Ķekavas novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 5/2026
2026. gada 26. martā
Grozījumi Ķekavas novada pašvaldības 2024. gada 10. jūlija saistošajos
noteikumos Nr. 19/2024 "Kārtība, kādā Ķekavas novada pašvaldība kompensē sabiedriskā
transporta biļešu vai personiskā transportlīdzekļa lietošanas izdevumus, ja izglītojamais
iegūst izglītību speciālās izglītības programmā citā administratīvajā teritorijā"
Apstiprināti
ar Ķekavas novada domes
2026. gada 26. marta sēdes
lēmumu Nr. 16 (prot. Nr. 5)
Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
44. panta otro daļu
Izdarīt Ķekavas novada pašvaldības 2024. gada 10. jūlija saistošajos
noteikumos Nr. 19/2024 "Kārtība, kādā Ķekavas novada pašvaldība kompensē
sabiedriskā transporta biļešu vai personiskā transportlīdzekļa lietošanas
izdevumus, ja izglītojamais iegūst izglītību speciālās izglītības programmā citā
administratīvajā teritorijā" (Latvijas Vēstnesis, 2024, 146. nr.) šādus grozījumus:
1. Izteikt saistošo noteikumu norādi, uz kāda normatīvā akta pamata saistošie
noteikumi izdoti, šādā redakcijā:
"Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma 44. panta otro daļu".
2. Izteikt saistošo noteikumu 5. punktu šādā redakcijā:
"5. Pašvaldība kompensē braukšanas izdevumus reizi dienā vienā maršrutā no
dzīvesvietas līdz izglītības iestādei un vienā maršrutā no izglītības iestādes
līdz dzīvesvietai 100 % apmērā bērniem no pusotra gada vecuma līdz
pamatizglītības ieguves uzsākšanai un 1.–12. klašu izglītojamajiem."
Ķekavas novada pašvaldības domes priekšsēdētāja vietniece
izglītības un sporta jautājumos E. Rasnace
Paskaidrojuma raksts
Ķekavas novada pašvaldības saistošajiem noteikumiem Nr. 5/2026 "Grozījumi
Ķekavas novada pašvaldības 2024. gada 10. jūlija saistošajos
noteikumos Nr. 19/2024 "Kārtība, kādā Ķekavas novada pašvaldība
kompensē sabiedriskā transporta biļešu vai personiskā transportlīdzekļa
lietošanas izdevumus, ja izglītojamais iegūst izglītību speciālās
izglītības programmā citā administratīvajā teritorijā""
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums |
Spēkā esošie Ķekavas novada pašvaldības
2024. gada 10. jūlija saistošie noteikumi Nr. 19/2024 "Kārtība, kādā
Ķekavas novada pašvaldība kompensē sabiedriskā transporta biļešu vai
personiskā transportlīdzekļa lietošanas izdevumus, ja izglītojamais
iegūst izglītību speciālās izglītības programmā citā administratīvajā
teritorijā" (turpmāk – saistošie noteikumi) nosaka kārtību, kādā Ķekavas
novada pašvaldība kompensē braukšanas un transporta izdevumus
izglītojamiem, kuru deklarētā dzīvesvieta ir pašvaldības
administratīvajā teritorijā un kuri iegūst izglītību pēc speciālās
izglītības programmas izglītības iestādē ārpus pašvaldības
administratīvās teritorijas. Saskaņā ar saistošo noteikumu 5. punktu
pašvaldība kompensē braukšanas izdevumus reizi dienā vienā maršrutā no
dzīvesvietas līdz izglītības iestādei un vienā maršrutā no izglītības
iestādes līdz dzīvesvietai 100 procentu apmērā bērniem no piecu gadu
vecuma līdz pamatizglītības ieguves uzsākšanai un 1.–12. klašu izglītojamiem.
Ņemot vērā, ka ne visas Ķekavas novada pašvaldības pirmsskolas
izglītības iestādes var nodrošināt konkrētā bērna vajadzībām atbilstošu
speciālās izglītības programmu no pusotra gada vecuma, un pastāv
gadījumi, kad izglītojamie speciālās izglītības programmu apgūst
izglītības iestādē citā administratīvajā teritorijā, ir nepieciešams
veikt grozījumus saistošajos noteikumos, paredzot braukšanas izdevumu
kompensāciju bērniem no pusotra gada vecuma.
Agrīna speciālās izglītības un atbalsta pakalpojumu pieejamība ir
būtiska bērna attīstībai, tādēļ nepieciešams nodrošināt tiesisku
mehānismu, kas ļauj pašvaldībai sniegt atbalstu ģimenēm, kuru bērni
saņem atbilstošu izglītības pakalpojumu ārpus pašvaldības
administratīvās teritorijas.
Pašvaldības pilnvarojums izdot saistošos noteikumus izriet no
Pašvaldību likuma 44. panta otrās daļas, savukārt Izglītības likuma 17.
panta trešās daļas 12. un 14. punktā noteikts pašvaldības pienākums
nodrošināt izglītības ieguvi izglītojamajiem ar speciālām vajadzībām un
transportu nokļūšanai izglītības iestādē un atpakaļ dzīvesvietā, ja nav
iespējams izmantot sabiedrisko transportu.
