīmekļvietnē un sociālo tīklu kontos).
12. Pieteikums, saskaņā ar izsludināto pieteikumu iesniegšanas termiņu, apliecinātu ar drošu elektronisko parakstu jānosūta uz elektroniskā pasta adresi metodiskanodala@talsi.lv vai pa pastu (Lielā iela 19/21, Talsi, Talsu novads, LV-3201) slēgtā aploksnē ar norādi "Kultūras un tūrisma projektu finansēšanas konkursam", ar noteikumu, ka pasta zīmogs ir 2 (divas) dienas pirms izsludinātā iesniegšanas termiņa beigām.
13. Pieteikumu paraksta Pretendenta organizācijas vadītājs un projekta vadītājs. Gadījumos, kad projekta īstenošanā tiek paredzēta un Pieteikumā norādīta sadarbība ar citām juridiskām vai privātpersonām, Pieteikums pirms iesniegšanas Nodaļā tiek saskaņots un to paraksta arī plānotais sadarbības partneris.
14. Pretendentam ir tiesības pirms Pieteikumu iesniegšanas termiņa beigām grozīt vai atsaukt iesniegto Pieteikumu, rakstiski informējot par to Nodaļu.
15. Vienā Konkursa kārtā viens Pretendents drīkst iesniegt vienu Projekta pieteikumu.
16. Konkursa Noteikumi un tā pielikumu veidlapas ir pieejamas Pašvaldības interneta tīmekļvietnē www.talsunovads.lv un Talsu Kultūras centra tīmekļvietnē www.tautasnams.lv.
17. Konsultācijas Pretendentiem Nodaļā tiek sniegtas ne vēlāk kā 3 (trīs) darba dienas pirms Pieteikumu iesniegšanas termiņa.
18. Pretendentam ir pienākums iepazīties ar Noteikumiem un tas ir pilnībā atbildīgs par Pieteikumā iesniegtās informācijas patiesumu, kā arī ir ievērojis Datu aizsardzības regulu.
IV. Pieteikumu noformējums un saturs
19. Pieteikums jāiesniedz latviešu valodā, saskaņā ar Noteikumiem pievienoto pieteikuma formu (1. pielikums):
19.1. Pieteikums jāiesniedz atbilstoši Noteikumu 12. punkta nosacījumiem;
19.2. visām Pieteikuma lapām jābūt secīgi numurētām;
19.3. Projekta tāmē jānorāda Konkursā prasītā summa un tās detalizēts sadalījums pa pozīcijām. Gadījumos, kad līdzfinansējums saņemts no citiem projektu konkursiem, jānorāda finansētājs, projekta nosaukums un konkursa rezultātu apstiprināšanas datums; līdzfinansējuma plānošana no projektu konkursiem, kuru rezultāti līdz Pieteikuma iesniegšanas dienai vēl nav apstiprināti, nav pieļaujama.
20. Pretendentu dati tiek pārbaudīti Latvijas uzņēmumu reģistru datu bāzēs, saskaņā ar Pieteikumā norādīto informāciju. Pretendentam projekta vērtēšanas brīdī nav normatīvajos aktos noteikto Valsts ieņēmumu dienesta administrēto nodokļu parādu, kas kopsummā pārsniedz 150 euro un nav pašvaldības administrētā nekustamā īpašuma nodokļa parādu, kas kopsummā pārsniedz 150 euro.
21. Pieteikumam var pievienot arī citus ar Pieteikumu saistītus dokumentus.
V. Komisija, tās tiesības un pienākumi
22. Komisijas sastāvu pēc Nodaļas ieteikuma apstiprina Pašvaldības Izpilddirektors.
23. Komisija darbojas saskaņā ar šiem Noteikumiem un tās kompetencē ir:
23.1. Izskatīt Konkursam iesniegtos Pieteikumus, sagatavot priekšlikumu par finansējuma piešķiršanu projektam un tā apjomu;
23.2. Nevirzīt tālākai izskatīšanai Pieteikumus, kas neatbilst Noteikumu prasībām;
23.3. Pieprasīt papildu informāciju no Pretendenta un noteikt informācijas iesniegšanas termiņu.
24. Komisija tiek izveidota 6 (sešu) Komisijas locekļu sastāvā:
24.1. Komisijas priekšsēdētājs – Talsu Kultūras centra direktors;
24.2. Komisijas priekšsēdētāja vietnieks – Talsu Kultūras centra Metodiskās nodaļas speciālists kultūras jomā;
24.3. Komisijas loceklis – Pašvaldības Finanšu un grāmatvedības departamenta pārstāvis;
24.4. Komisijas loceklis – Pašvaldības Attīstības plānošanas un projektu vadības departamenta pārstāvis;
24.5. Komisijas loceklis – Biedrības "Kurzemes NVO centrs" ieteikts nevalstiskās organizācijas pārstāvis;
24.6. Komisijas loceklis – Pašvaldības Tūrisma nozares pārstāvis.
25. Komisija ir lemttiesīga, ja komisijas sēdē piedalās vismaz 4 (četri) locekļi.
26. Komisijas locekļi savā darbībā ievēro normatīvo aktu prasības, kas reglamentē interešu konflikta novēršanu. Komisijas loceklis nepiedalās projektu vērtēšanā un balsošanā, ja viņam pastāv personiska vai mantiska ieinteresētība konkrētā projekta iznākumā. Par konstatēto interešu konfliktu tiek izdarīta attiecīga atzīme sēdes protokolā.
27. Komisija Pieteikumu vērtēšanā var pieaicināt ekspertus atzinuma sniegšanai, kam ir rekomendējoša nozīme.
28. Komisijas darbu vada Komisijas priekšsēdētājs, prombūtnes laikā Komisijas priekšsēdētāja pienākumus veic Komisijas priekšsēdētāja vietnieks.
29. Komisija, pamatojoties uz vērtēšanas tabulā (2. pielikums) iegūto punktu skaitu, sagatavo priekšlikumu par pilnu vai daļēju finansējuma piešķiršanu, tostarp par neatbilstošo aktivitāšu un izmaksu dzēšanu.
