
Valmieras novada domes saistošie noteikumi: Šajā laidienā 2 Pēdējās nedēļas laikā 4 Visi
Valmieras novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 176
Valmierā 2026. gada 26. februārī (prot. Nr. 3, 5. §)
Kārtība, kādā Valmieras novada pašvaldība sedz vispārējās izglītības programmas īstenošanas izmaksas privātās vispārizglītojošās izglītības iestādēs
Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
44. panta otro daļu
Precizēti ar Valmieras novada pašvaldības domes
26.03.2026. lēmumu Nr. 224 (prot. Nr. 4, 70. §)
1. Saistošie noteikumi nosaka kārtību, kādā no Valmieras novada pašvaldības (turpmāk – Pašvaldība) budžeta tiek piešķirti līdzekļi par vispārējās izglītības programmas īstenošanas pakalpojumiem (turpmāk – atbalsts) privātās izglītības iestādēm (turpmāk – Privātā izglītības iestāde), kuras atrodas Valmieras novada administratīvajā teritorijā un kuras īsteno licencētas un akreditētas vispārējās vai speciālās izglītības programmas apguvi klātienes formā izglītojamiem obligātā izglītības vecumā.
2. Pašvaldības atbalsta apmēru Privātai izglītības iestādei nosaka atbilstoši Pašvaldības domes apstiprinātai vidējai izmaksai uz vienu izglītojamo Pašvaldības dibinātajās izglītības iestādēs, ko pārskata vienu reizi gadā. Atbalsta apmērs tiek noteikts, piemērojot koeficientu atkarībā no izglītības programmas veida:
2.1. izglītojamiem, kuri apgūst vispārējās izglītības programmu – ar koeficientu 0,7;
2.2. izglītojamiem, kuri apgūst speciālās izglītības programmu – ar koeficientu 1,0.
3. Pašvaldības atbalstu piešķir par izglītojamo, ja:
3.1. izglītojamā un vismaz viena no viņa likumiskajiem pārstāvjiem dzīvesvieta ir deklarēta Valmieras novada administratīvajā teritorijā;
3.2. izglītojamais apgūst licencētu un akreditētu vispārējās vai speciālās izglītības programmu klātienes formā izglītības iestāžu reģistrētā Privātā izglītības iestādē;
3.3. Privātā izglītības iestāde nav nodokļu parādnieks Publisko iepirkumu likuma izpratnē.
4. Piesakoties Pašvaldības atbalsta saņemšanai, izglītojamā likumiskais pārstāvis Pašvaldībā iesniedz šādus dokumentus:
4.1. izglītojamā likumiskā pārstāvja iesniegumu;
4.2. līguma starp Privāto izglītības iestādi un izglītojamā likumisko pārstāvi kopiju. Līgumā norāda:
4.2.1. līguma noslēgšanas vietu un datumu;
4.2.2. līguma spēkā stāšanās datumu, un ja līgums ir noslēgts uz noteiktu laiku, tā termiņu;
4.2.3. informāciju par Privāto izglītības iestādi – nosaukumu, reģistrācijas numuru un juridisko adresi;
4.2.4. informāciju par izglītojamā likumisko pārstāvi – vārdu, uzvārdu, personas kodu, deklarētās dzīvesvietas adresi un tālruņa numuru;
4.2.5. informāciju par izglītojamo – vārdu, uzvārdu, personas kodu, deklarētās dzīvesvietas adresi;
4.2.6. vispārējās vai speciālās izglītības programmu un izglītības programmas kodu, kuru izglītojamais apgūst;
4.2.7. nosacījums, ka izglītojamā likumiskā pārstāvja maksa par programmas īstenošanu samazinās pašvaldības līdzfinansējuma apmērā;
4.2.8. apstiprināto maksu par programmas īstenošanu klātienē, kas jāsedz izglītojamā likumiskajam pārstāvim;
4.2.9. citus būtiskus nosacījumus, kas atbilst šiem noteikumiem un Civillikumā paredzētajiem vispārīgiem darījuma noteikumiem, kuri skar Privātās izglītības iestādes un Izglītojamā likumiskā pārstāvja intereses, ja tas nepieciešams.
4.3. Pedagoģiski medicīniskās komisijas vai izglītības vai klīniskā psihologa atzinuma kopiju, kurā norādīti atbalsta pasākumi atbilstoši normatīvo aktu prasībām, ja izglītojamais apgūst speciālo izglītības programmu.
5. Lai izvērtētu atbalsta piešķiršanas pamatotību speciālās izglītības programmās, pēc Pašvaldības rakstiska pieprasījuma Privātā izglītības iestāde piecu dienu laikā Pašvaldībā iesniedz:
5.1. atbilstoši izglītojamā speciālajām vajadzībām un atbalsta pasākumiem – apliecinājumu par Privātās izglītības iestādes vides pieejamību, mācību procesa organizāciju, mācību tehnisko līdzekļu, pedagoģiskā un atbalsta personāla nodrošinājumu atbilstoši normatīvo aktu prasībām;
5.2. individuālo izglītības programmas apguves plānu izglītojamam ar speciālām vajadzībām atbilstoši normatīvo aktu prasībām.