Atbilstoši Viedās administrācijas un reģionālās attīstības
ministrijas 2024. gada 22. jūlija atzinumam Nr. 1-18/4613 (pašvaldības
reģistrācijas numurs 1-6.1/24/4170), ir nepieciešams izteikt saistošo
noteikumu norādi, uz kāda normatīvā akta pamata saistošie noteikumi
izdoti, jaunā redakcijā, svītrojot no saistošo noteikumu izdošanas
tiesiskā pamatojuma atsauci uz Izglītības likuma 17. panta trešās daļas
12. un 14. punktu. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu |
Saistošo noteikumu izpildei nav
nepieciešams veidot jaunas institūcijas vai jaunas amata vietas.
Saistošo noteikumu īstenošanas prognozētā finansiālā ietekme uz
pašvaldības budžetu 2026. gadā ir vidēji 4 650 euro apmērā. Nepieciešamais
finansējums ir paredzēts pašvaldības 2026. gada budžeta ietvaros.
Saistošo noteikumu ietvaros nav paredzēts segt braukšanas un
transporta izdevumus, kas radušies:
• valsts svētku dienās un brīvdienās, kā arī laikā, kad mācības
izglītības iestādē nenotiek;
• ja izglītojamo pārvadājumus attiecīgajā maršrutā nodrošina
pašvaldības transports;
• ja izglītojamais var izmantot sabiedrisko transportu un ir tiesīgs
saņemt Ministru kabineta noteikumos paredzētos valsts apmaksātos
braukšanas maksas atvieglojumus 100 procentu apmērā.
Pašvaldība kompensē braukšanas un transporta izdevumus atbilstoši
normatīvajos aktos noteiktajiem mācību gada un mācību semestru sākuma un
beigu termiņiem. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi,
iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā
arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci |
Tiesiskais regulējums attiecināms uz
izglītojamiem, kuri ārpus pašvaldības administratīvās teritorijas iegūst
vispārējo izglītību pēc speciālās izglītības programmas, un viņu
likumiskajiem pārstāvjiem. Saistošie noteikumi nerada jaunas tiesības,
bet paplašina atbalsta saņemšanas iespējas, nodrošinot vienlīdzīgu piekļuvi
izglītībai bērniem ar speciālām vajadzībām jau no pusotra gada vecuma.
Ietekme uz vidi nav paredzēta.
Ietekme uz iedzīvotāju veselību ir netieši pozitīva, jo tiek veicināta
savlaicīga speciālās izglītības un atbalsta pakalpojumu pieejamība.
Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un konkurenci pašvaldības teritorijā
nav paredzēta. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām
un to izmaksām |
Izglītojamo likumiskie pārstāvji par
transporta izdevumu kompensācijas saņemšanu iesniedz iesniegumu Ķekavas
novada pašvaldībā. Iesniegumus izskata un kompensāciju izmaksu
nodrošina Ķekavas novada pašvaldības iestādes "Ķekavas novada centrālā
administrācija" atbildīgā struktūrvienība.
Galvenie procedūras posmi un izglītojamo likumisko pārstāvju veicamās
darbības noteiktas saistošajos noteikumos.
Papildu administratīvo procedūru izmaksas nav paredzētas. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem |
Atbilstoši Pašvaldību likuma 4. panta
pirmās daļas 4. punktam pašvaldības funkcija ir gādāt par iedzīvotāju
izglītību, tostarp nodrošināt iespēju iegūt obligāto izglītību.
Saistošo noteikumu izpildei nav nepieciešams veidot jaunas institūcijas,
amata vietas vai paplašināt esošo institūciju kompetenci. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu |
Iesniegumus par braukšanas un transporta
izmaksu kompensācijas saņemšanu izskata un izmaksu nodrošina Ķekavas
novada pašvaldības iestādes "Ķekavas novada centrālā administrācija"
atbildīgā struktūrvienība atbilstoši saistošajos noteikumos noteiktajai kārtībai. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret
ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana |
Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā
mērķa sasniegšanai un paredz tikai tādu regulējumu, kas nepieciešams
mērķa nodrošināšanai. Pašvaldības izvēlētie līdzekļi ir leģitīmi un
atbilst augstāka juridiskā spēka normatīvajiem aktiem. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar
privātpersonām un institūcijām |
Saistošo noteikumu projekts tika nodots
sabiedriskajai apspriešanai, publicējot to pašvaldības tīmekļvietnē no
2026. gada 25. februāra līdz 2026. gada 13. martam (ieskaitot).
Noteiktajā termiņā sabiedrības priekšlikumi un iebildumi par saistošo
noteikumu projektu nav saņemti. |
Ķekavas novada pašvaldības domes priekšsēdētāja vietniece
izglītības un sporta jautājumos E. Rasnace