30. Konkursa dokumentācija glabājas Nodaļā.
VI. Pieteikumu izvērtēšana
31. Komisija neizskata un nevērtē Pieteikumus, ja:
31.1. Tie nav iesniegti noteiktajā termiņā;
31.2. Ir īstenoti līdz izsludinātajam Konkursa termiņam;
31.3. Pretendents vai Pretendenta sadarbības partneri līdz izsludinātajam Konkursa termiņam nav nokārtojis/-uši līgumsaistības (t.sk. nav iesnieguši atskaites) par iepriekšējos Konkursos atbalstītajiem projektiem;
31.4. Pieprasītais finansējums pārsniedz Noteikumos noteikto maksimālo apjomu vienam projektam;
31.5. Konstatēti Saistošo noteikumu 20. punktā minētie parādi.
32. Pieteikumus, kas atbilst Noteikumu prasībām, Komisija vērtē, izmantojot 5 (piecu) ballu sistēmu pēc šādiem kritērijiem:
32.1. Projekta aktualitāte un nozīmīgums Talsu novada kultūras un tūrisma nozarēs;
32.2. Projekta pieejamība plašai mērķauditorijai;
32.3. Projekta idejas oriģinalitāte, projekta idejas jauninājums;
32.4. Projekta aprakstā skaidri formulēts mērķis, projekta nepieciešamības pamatojums, projekta darbības programma, mērķauditorija, strukturēti izklāstīta īstenošanas gaita;
32.5. Precīzi definēti paredzamie rezultāti;
32.6. Tāme sagatavota precīzi un pamatoti (balstoties uz reālām izmaksām, izmaksu pozīcijas ir pietiekami detalizētas un atšifrētas);
32.7. Iesniegtais Pieteikums pārliecina par projekta kvalitatīvu īstenošanu.
33. Komisija iesaka Izpilddirektoram finansiāli atbalstīt projektus un to finansējuma apjomu, kuru Pieteikumi vērtēšanā ieguvuši augstāko punktu skaitu. Ja vairāki Pieteikumi vērtēšanā ieguvuši vienādu punktu skaitu, priekšroka tiek dota tam Pretendentam, kurš Pieteikumu iesniedzis agrāk.
34. Komisijas lēmumu par finansējuma piešķiršanu Pretendentiem apstiprina Izpilddirektors. Ja Izpilddirektors nepiekrīt Komisijas priekšlikumam, tad viņam ir tiesības aicināt Komisiju pārvērtēt projektus pilnībā vai daļēji.
35. Konkursā netiek atbalstītas sekojošas izmaksas:
35.1. Pretendenta pamatdarbības nodrošināšana un materiāli tehniskās bāzes uzlabošana, izņemot gadījumus, kad materiālu, mazvērtīgā inventāra un izejvielu izmaksas nepieciešamas projekta specifisko aktivitāšu īstenošanai, bet tas nedrīkst pārsniegt 20 % no finansējuma kopsummas;
35.2. Projekta administratīvās izmaksas (piemēram, projekta vadītāja, grāmatveža atalgojums);
35.3. Reprezentāciju izdevumi, izņemot, kas nepārsniedz 5 % no finansējuma kopsummas (ēdināšanas izdevumi nav attiecināmi).
VII. Projektu finansēšana un atskaites
36. Konkursā maksimāli pieejamais Pašvaldības finansējuma apjoms vienam projektam ir līdz 1500,00 EUR (viens tūkstotis pieci simti euro, 00 centi).
37. Projekta īstenošanas ietvaros ir pieļaujams gūt ienākumus, ja tie ir norādīti projekta pieteikuma tāmē kā papildu finansējuma avots un tiek izlietoti tikai projekta mērķu sasniegšanai.
38. Informācija par Konkursa rezultātiem Pretendentiem tiek nosūtīta uz Pieteikumā norādīto elektroniskā pasta adresi un publicēta Pašvaldības informatīvajos kanālos.
39. Ar Konkursā finansiāli atbalstīto projektu Pretendentiem Pašvaldība noslēdz līgumus par piešķirtā finansējuma saņemšanas, izlietošanas un atskaitīšanās kārtību.
40. Piešķirto finansējumu Pretendents var izlietot tikai Pieteikuma tāmē norādītajām pozīcijām. Jebkuras izmaiņas, nepārsniedzot Pašvaldības piešķirto finansējumu, Pieteikuma tāmē norādīto pozīciju summās un to izlietojumā Pretendents saskaņo ar Komisiju, sagatavojot un iesūtot iesniegumu brīvā formā uz elektronisko pasta adresi metodiskanodala@talsi.lv.
41. Finansiāli atbalstīto projektu pieteicējiem publicitātes un mārketinga aktivitātēs jānorāda līdzfinansējuma avots: "Projektu atbalsta Talsu novada pašvaldība", kā arī vizuālajos publicitātes materiālos jāizmanto Talsu novada ģerbonis (Talsu novada pašvaldības domes 2023. gada 29. jūnija saistošie noteikumi Nr. 14 "Par pašvaldības simboliku").
42. Par īstenoto projektu Pretendents 30 (trīsdesmit) kalendāro dienu laikā pēc projekta īstenošanas, Nodaļā iesniedz projekta atskaiti (3. pielikums). Īstenotā projekta rezultātā tapušo darbu, drukas darbu vai citu iespieddarbu viens eksemplārs jāpievieno projekta atskaitei papīra formātā vai digitālā formā elektroniskā datu nesējā.
43. Ja finansējuma saņēmējs projekta īstenošanas laikā neievēro saistošajos noteikumos un līgumā noteiktos nosacījumus, Pašvaldība ir tiesīga lemt par finansējuma daļēju vai pilnīgu atmaksu.
Talsu novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Bērziņš
1. pielikums
Talsu novada pašvaldības domes
saistošajiem noteikumiem Nr. 10
Talsos 2026. gada 30. aprīlī
(prot. Nr. 10, 14. p., lēmums Nr. 99)
tALSU NOVADA KULTŪRAS
un tūrisma PROJEKTU finansēšanas KONKURSS
PieteikumS
1. PROJEKTA NOSAUKUMS
2. PRETENDENTS
|
Organizācijas nosaukums (juridiska persona) Fiziska persona (vārds, uzvārds, apvienība) |
|||||||||
|
Nodokļu maksātāja reģistrācijas Nr. |
|||||||||
|
Bankas rekvizīti |
Kods | ||||||||
| Konta Nr. | |||||||||
|
Adrese |
LV- |
||||||||
|
Tālrunis, e-pasts |
|||||||||
|
Vadītāja (vārds, uzvārds) |
|||||||||
|
Amats |
|||||||||
|
|
|||||||||
|
Iestādes/organizācijas vadītāja paraksts |
|||||||||
| Datums | Mēnesis | Gads | Datums | Mēnesis | Gads | ||||
| 3. PROJEKTA ĪSTENOŠANAS TERMIŅI | no | līdz | |||||||
| 4. PIEPRASĪTAIS FINANSĒJUMS | EUR | ||||||||
| 5. PROJEKTA VADĪTĀJS | |||||||||
|
vārds, uzvārds |
|||||||||
| Tālrunis | e-pasts | ||||||||
| 6. Piekrītu visām projektu konkursa
noteikumos noteiktajām prasībām un ar parakstu apliecinu, ka:
1) ir ievērotas Latvijas Republikas normatīvo aktu (t.sk. Autortiesību likuma) prasības; 2) projekta pieteikumā norādītās ziņas ir patiesas. |
|
| 7. Norādīt, ja Pieteikumam
pievienoti papildu dokumenti: |
|
| Datums | Mēnesis | Gads | ||
|
Projekta vadītāja paraksts |
PROJEKTA ____________________________________________
/nosaukums/
APRAKSTS
1. Projekta nepieciešamības pamatojums (max 500 vārdi)
| |
2. Projekta mērķi un uzdevumi
| |
3. Projekta mērķauditorija
| |
4. Projekta īstenošanas laiks un vieta
| |
5. Projekta darbības programma un tās laika plānojums
|
Nr.p.k. |
AKTIVITĀTE |
KALENDĀRAIS GRAFIKS |
|||||||||||
| … | |||||||||||||
6. Projekta paredzamie rezultāti (max 150 vārdi)
| |
7. Projekta īstenotāji un sadarbības partneri.
| |
8. Projekta vadītāja īss pieredzes apraksts projekta īstenošanā (līdz 1 lappusei), norādot ar projekta tēmu saistīto profesionālo vai radošo pieredzi.