6. Par pašvaldības atbalsta piešķiršanu vai atteikumu to piešķirt lemj Pašvaldības domes izveidota komisija. Komisija kārtējā mēnesī izskata iesniegumus, kas iesniegti līdz attiecīgā mēneša piektajam datumam. Iesniegumi, kas iesniegti pēc attiecīgā mēneša piektā datuma, tiek izskatīti un lēmums par tiem tiek pieņemts nākamajā mēnesī.
7. Par pieņemto lēmumu Pašvaldība rakstiski informē izglītojamā likumisko pārstāvi un Privāto izglītības iestādi.
8. Pašvaldības atbalstu izmaksā Privātai izglītības iestādei, pamatojoties uz Pašvaldības apstiprināta līguma pamata, kas savstarpēji noslēgts starp Pašvaldību, Privāto izglītības iestādi un izglītojamā likumisko pārstāvi. Pašvaldība, Privātā izglītības iestāde un izglītojamā likumiskais pārstāvis slēdz līgumu par atbalsta piešķiršanu, līgumā iekļaujot nosacījumu, ka Privātā izglītības iestāde samazina izglītojamā likumiskā pārstāvja maksu par vispārējās vai speciālās izglītības programmas apguvi tādā apmērā, kas atbilst Pašvaldības izmaksātajam atbalsta apmērām.
9. Lai pamatotu Pašvaldības atbalsta izlietojumu atbilstoši finansējuma mērķim, Privātā izglītības iestāde, slēdzot līgumu ar Pašvaldību un izglītojamā likumisko pārstāvi, Pašvaldībā iesniedz:
9.1. izmaksu tāmi, kas sagatavota, pamatojoties uz iestādes apstiprinātajiem iepriekšējā gada izdevumiem, kas uzskaitīti pēc naudas plūsmas principa;
9.2. apstiprinātu plānoto izdevumu tāmi gadījumā, ja tiek dibināta jauna izglītības iestāde.
10. Pašvaldības atbalstu aprēķina no brīža, kad ir pieņemts lēmums par Pašvaldības atbalsta piešķiršanu. Ja izglītojamais iestājas Izglītības iestādē jūnijā, jūlijā vai augustā, tad Pašvaldības atbalstu aprēķina, sākot ar kārtējā gada 1. septembri. Pašvaldības atbalsta izmaksu uzsāk pēc noteikumu 8. punktā noteiktā līguma noslēgšanas.
11. Lai saņemtu Pašvaldības atbalstu, Privātā izglītības iestāde līdz kārtējā mēneša piektajam datumam iesniedz rēķinu par iepriekšējo mēnesi, pievienojot Izglītības iestādes izglītojamo sarakstu.
12. Pašvaldība norēķinus veic, ņemot vērā, ka jūnijā, jūlijā un augustā izmaksas tiek attiecinātas uz visu izglītojamo (arī absolventu) skaitu, kuri izmantojuši Privātās izglītības iestādes pakalpojumus līdz mācību gada beigām, izņemot gadījumus, ja izglītojamais un viens no viņa likumiskajiem pārstāvjiem šajos mēnešos deklarējis dzīvesvietu citā pašvaldībā.
13. Pašvaldība 10 darba dienu laikā pēc Privātās izglītības iestādes pieprasījuma saņemšanas izvērtē iesniegto dokumentāciju un pārskaita Pašvaldības atbalstu par iepriekšējo mēnesi uz izglītības iestādes kontu kredītiestādē, kas norādīts noteikumu 8. punktā paredzētajā līgumā.
14. Pašvaldība pārtrauc atbalstu un izbeidz līgumu gadījumos, ja:
14.1. dzīvesvieta izglītojamam, par kuru tiek saņemts Pašvaldības atbalsts, vai tā likumiskajam pārstāvjiem tiek deklarēta citā pašvaldībā un izglītojamais turpina izglītības ieguvi Privātā izglītības iestādē;
14.2. izglītojamam tiek mainīta izglītības apguves forma uz citu, kas nav izglītības apguves forma – klātiene;
14.3. izglītojamais izbrauc no valsts;
14.4. izglītojamo atskaita no Privātās izglītības iestādes;
14.5. Privātā izglītības iestāde ir likvidēta vai tās darbība ir pārtraukta.
15. Privātās izglītības iestādes pienākums ir atmaksāt Pašvaldības atbalsta summas pārmaksu, ja tā ir izveidojusies Privātās izglītības iestādes vainas dēļ, sniedzot nepatiesu vai nepilnīgu informāciju vai nepaziņojot par apstākļiem, kas ietekmē tiesības uz Pašvaldības atbalstu. Privātā izglītības iestāde 14 darba dienu laikā pēc Pašvaldības rakstiska paziņojuma saņemšanas atmaksā pārmaksātos līdzekļus Pašvaldības kontā, kas norādīts Pašvaldības rakstiskajā paziņojumā.
