Konkurences padomes lēmums Nr. 2

Rīgā 2026. gada 5. janvārī (prot. Nr. 1, 2. §)

Par tirgus dalībnieku apvienošanos

Lieta Nr. KL/2.2-4.1/25/27
Par Lantmännen ek för, Leipurin Oyj un Kebelco AB apvienošanos

Konkurences padomē (turpmāk – KP) 04.12.2025. saņemts Lantmännen ek för (Zviedrijas Karalistes reģistrācijas Nr. 769605-2856) apvienošanās ziņojums par izšķirošas ietekmes iegūšanu pār Leipurin Oyj (Somijas Republikas reģistrācijas Nr. 2216856-8) un Kebelco AB (Zviedrijas Karalistes reģistrācijas Nr. 556587-9615) (turpmāk – Ziņojums). Ziņojums atbilda Ministru kabineta noteikumu Nr. 800 "Kārtība, kādā iesniedz un izskata pilno un saīsināto ziņojumu par tirgus dalībnieku apvienošanos" (turpmāk – Noteikumi Nr. 800) prasībām, tādējādi atbilstoši Noteikumu Nr. 800 4. punktam Ziņojuma saņemšanas diena ir 04.12.2025.

Izvērtējot Ziņojumā un KP rīcībā esošo informāciju, KP

konstatēja:

apvienošanās rezultātā Lantmännen ek för iegūs izšķirošu ietekmi pār Leipurin Oyj un Kebelco AB. Līdz ar to apvienošanās atbilst Konkurences likuma 15. panta pirmās daļas 3. punktam un saskaņā ar Konkurences likuma 15. panta otro daļu ir paziņojama KP.

Saskaņā ar Ziņojumā norādīto informāciju, Lantmännen ek för ir kooperatīva sabiedrība, kuras uzņēmumi starptautiskā mērogā darbojas lauksaimniecības, lauksaimniecības tehnikas, enerģētikas un pārtikas ražošanas nozarēs. Lantmännen ek för Latvijas teritorijā nodarbojas ar maizes un maizes izstrādājumu ražošanu un tirdzniecību, augu selekcijas un lauksaimniecības sēklu audzēšanu, miltu un citu graudu pārstrādes produktu ražošanu, kā arī ar jaunas un lietotas "Volvo" tehnikas, tās rezerves daļu izplatīšanu, sniedzot arī apkopes pakalpojumus.

Leipurin Oyj nodarbojas ar dažādu pārtikas produktu, tostarp to sastāvdaļu un izejvielu, vairumtirdzniecību B2B¹ segmenta klientiem Baltijas valstu, Somijas un Zviedrijas teritorijās. Papildus Leipurin Oyj starptautiskā mērogā sniedz pētniecības un attīstības atbalstu maiznīcām, kā arī palīdz izstrādāt jaunus produktus, piedāvā risinājumus, kā optimizēt to ražošanas procesus u.c. pakalpojumus.

Kebelco AB pārdod un izplata sastāvdaļas un izejvielas pārtikas ražošanai.

Pamatojoties uz Ziņojumā sniegto informāciju un KP veikto analīzi, KP secina, ka apvienošanās rezultātā tiks ietekmēts maiznīcu produktu piegādes tirgus veikalu ceptuvēm Latvijas teritorijā, kā arī šim tirgum vertikāli saistītais tirgus, t.i., maiznīcu produktu pārdošanas tirgus vairumtirgotājiem Latvijas teritorijā, precīzu ietekmēto tirgu definīcijas šajā lietā atstājot atvērtas, jo, izvērtējot tos gan šaurākā tvērumā, izdalot tādus segmentus kā saldēti bake-off² maizes izstrādājumi, saldie saldētie produkti, sāļie saldētie produkti, kā arī ātrās ēdināšanas saldētie maiznīcu produkti, gan plašākā tvērumā, t.i., neizdalot ražotāju tiešo maiznīcu produktu pārdošanu un vairumtirgotāju maiznīcu produktu pārdošanu veikalu ceptuvēm, apvienošanās rezultātā būtiski nemainīsies tirgus struktūra, nemazināsies konkurence un neizveidosies vai nenostiprināsies dominējošais stāvoklis nevienā no tirgiem, kuros darbojas apvienošanās dalībnieki, līdz ar to atbilstoši Konkurences likuma 16. panta ceturtajai daļai apvienošanās ir atļaujama.

Ņemot vērā minēto un saskaņā ar Konkurences likuma 8. panta pirmās daļas 5. punktu, 15. panta pirmās daļas 3. punktu un 16. panta pirmo un ceturto daļu, Konkurences padome

nolēma

atļaut apvienošanos, Lantmännen ek för iegūstot izšķirošu ietekmi pār Leipurin Oyj un Kebelco AB.

Saskaņā ar Konkurences likuma 8. panta otro daļu KP lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas.

Konkurences padomes priekšsēdētāja I. Šmite