| |
Pretendenta organizācijas vadītāja paraksts/atšifrējums:
Projekta vadītāja paraksts/atšifrējums:
Sadarbības partnera/-u paraksts/atšifrējums:
PROJEKTA _______________________________
/nosaukums/
TĀME
|
Nr. |
Izdevumu pozīcija (vienību skaits, vienības cena EUR, kopā EUR) |
Pieprasītais finansējums (EUR) |
Citi finansējuma avoti (EUR) |
Citu finansējuma avotu atšifrējums, projekta nosaukums, apstiprināšanas datums |
Pozīcijas kopējās izmaksas (EUR) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
|||||
|
2 |
|||||
|
3 |
|||||
|
4 |
|||||
|
5 |
|||||
|
6 |
|||||
|
7 |
|||||
|
8 |
|||||
|
9 |
|||||
|
|
PAVISAM KOPĀ: |
||||
| Pieprasītais finansējums | EUR_____ | _____% | |||
| Līdzfinansējums (citi finansējuma avoti) | EUR_____ | _____% | |||
| Kopā: | EUR_____ | 100% |
Pretendenta organizācijas vadītāja paraksts/atšifrējums:
Projekta vadītāja paraksts/atšifrējums:
2. pielikums
Talsu novada pašvaldības domes
saistošajiem noteikumiem Nr. 10
Talsos 2026. gada 30. aprīlī
(prot. Nr. 10, 14. p., lēmums Nr. 99)
|
TALSU NOVADA KULTŪRAS UN TŪRISMA PROJEKTU FINANSĒŠANAS KONKURSA VĒRTĒŠANAS TABULA |
||||||||
| Projekta reģistrācijas Nr.: | ||||||||
| Projekta nosaukums: | ||||||||
| Pretendents: | ||||||||
| Projekta īstenošanas laiks: | ||||||||
|
1. ADMINISTRATĪVIE KRITĒRIJI |
||||||||
|
NR.P.K. |
KRITĒRIJS |
VĒRTĒJUMS (jā/nē) |
||||||
| 1. | Projekta pieteikums iesniegts noteiktajā termiņā | |||||||
| 2. | Projekta pieteikums ir nosūtīts elektroniski | |||||||
| 3. | Projekta pieteikums ir saskaņots, un to parakstījušas Noteikumos noteiktās personas | |||||||
| 4. | Projekta pieteikums ir iesniegts latviešu valodā, datorrakstā uz A4 lapām, nepārsniedzot 5 lpp. (neskaitot pieteikuma veidlapu un pielikumus) | |||||||
| 5. | Projekta pieteikums ir izstrādāts atbilstoši Noteikumos noteiktajām prasībām, pilnībā aizpildīts un sagatavots atbilstoši projekta pieteikuma veidlapai, aprakstam un tāmei | |||||||
| 6. | Projekta pieteikumam pievienots Projekta vadītāja īss pieredzes apraksts | |||||||
|
1. ATBILSTĪBAS KRITĒRIJI |
||||||||
|
NR.P.K. |
KRITĒRIJS |
VĒRTĒJUMS (jā/nē) |
||||||
|
1. |
Projekts ir īstenots līdz Noteikumos noteiktajam termiņam | |||||||
|
2. |
Projekts atbilst Noteikumu prasībām | |||||||
|
3. |
Pieteicējs līdz iesniegšanas brīdim ir nokārtojis līgumsaistības par iepriekšējos Pašvaldības konkursos atbalstītajiem projektiem | |||||||
|
4. |
Pieteicēja pieprasītais finansējums nepārsniedz Noteikumos noteikto maksimālo apjomu | |||||||
|
5. |
Projekts nesatur aritmētiskas kļūdas projekta tāmē | |||||||
|
VĒRTĒT / NEVĒRTĒT |
||||||||
|
KOMISIJAS LOCEKLIS |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||
|
NR.P.K. |
2. KVALITĀTES KRITĒRIJI |
VĒRTĒJUMS 0-5 BALLES |
||||||
|
1. |
PROJEKTA AKTUALITĀTE UN NOZĪMĪGUMS TALSU NOVADA KULTŪRAS UN TŪRISMA NOZARĒ | |||||||
|
|
0 – Projekts nav aktuāls un neatbilst noteiktajām Talsu novada kultūras un tūrisma projektu finansēšanas konkursa prioritātēm | |||||||
| 1 – Projekts nav aktuāls, ļoti vāji atbilst Talsu novada kultūras un tūrisma projektu finansēšanas konkursa prioritātēm | ||||||||
| 2 – Projekts ir daļēji aktuāls, vāji atbilst Talsu novada kultūras un tūrisma projektu finansēšanas konkursa prioritātēm | ||||||||
| 3 – Projekts ir daļēji aktuāls ar tendenci kļūt nozīmīgam Talsu novada kultūras un tūrisma nozarē | ||||||||
| 4 – Projekts ir aktuāls un nozīmīgs Talsu novada kultūras un tūrisma nozarē | ||||||||
| 5 – Projekts ir aktuāls un nozīmīgs kultūras un tūrisma nozarē kopumā | ||||||||
|
2. |
PROJEKTA MĒRĶAUDITORIJA | |||||||
| 0 – Tikai projekta pieteicējs | ||||||||
| 1 – Viena pagasta/pilsētas mērķauditorija | ||||||||
| 2 – Vismaz divu pagastu/pilsētu mērķauditorija | ||||||||
| 3 – Talsu novada mērķauditorija | ||||||||
| 4 – Talsu novada un Kurzemes reģiona mērķauditorija | ||||||||
| 5 – Valsts un starptautiska mēroga mērķauditorija | ||||||||
|
3. |
PROJEKTA IDEJAS ORIĢINALITĀTE, PROJEKTA IDEJAS JAUNINĀJUMS | |||||||
| 0 – Projekta ideja Talsu novadā tiek īstenota regulāri | ||||||||
| 1 – Projekta ideja Talsu novadā īstenota jau iepriekš | ||||||||
| 2 – Projekta ideja Talsu novadā daļēji īstenota jau iepriekš | ||||||||
| 3 – Projekta ideja ir atpazīstama, taču līdz šim nav īstenota Talsu novadā | ||||||||
| 4 – Projekta ideja ir oriģināla un līdz šim Talsu novadā nav īstenota | ||||||||
| 5 – Projekta ideja ir oriģināla un līdz šim nav īstenota Kurzemes reģionā, valstī | ||||||||
|
4. |
PROJEKTA APRAKSTĀ SKAIDRI FORMULĒTS MĒRĶIS, PROJEKTA PAMATOJUMS, UZDEVUMI, MĒRĶAUDITORIJA, STRUKTURĒTI IZKLĀSTĪTA ĪSTENOŠANAS GAITA | |||||||
| 0 – Projekta apraksts ir haotisks un nekvalitatīvs | ||||||||
| 1 – Projekta mērķis, nepieciešamības pamatojums, projekta aktivitātes, mērķauditorija aprakstīta daļēji, trūkst pārskatāma tā īstenošanas gaita | ||||||||
| 2 – Projekta mērķis, pamatojums, uzdevumi, mērķauditorija un īstenošanas gaita aprakstīti daļēji | ||||||||