16. Pašvaldības komisijas lēmumu par Pašvaldības atbalsta piešķiršanu vai atteikumu piešķirt Pašvaldības atbalstu var apstrīdēt Pašvaldības domē.
17. Atzīt par spēku zaudējušiem Valmieras novada pašvaldības domes 2024. gada 25. aprīļa saistošos noteikumus Nr. 127 "Kārtība, kādā Valmieras novada pašvaldība sedz vispārējās izglītības programmas īstenošanas izmaksas privātās vispārizglītojošās izglītības iestādēs".
18. Līgumiem, kas noslēgti līdz šo noteikumu spēkā stāšanās dienai, šos noteikumus piemēro no 2026. gada 1. septembra.
Valmieras novada pašvaldības domes priekšsēdētājs J. Baiks
Paskaidrojuma raksts
Valmieras novada pašvaldības 2026. gada 26. februāra saistošajiem noteikumiem
Nr. 176 "Kārtība, kādā Valmieras novada pašvaldība sedz vispārējās izglītības
programmas īstenošanas izmaksas privātās vispārizglītojošās izglītības iestādēs"
|
Paskaidrojuma raksta sadaļa |
Informācija |
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums | 1.1. Saistošie noteikumi nodrošina tiesisko
regulējumu kārtībai, kādā Valmieras novada pašvaldība sedz vispārējās
izglītības programmas īstenošanas izmaksas privātās vispārizglītojošās
izglītības iestādēs. 1.2. Atbilstoši Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 4. punktam pašvaldības autonomā funkcija ir gādāt par iedzīvotāju izglītību, tostarp nodrošināt iespēju iegūt obligāto izglītību un gādāt par pirmsskolas izglītības, vidējās izglītības, profesionālās ievirzes izglītības, interešu izglītības un pieaugušo izglītības pieejamību. 1.3. Izglītības likuma 17. panta trešās daļas 5. punkts nosaka, ka pašvaldība uz savstarpēja līguma pamata var piedalīties privāto izglītības iestāžu finansēšanā. 1.4. Ņemot vērā Pašvaldības rīcības brīvību autonomo funkciju nodrošināšanā, tostarp nodrošināt iespēju iegūt obligāto izglītību – ir izstrādāti saistošie noteikumi. Tie paredz izglītības iespējas izglītojamiem, kas deklarēti Valmieras novada administratīvajā teritorijā, vispārējās vai speciālās izglītības programmās klātienes formā. |
| 2. Fiskālā ietekme uz budžetu | 2.1. saistošo noteikumu īstenošanai nav fiskālās ietekmes uz pašvaldības budžeta ieņēmumiem. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijām kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci | 3.1. sociālā ietekme – nav ietekmes; 3.2. ietekme uz vidi – nav ietekmes; 3.3. ietekme uz iedzīvotāju veslību – nav ietekmes; 3.4. ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvladības teritorijā – nav ietekmes; 3.5. ietekme uz konkurenci – nav tiešas ietekmes. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām | 4.1. par pašvaldības finansējuma piešķiršanu tiks noslēgts līgums starp Valmieras novada pašvaldību un privāto izglītības iestādi. Saistošo noteikumu īstenošana neradīs papildu izmaksas saistībā ar paredzēto līgumu administrēšanu. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | 5.1. nav būtiskas ietekmes uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem. Netiks veidotas jaunas darba vietas. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | 6.1. saistošo noteikumu izpildi īstenos Valmieras novada Izglītības pārvalde. Papildu resursi nav nepieciešami. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | 7.1. noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai, pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir piemēroti leģitīma mērķa sasniegšanai un pašvaldības rīcība ir atbilstoša. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām | 8.1. atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta
trešajā daļā noteiktajai kārtībai noteikumu projekts tika publicēts
Pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē: www.valmierasnovads.lv, sadaļā "Sabiedrība"
– "Sabiedrības līdzdalība" – "Publiskās apspriešanas" – "Saistošo
noteikumu publiskās apspriešanas" laika periodā no 30.01.2026. līdz
16.02.2026.
Noteiktā termiņa ietvaros ir saņemta vienas personas vēstule par saistošo noteikumu projektu. Vēstulē pausts vispārīgs viedoklis par pašvaldības izglītības politiku, finansējuma sadali, demogrāfijas tendencēm, privāto izglītības iestāžu lomu, kā arī par situāciju pašvaldības izglītības iestādēs. Vēstulē netika ietverts konkrēts priekšlikums vai redakcionāli precizējumi attiecībā uz saistošo noteikumu projektu. Ievērojot, ka vēstulē nav sniegti konkrēti priekšlikumi par projekta saturu, tā netiek vērtēta kā priekšlikums saistošo noteikumu projektam. |
Valmieras novada pašvaldības domes priekšsēdētājs J. Baiks