| 3 – Projekta mērķis, nepieciešamības pamatojums, projekta aktivitātes, mērķauditorija un īstenošanas gaita aprakstīti vispārīgi | ||||||||
| 4 – Skaidri formulēts mērķis, projekta nepieciešamības pamatojums, projekta aktivitātes, mērķauditorija un īstenošanas gaita | ||||||||
| 5 – Skaidri un precīzi formulēts projekta mērķis, nepieciešamības pamatojums, projekta aktivitātes, mērķauditorija, strukturēti izklāstīta īstenošanas gaita | ||||||||
|
5. |
PRECĪZI DEFINĒTI PROJEKTA ĪSTENOŠANAS GAITĀ SASNIEDZAMIE REZULTĀTI | |||||||
| 0 – Projekta rezultāti nav definēti | ||||||||
| 1 – Projekta rezultāti ir daļēji definēti | ||||||||
| 2 – Projekta rezultāti ir definēti vispārēji un nav pārbaudāmi | ||||||||
| 3 – Projekta rezultāti ir definēti un daļēji pārbaudāmi | ||||||||
| 4 – Projekta rezultāti ir definēti un ir pārbaudāmi | ||||||||
| 5 – Projekta rezultāti ir definēti, pārbaudāmi, izmērāmi un pārliecina par to kvalitatīvu izpildi | ||||||||
|
6. |
PROJEKTA TĀME SAGATAVOTA PRECĪZI UN PAMATOTI | |||||||
| 0 – Projekta tāmē pozīcijas ir nesamērīgas, nav atšifrētas un pamatotas | ||||||||
| 1 – Projekta tāmē pozīcijas ir daļēji atšifrētas, trūkst pamatotības | ||||||||
| 2 – Projekta tāmē pozīcijas ir atšifrētas un daļēji pamatotas | ||||||||
| 3 – Projekta tāmē pozīcijas ir atšifrētas un pamatotas | ||||||||
| 4 – Projekta tāmē pozīcijas ir detalizēti atšifrētas un pamatotas | ||||||||
| 5 – Projekta tāme ir sagatavota precīzi, detalizēti un pamatota ar attiecīgiem pielikumiem | ||||||||
|
7. |
IESNIEGTAIS PROJEKTA PIETEIKUMS PĀRLIECINA PAR PROJEKTA KVALITATĪVU ĪSTENOŠANU | |||||||
| 0 – Projekta aktivitāšu laika plānojums sastādīts haotiski un nav saprotams | ||||||||
| 1 – Projekta aktivitāšu laika plānojums sastādīts daļēji | ||||||||
| 2 – Projekta aktivitāšu laika plānojums sastādīts vispārīgi | ||||||||
| 3 – Projekta aktivitāšu laika plānojums sastādīts loģiskā secībā | ||||||||
| 4 – Projekta aktivitāšu laika plānojums sastādīts detalizēti un loģiskā secībā | ||||||||
| 5 – Projekta aktivitāšu laika plānojums sastādīts detalizēti, loģiskā secībā un pārliecina par projekta kvalitatīvu īstenošanu | ||||||||
|
8. |
PROJEKTA PIETEICĒJA PAŠIEGULDĪJUMA UN/VAI PIESAISTĪTĀ LĪDZFINANSĒJUMA APJOMS (PAPILDUS PUNKTS) | |||||||
| 1 – Projektā paredzēts pretendenta pašu finansiālais ieguldījums un/vai piesaistīts papildu finansējums no citiem avotiem | ||||||||
|
KOPĒJAIS PUNKTU SKAITS |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
PAVISAM KOPĀ |
0 |
|||||||
|
EUR |
% |
ATBILST/NEATBILST |
||||||
|
9. |
PROJEKTA KOPĒJĀS IZMAKSAS |
|||||||
|
CITI FINANSĒJUMA AVOTI |
||||||||
|
PIEPRASĪTAIS FINANSĒJUMS |
||||||||
| KOMISIJAS ATZINUMS | ||||||||
| ATBALSTĪT (summa, īss pamatojums) |
NEATBALSTĪT
(īss pamatojums) |
|||||||
| VĒRTĒŠANAS KOMISIJAS LOCEKĻI/PARAKSTS | ||||||||
| 1. | ||||||||
| 2. | ||||||||
| 3. | ||||||||
| 4. | ||||||||
| 5. | ||||||||
| 6. | ||||||||
3. pielikums
Talsu novada pašvaldības domes
saistošajiem noteikumiem Nr. 10
Talsos 2026. gada 30. aprīlī
(prot. Nr.10, 14. p., lēmums Nr. 99)
PROJEKTA _____________________________________________
/nosaukums/
ATSKAITE
par piešķirto finansējumu
| Saskaņā ar
LĪGUMU Nr. |
starp Talsu novada pašvaldību |
|
|
un |
||
|
(finansējuma saņēmēja nosaukums) |
||
|
Datums |
Mēnesis |
Gads |
Datums |
Mēnesis |
Gads |
|||
| laika posmā
no |
līdz |
ir
īstenots projekts |
||||||
1. Piešķirtie finanšu līdzekļi ________ EUR apmērā ir izlietoti sekojoši:
|
Nr. p.k. |
Tāmes pozīcijas nosaukums |
Pozīcijas summa tāmē |
Izmaksu apliecinošo dokumentu nosaukums un Nr., izmaksas saņēmējs (dokumenta kopija pievienota atskaites pielikumā) |
Izmaksas datums |
Izmaksas summa |
||||
| Pavisam kopā: | |||||||||
|
(summa vārdiem) |
|||||||||
2. Projekta rakstiskā atskaite (aizpildīt sadaļas, kas attiecināmas uz īstenoto projektu)
| 2.1. Pasākuma norises laiks | |
| 2.2. Pasākuma norises vieta | |
| 2.3. Projekta aktivitātes veids, projekta galaprodukts (norādīt veidu, piem., izstāde, grāmata, seminārs, meistardarbnīca u.c.) | |
| 2.4. Jaunradītie kultūras produkti
(norādīt rezultātu, |
|
|
2.5. Detalizēts īstenoto aktivitāšu apraksts un sasniegtie rezultāti |
| 2.6. Projekta kvantitatīvo rezultātu uzskaitījums (organizēto pasākumu, dalībnieku, apmeklētāju skaits, izdevējdarbības projektu gadījumā – tirāža) | |
| 2.7. Projekta sadarbības partneri | |
| 2.8. Informācija par projekta kopējo finansējumu, t.sk., norādot pašvaldības procentuālā atbalsta apjomu projektam | |
| 2.9. Projekta publicitāte (publikācijas presē, interneta portālos, kā arī informācija par sižetiem radio/TV) |
Apstiprinu, ka saņemtie līdzekļi projekta realizācijas gaitā izlietoti atbilstoši Latvijas Republikas normatīvajiem aktiem un projektā paredzētajiem mērķiem. Apzinos, ka nepatiesas informācijas sniegšanas rezultātā, varu tikt saukts/-a pie atbildības Latvijas Republikas normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.
Pretendenta organizācijas vadītāja paraksts/atšifrējums:_____________________________
Projekta vadītāja paraksts/atšifrējums: ____________________________________
Paskaidrojuma raksts
Talsu novada pašvaldības domes 2026. gada 30. aprīļa saistošajiem noteikumiem
Nr. 10 "Talsu novada kultūras un tūrisma projektu konkursa organizēšanas
kārtība"
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojumu, tostarp raksturojot iespējamās alternatīvas, kas neparedz tiesiskā regulējuma izstrādi |
| 1.1. Saistošo noteikumu izdošanas mērķis – ko pašvaldība vēlas sasniegt ar saistošajiem noteikumiem, kādi būs ieguvumi |
Saistošo noteikumu izdošanas mērķis ir noteikt skaidru, caurskatāmu un vienotu kārtību, kādā Talsu novada pašvaldība organizē kultūras un tūrisma projektu finansēšanas konkursu, kā arī kārtību, kādā tiek iesniegti, izvērtēti un finansiāli atbalstīti projekti nozīmīgu kultūras un tūrisma pasākumu un iniciatīvu īstenošanai Talsu novadā.
Ar saistošajiem noteikumiem pašvaldība:
• veicina Talsu novadam nozīmīgu kultūras un tūrisma projektu īstenošanu;
• paplašina sabiedrībai pieejamu kultūras un tūrisma piedāvājumu;
• stiprina vietējo kultūras vidi un radošo nozaru attīstību;
• sekmē kultūras mantojuma saglabāšanu un popularizēšanu;
• nodrošina skaidrus projektu iesniegšanas, izvērtēšanas, finansējuma piešķiršanas un atskaišu iesniegšanas principus.
Ieguvumi:
• pretendentiem:
skaidra un prognozējama pieeja pašvaldības finansējumam kultūras un tūrisma projektu īstenošanai;
• pašvaldībai:
vienots un caurskatāms mehānisms kultūras un tūrisma iniciatīvu atbalstam;
• sabiedrībai:
daudzveidīgāks kultūras un tūrisma piedāvājums Talsu novadā un plašākas iespējas piedalīties kultūras norisēs.
| 1.2. Problēmas raksturojums, kuras risināšanai nepieciešami saistošie noteikumi |
Saistošie noteikumi nepieciešami, lai iesaistītu sabiedrību kultūras un tūrisma norisēs, ļaujot papildināt novada piedāvājumu ar kopienai un novadam nozīmīgām kultūras un tūrisma aktivitātēm.
| 1.3. Pastāvošais tiesiskais regulējums, tā būtības skaidrojums un pastāvošā tiesiskā regulējuma nepilnību raksturojums |
Saistošie noteikumi izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma 44. panta otro daļu.
Kultūras un tūrisma projektu finansēšana ir saistīta ar pašvaldības funkcijām kultūras un sabiedriskās dzīves attīstības nodrošināšanā.
Līdzšinējais regulējums nebija izdots saistošo noteikumu formā, līdz ar to tas nav uzskatāms par ārējo normatīvo aktu, tādēļ ir nepieciešams izdot attiecīgu ārējo normatīvo aktu – saistošos noteikumus.
| 1.4. Ja norādītās problēmas risināšanai nav tiesiskā regulējuma, tad skaidro, kādas sekas rada tiesiskā regulējuma neesamība |
Ja saistošie noteikumi netiktu izdoti:
• pretendentiem nebūtu pietiekami skaidri noteiktu tiesību un pienākumu konkursa procesā;
• pašvaldības atbalsta mehānisms kultūras un tūrisma iniciatīvām būtu mazāk caurskatāms;
• pastāvētu risks nevienveidīgai finansējuma piešķiršanas praksei.
| 1.5. Ja paredzēta administratīvā atbildība par saistošo noteikumu pārkāpšanu, pamato tās noteikšanas nepieciešamību un tvērumu, iekļaujot vismaz šādu kritēriju izvērtējumu: |
Saistošie noteikumi neparedz administratīvo atbildību par to pārkāpšanu.
Attiecībā uz iespējamiem pārkāpumiem (piemēram, neatbilstošu finansējuma izlietojumu vai projekta neīstenošanu) sekas tiek regulētas civiltiesiskā kārtībā, noslēdzot līgumu starp pašvaldību un projekta īstenotāju par piešķirtā finansējuma izlietošanu un atskaitīšanos.
| 1.5.1. Nodarījums (problēmsituācijas), par kuru paredz administratīvo atbildību, aktualitāte |
Neattiecināms.
| 1.5.2. Nodarījuma attiecināmība uz publiski tiesiskajām attiecībām |
Neattiecināms.
| 1.5.3. Nodarījuma bīstamība un sabiedriskais kaitīgums, sekas – pamatots sabiedrības interešu aizskārums |
Neattiecināms.
| 1.5.4. Administratīvā akta prioritātes principa ievērošanas iespējas |
Neattiecināms.
| 1.5.5. Paredzētā administratīvā pārkāpuma sastāva elementi – darbība vai bezdarbība, par kuru paredzēta administratīvā atbildība |
Neattiecināms.
| 1.5.6. Korespondējošās tiesību normas – saistošo noteikumu vienības, par kurās esošā regulējuma neīstenošanu ir noteikta administratīvā atbildība |
Neattiecināms.
| 1.5.7. Vai un ar kādiem administratīvā pārkāpuma procesā esošajiem līdzekļiem būs iespējams problēmsituācijas konstatēt un izmeklēt, kā arī pierādīt personas vainu nodarījumā |
Neattiecināms.
| 1.5.8. Soda veida un apmēra izvēles pamatojums |
Neattiecināms.
| 1.5.9. Administratīvā soda efektivitāte nodarījumu skaita samazināšanā, seku novēršanā, sabiedriskās kārtības nodrošināšanā sabiedrības interesēs |
Neattiecināms.
| 1.5.10. Soda piemērotāja – kompetentās iestādes, kura piemēros sodus, – izvēles apsvērumi |
Neattiecināms.
| 1.5.11. Saistošo noteikumu izvērtējums citu normatīvo aktu, kas nosaka administratīvo vai kriminālatbildību attiecīgajā jomā, kontekstā |
Neattiecināms.
| 1.6. Iespējamo alternatīvu, kas neparedz tiesiskā regulējuma izstrādi, raksturojums, to ieviešanas trūkumi un priekšrocības |
Tika izvērtētas šādas alternatīvas:
Saglabāt regulējumu nolikuma veidā.
Trūkumi:
• neatbilstība aktuālajam tiesiskajam regulējumam;
• nepietiekams juridiskais pamats privātpersonu tiesību regulēšanai.
Regulējumu noteikt ar iekšējiem normatīvajiem aktiem.
Trūkumi:
• ar iekšējiem normatīvajiem aktiem nevar noteikt privātpersonu tiesības un pienākumus.
Tādēļ optimālais risinājums ir saistošo noteikumu izdošana.
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu, iekļaujot attiecīgus aprēķinus |
| 2.1. Saistošo noteikumu īstenošanas fiskālās ietekmes prognoze uz pašvaldības budžetu, iekļaujot attiecīgus aprēķinus: |
| 2.1.1. Samazina vai palielina ieņēmumu daļu |
Saistošo noteikumu ieviešana nepalielina un nesamazina pašvaldības budžeta ieņēmumus.
| 2.1.2. Samazina vai palielina izdevumu daļu |
Konkursa finansēšanai paredzēts finansējums vismaz 15 000 EUR gadā, kas tiek plānots pašvaldības budžetā kalendārā gada ietvaros.
| 2.1.3. Ietekme uz citām pozīcijām budžeta ieņēmumu vai izdevumu daļā (piemēram, vai, lai īstenotu saistošos noteikumus, jāsamazina finansējums citām pozīcijām) |
Pašvaldības dome var pieņemt lēmumu par finansējuma palielināšanu, ja tas nepieciešams kultūras un tūrisma projektu atbalstam.
| 2.2. Informācija par nepieciešamajiem resursiem sakarā ar jaunu institūciju vai darba vietu veidošanu, esošo institūciju kompetences paplašināšanu, lai nodrošinātu saistošo noteikumu izpildi (saistībā ar 5., 6. sadaļu) |
Saistošo noteikumu izpilde neprasa jaunu institūciju izveidi vai jaunu amata vietu radīšanu. Konkursa administrēšanu nodrošina Talsu Kultūras centra Metodiskā nodaļa.
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci (aktuālā situāciju, prognozes tirgū un atbilstība brīvai un godīgai konkurencei) |
| 3.1. Sociālā ietekme – ietekme uz cilvēku dzīvesveidu, kultūru, labsajūtu, sabiedrību kopumā, kā arī ietekme uz konkrētām sabiedrības grupām, tai skaitā sociālās atstumtības riskam pakļautajām sabiedrības grupām, personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām, uz dzimumu līdztiesību |
Ietekme ir pozitīva:
• tiek veicināta sabiedrības iesaiste kultūras un tūrisma aktivitātēs;
• paplašinās kultūras pasākumu pieejamība Talsu novada iedzīvotājiem;
• tiek stiprināta vietējā identitāte un kopienu aktivitāte.
| 3.2. Ietekme uz vidi – ar saistošo noteikumu īstenošanu izraisītas tiešas vai netiešas pārmaiņas vidē, kuras ietekmē vai var ietekmēt cilvēku, viņa veselību un drošību, kā arī bioloģisko daudzveidību, augsni, zemes dzīles, ūdeni, gaisu, klimatu, ainavu, kultūras un dabas mantojumu, iespējamā pakļautība avāriju vai katastrofu riskiem un visu minēto jomu mijiedarbība |
Saistošo noteikumu īstenošana nerada būtisku tiešu ietekmi uz vidi. Projektu aktivitātes pārsvarā ir neliela mēroga kultūras vai tūrisma pasākumi.
| 3.3. Ietekme uz iedzīvotāju veselību, iekļaujot informāciju par to, vai saistošie noteikumi: |
| 3.3.1. Ietekmēs (piemēram, uzlabos, atjaunos, pasliktinās) vai neietekmēs cilvēku veselību |
Tieša negatīva ietekme uz iedzīvotāju veselību nav sagaidāma. Daļa projektu var veicināt aktīvu dzīvesveidu un sabiedrības labbūtību.
| 3.3.2. Nodrošinās vienlīdzīgas tiesības un iespējas veselības jomā |
Nav attiecināms.
| 3.3.3. Radīs jaunas tiesības vai uzliks jaunus pienākumus veselības jomā |
Nav attiecināms.
| 3.4. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, norādot: |
| 3.4.1. Vai ar saistošajiem noteikumiem tiks veicinātas uzņēmējdarbības aktivitātes, jaunu uzņēmumu veidošanās un esošo uzņēmumu attīstība un izaugsme, kā arī paaugstināta to konkurētspēja |
Tieša ietekme uz uzņēmējdarbību nav paredzēta. Tomēr atsevišķu projektu īstenošanā var tikt iegādāti pakalpojumi vai preces no vietējiem uzņēmējiem, kas netieši veicina vietējās ekonomikas aktivitāti.
| 3.4.2. Kuri uzņēmēji ir saistošo noteikumu tiesiskā regulējuma mērķgrupa un vai tiesiskais regulējums radīs mērķgrupai jaunas tiesības, uzliks jaunus pienākumus vai nodrošinās vienlīdzīgas tiesības un iespējas, veicinās tiesību realizēšanu, uzlabos pakalpojumu pieejamību u.c. |
Saistošo noteikumu primārā mērķgrupa ir biedrības, nodibinājumi, reliģiskās organizācijas, kas darbojas kultūras un tūrisma jomā Talsu novadā.
Saistošie noteikumi nodrošina vienlīdzīgas iespējas visiem pretendentiem piedalīties konkursā un pretendēt uz pašvaldības finansējumu kultūras un tūrisma projektu īstenošanai.
| 3.5. Ietekme uz konkurenci – iekļauj aktuālās situācijas aprakstu, situāciju un prognozes tirgū (attiecībā uz saistīto pakalpojumu vai preču pieejamību), paredzēto pasākumu atbilstības izvērtējumu brīvai un godīgai konkurencei |
Saistošie noteikumi neparedz regulējumu, kas tieši ietekmētu tirgus dalībnieku savstarpējo konkurenci vai radītu priekšrocības konkrētiem komersantiem. Kultūras un tūrisma projektu finansēšanas konkurss ir paredzēts sabiedriski nozīmīgu iniciatīvu īstenošanai un finansējuma piešķiršana notiek atklāta projektu konkursa kārtībā, pamatojoties uz iepriekš noteiktiem vērtēšanas kritērijiem un pieejamo finansējumu.
Konkursa ietvaros finansējums netiek piešķirts komercdarbības atbalstam, bet gan projektu īstenošanai kultūras un tūrisma jomā, kas sniedz sabiedrisku labumu. Līdz ar to saistošo noteikumu īstenošana nerada būtisku ietekmi uz konkurenci tirgū.
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām gan attiecībā uz saimnieciskās darbības veicējiem, gan fiziskajām personām un nevalstiskā sektora organizācijām, gan budžeta finansētām institūcijām |
| 4.1. Institūcija, kurā privātpersona var vērsties saistošo noteikumu piemērošanā |
Nav attiecināms.
| 4.2. Galvenie procedūras posmi un privātpersonām veicamās darbības, ko paredz saistošo noteikumu projekts, tai skaitā akcentē, kā piedāvātais regulējums maina līdzšinējo kārtību |
• iepazīšanos ar konkursa nosacījumiem un prioritātēm;
• projekta pieteikuma sagatavošanu un iesniegšanu noteiktajā termiņā;
• nepieciešamības gadījumā papildu informācijas sniegšanu projekta izvērtēšanas procesā;
• projekta īstenošanu atbilstoši apstiprinātajam projekta pieteikumam un noslēgtajam līgumam;
• projekta īstenošanas rezultātu un finansējuma izlietojuma atskaites iesniegšanu noteiktajā termiņā.
Projekta pieteikumus izvērtē kultūras un tūrisma projektu finansēšanas konkursa projektu vērtēšanas komisija, kas sagatavo priekšlikumu par finansējuma piešķiršanu. Lēmumu par finansējuma piešķiršanu pieņem pašvaldības izpilddirektors.
Piedāvātais regulējums precizē konkursa organizēšanas kārtību, skaidrāk nosaka projekta pieteikumu iesniegšanas, izvērtēšanas un finansējuma piešķiršanas procedūru, kā arī projektu īstenošanas un atskaišu iesniegšanas prasības. Līdz ar to tiek nodrošināta caurskatāmāka un vienotāka procedūra, salīdzinot ar līdzšinējo kārtību, kas bija noteikta nolikuma veidā.
| 4.3. Paredzētās administratīvo procedūru izmaksas |
Ar saistošo noteikumu īstenošanu saistītās administratīvās darbības (projekta pieteikumu pieņemšana, izvērtēšana, finansējuma piešķiršanas lēmuma pieņemšana un projekta īstenošanas uzraudzība) tiek nodrošinātas pašvaldības esošo institūciju kompetences ietvaros, izmantojot pieejamos cilvēkresursus, tādēļ papildu administratīvās izmaksas pašvaldības budžetā netiek paredzētas.
| 4.3.1. Saimnieciskās darbības veicējiem |
Nav.
| 4.3.2. Fiziskajām personām |
Nav.
| 4.3.3. Nevalstiskā sektora organizācijām |
Nav.
| 4.3.4. Budžeta finansētām institūcijām |
Nav.
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem |
| 5.1. Pašvaldību funkcijas, kuru izpildei tiek izstrādāti šie saistošie noteikumi |
Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 5. punkts:
Pašvaldības autonomā funkcijas ir sniegt iedzīvotājiem daudzveidīgu kultūras piedāvājumu un iespēju piedalīties kultūras dzīvē, sekmēt pašvaldības teritorijā esošā kultūras mantojuma saglabāšanu un sniegt atbalstu kultūras norisēm;
| 5.2. Pašvaldības cilvēkresursi, kas tiks iesaistīti saistošo noteikumu īstenošanā (tostarp, vai tiks uzlikti jauni pienākumi vai uzdevumi esošajiem darbiniekiem, veidotas jaunas darba vietas u.tml.). |
Kultūras un tūrisma projektu finansēšanas konkursa administrēšanu veiks Talsu Kultūras centra Metodiskā nodaļa, savukārt projektu pieteikumu izvērtēšanu nodrošinās ar pašvaldības izpilddirektora rīkojumu izveidota kultūras un tūrisma projektu finansēšanas konkursa projektu vērtēšanas komisija.
Saistošo noteikumu ieviešana neparedz jaunu amata vietu izveidi vai būtisku papildu pienākumu uzlikšanu pašvaldības darbiniekiem. Konkursa organizēšana, pieteikumu izvērtēšana un projektu īstenošanas uzraudzība tiks nodrošināta esošo institūciju un darbinieku kompetences ietvaros.
| 6. Izpildes nodrošināšana |
| 6.1. Saistošo noteikumu izpildē iesaistītās institūcijas, tai skaitā, vai paredzēta jaunu institūciju izveide, esošo likvidācija vai reorganizācija |
Saistošo noteikumu izpildē iesaistītas Talsu novada pašvaldības institūcijas, kas nodrošina kultūras un tūrisma projektu finansēšanas konkursa administrēšanu un projektu pieteikumu izvērtēšanu. Konkursa administrēšanu nodrošina Talsu Kultūras centra Metodiskā nodaļa, savukārt projektu pieteikumus izvērtē kultūras un tūrisma projektu finansēšanas konkursa projektu vērtēšanas komisija. Komisijas sastāvā iesaistīta Biedrība "Kurzemes NVO centrs".
Saistošo noteikumu īstenošanai nav paredzēta jaunu institūciju izveide, kā arī netiek plānota esošo institūciju likvidācija vai reorganizācija. Saistošo noteikumu izpilde tiek nodrošināta esošo pašvaldības institūciju kompetences ietvaros.
| 6.2. Izpildes nodrošināšanai nepieciešamie resursi un to pamatotība (nedublējot 2. punktā norādīto) |
Saistošo noteikumu izpildes nodrošināšanai tiek izmantoti pašvaldības esošie administratīvie un cilvēkresursi. Kultūras un tūrisma projektu finansēšanas konkursa organizēšanu un administrēšanu nodrošina Talsu Kultūras centra Metodiskā nodaļa, savukārt projektu pieteikumu izvērtēšanu nodrošina ar pašvaldības izpilddirektora rīkojumu izveidota kultūras un tūrisma projektu finansēšanas konkursa projektu vērtēšanas komisija.
Saistošo noteikumu īstenošanai nav nepieciešami papildu materiālie vai tehniskie resursi, jo konkursa organizēšana, pieteikumu izvērtēšana un projektu īstenošanas uzraudzība tiek nodrošināta esošo institūciju darbības ietvaros, izmantojot pašvaldības rīcībā esošos administratīvos un informācijas resursus.
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana |
| 7.1. Vai saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai |
Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanai, jo tie nosaka skaidru, caurskatāmu un vienotu kārtību kultūras un tūrisma projektu finansēšanas konkursa organizēšanai Talsu novadā. Noteikumi regulē projektu pieteikumu iesniegšanas, izvērtēšanas, finansējuma piešķiršanas un projektu īstenošanas uzraudzības kārtību.
| 7.2. Samērīguma tests |
| 7.2.1. Vai pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir piemēroti leģitīmā mērķa sasniegšanai |
Izvēlētie līdzekļi (saistošie noteikumi, skaidri kritēriji, finanšu nosacījumi un atskaišu kārtība) ir piemēroti mērķa sasniegšanai.
| 7.2.2. Vai nav saudzējošāku līdzekļu leģitīmā mērķa sasniegšanai |
Izvērtējot iespējamos risinājumus, secināms, ka nav saudzējošāku līdzekļu leģitīmā mērķa sasniegšanai. Kultūras un tūrisma projektu finansēšanas konkursa organizēšana ar saistošajiem noteikumiem nodrošina skaidru, caurskatāmu un vienotu kārtību pašvaldības finansējuma piešķiršanai projektiem.
| 7.2.3. Vai pašvaldības rīcība ir atbilstoša |
Pašvaldības rīcība ir atbilstoša un samērīga ar sasniedzamo mērķi. Saistošo noteikumu izdošana nodrošina skaidru, caurskatāmu un vienotu kārtību kultūras un tūrisma projektu finansēšanas konkursa organizēšanai, vienlaikus nodrošinot atbildīgu pašvaldības budžeta līdzekļu izmantošanu.
Noteikumos paredzētās prasības projektu iesniedzējiem ir samērīgas un nepieciešamas, lai nodrošinātu objektīvu projektu izvērtēšanu, publisko finanšu līdzekļu izlietojuma kontroli un sabiedriski nozīmīgu kultūras un tūrisma iniciatīvu īstenošanu.
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām, tostarp norādot Pašvaldību likuma 46. panta trešajā daļā minēto informāciju |
| 8.1. Sabiedrības pārstāvji (tostarp biedrības, nodibinājumi, apvienības u.tml.), ar kuriem notikušas konsultācijas saistošo noteikumu izstrādes procesā |
• Talsu Kultūras centra Metodiskā nodaļa;
• Biedrība "Kurzemes NVO centrs".
| 8.2. Izmantotais sabiedrības līdzdalības veids (lai atspoguļotu, kā pašvaldības ir centusies sasniegt mērķgrupu, kā arī noskaidrot pēc iespējas plašākas sabiedrības viedokli) |
Saistošo noteikumu projekta publicēšana pašvaldības tīmekļvietnē sabiedrības viedokļa noskaidrošanai.
| 8.3. Sabiedrības pārstāvju izteiktie priekšlikumi un iebildumi, norādot, kuri no tiem ņemti vērā |
| 8.4. Par saistošo noteikumu projektu saņemtie viedokļi pēc saistošo noteikumu projekta publicēšanas sabiedrības viedokļa noskaidrošanai, to apkopojums un izvērtējums (iesniedzēji, vērā ņemtie viedokļi, vērā neņemtie viedokļi, pamatojums) |
Iedzīvotāja viedoklis par vairākiem punktiem izstrādātajos Talsu novada pašvaldības domes saistošajos noteikumos.
1. Tiek aicināts noteikt, ka konkursā var piedalīties Talsu novadā reģistrētas fiziskās personas.
Viedoklis daļēji ir ņemts vērā. Fizisko personu dalības paplašināšana būtiski sarežģītu administrēšanas un uzraudzības procesu, kā arī radītu papildu riskus attiecībā uz finansējuma izlietojuma caurskatāmību un atbilstību normatīvajiem aktiem.
Vienlaikus informējam, ka iedzīvotāju izteiktais ieteikums par Amatniecības kameras meistaru izslēgšanu no saraksta ir izvērtēts un ņemts vērā – attiecīgā norma no saistošajiem noteikumiem ir svītrota.
2. Tiek norādīts, ka nav skaidra izpilddirektora loma projekta vērtēšanā.
Viedoklis ņemts vēra un 34. punktā minēts, ka Komisijas lēmumu par finansējuma piešķiršanu Pretendentiem apstiprina Izpilddirektors. Ja Izpilddirektors nepiekrīt Komisijas priekšlikumam, tad viņam ir tiesības aicināt Komisiju pārvērtēt projektus pilnībā vai daļēji.
3. Tiek norādīts, ka nav skaidrs izmaksu skaidrojums. Minēts piemērs Pretendents projektā sniedz pakalpojumu (meistarklasi, koncertu utt.), tas nevar saņemt samaksu.
Viedoklis ņemts vērā un 35.2. punktā precizēts, ka Konkursā netiek atbalstītas sekojošas izmaksas – projekta administratīvās izmaksas (piemēram, projekta vadītāja, grāmatveža atalgojums).
4. Tiek aicināts palielināt finansējumu līdz 2000 EUR.
Priekšlikumu palielināt viena projekta maksimālo finansējuma apmēru līdz 2000 EUR nevaram atbalstīt, jo tas būtiski samazinātu atbalstāmo projektu skaitu. Tādējādi lielākas summas piešķiršana vienam projektam nozīmētu, ka mazāk iedzīvotāju un iniciatīvu saņemtu pašvaldības atbalstu. Saglabājot finansējumu 1500 EUR apmērā vienam projektam, iespējams nodrošināt plašāku sabiedrības iesaisti, lielāku projektu dažādību un līdzsvarotāku finansējuma sadalījumu starp iesniedzējiem.
5. Tiek aicināts nedefinēt atbalstāmos projektus kā nozīmīgus kultūras un tūrisma pasākumus un iniciatīvas, jo maksimālais viena projekta finansējums ir 1 500 eiro. Šajā kontekstā nav skaidrs, kā tiek noteikta projekta "nozīmība" un pēc kādiem kritērijiem tā tiek vērtēta.
Norādām, ka saistošo noteikumu projektā lietotais jēdziens "nozīmīgs" netiek attiecināts tikai uz liela mēroga vai augsta budžeta pasākumiem. Ar "nozīmīgumu" tiek saprasta projekta ietekme uz vietējo sabiedrību, tā aktualitāte konkrētajā brīdī, kā arī ieguldījums kultūras un tūrisma attīstībā Talsu novadā. Tas nozīmē, ka arī neliela mēroga iniciatīvas ar ierobežotu finansējumu var tikt uzskatītas par nozīmīgām, ja tās sniedz būtisku pienesumu vietējai kopienai vai veicina novada atpazīstamību.
6. Izteikts priekšlikumu izvērtēt noteikto prasību pieteikumam pievienot projekta vadītāja CV. Šāda prasība radot papildu administratīvo slogu pieteicējiem. Kā alternatīvu ieteikts paredzēt iespēju pieteikumā norādīt projekta vadītāja līdzšinējo pieredzi projektu īstenošanā, kas nodrošinātu nepieciešamo informāciju bez liekas birokrātijas.
Priekšlikums ir izvērtēts un ņemts vērā. Tā vietā pieteikuma anketā ir paredzēta vienkāršota prasība – pievienot projekta vadītāja īsu pieredzes aprakstu projekta īstenošanā (līdz 1 lappusei), norādot ar projekta tēmu saistīto profesionālo vai radošo pieredzi.
7. Izteikts priekšlikums paredzēt ziedojumu pieļaujamību.
Priekšlikums par ziedojumu pieļaujamību ir izvērtēts, tomēr to nav iespējams iekļaut saistošajos noteikumos. Projekta konkursa ietvaros piešķirtais pašvaldības finansējums ir publiski līdzekļi, kuru izlietojumam jābūt skaidri izsekojamam. Ziedojumu izmantošana vienlaikus ar pašvaldības finansējumu var radīt sarežģījumus finanšu uzskaitē, kā arī riskus attiecībā uz līdzekļu izlietojuma pārskatāmību un kontroli.
| 8.5. No institūcijām saņemtie viedokļi un atzinumi, to apkopojums un izvērtējums (vērā ņemtie viedokļi, vērā neņemtie viedokļi, pamatojums) – gan tādi, kas saņemti, pamatojoties uz normatīvajos aktos noteiktu pienākumu, gan lūgti pēc pašvaldības iniciatīvas, gan sniegti pēc institūcijas iniciatīvas |
No institūcijām viedokļi un atzinumi nav saņemti.
| 8.6. Informācija par cita veida saziņu un konsultācijām, ja tādas bijušas |
Talsu novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Bērziņš