Kompensācijas objekts

Nepieciešams

Dokumentu sagatavotājs

Apmaksa

Vidējā tirgus cena

Būvizstrādājumi un ar to saistītie mehānismi

Projektētāja tāme, kas izstrādāta atbilstoši Latvijas būvnormatīvam par būvizmaksu noteikšanas kārtību.

Apliecinājums (aprēķins par kompensācijas apmēru) – būvuzraugs, autoruzraugs, ražotājs, būvnieks (atbilstoši Latvijas būvnormatīvam par būvizmaksu noteikšanas kārtību un mērnieka veiktajiem izpildmērījumiem objektā).

Tiek veikta atbilstoši apliecinājumam ar nosacījumu, ja norādītās vienības cenas nepārsniedz vidējo tirgus vienības cenu utt.

Vidējo tirgus vienības cenu iegūst, noslēdzoties kalendārajam gadam, bāzējoties uz Rīgas pilsētas infrastruktūras un transporta būvju izbūves, pārbūves un atjaunošanas līgumiem, kuros objekta būvizmaksas veido no ≤ 100 000 līdz ≥ 5 milj. Katru gadu veic būvniecības cenu indeksāciju atbilstoši vadlīnijām par būvdarbu līguma cenu indeksāciju.

Saistošo noteikumu "Grozījumi Rīgas domes 2025. gada 21. maija saistošajos noteikumos Nr. RD-25-340-sn "Par kārtību, kādā Rīgas valstspilsētas pašvaldība kompensē izdevumus par publiskās infrastruktūras būvniecību"" (turpmāk – saistošie noteikumi) izdošanas mērķis ir izdarīt grozījumus Rīgas domes 2025. gada 21. maija saistošajos noteikumos Nr. RD-25-340-sn "Par kārtību, kādā Rīgas valstspilsētas pašvaldība kompensē izdevumus par publiskās infrastruktūras būvniecību (turpmāk – Saistošie noteikumi Nr. RD-25-340-sn), ņemot vērā, ka, piemērojot principu "konsultē vispirms" un iepazīstoties ar attīstītāju sniegtajiem datiem par publiskās infrastruktūras potenciālo izbūvi, secināts, ka šobrīd Saistošajos noteikumos Nr. RD-25-340-sn norādītais kompensācijas veids un apmērs nesasniedz šo noteikumu mērķi (ātrāk un efektīvāk sasniegt Rīgas ilgtspējīgas attīstības stratēģijā līdz 2030. gadam noteikto attiecībā uz mājokļu nodrošinājumu un tādu publiskās infrastruktūras nodrošināšanu, kas sasaista jaunos mājokļus ar pārējo pilsētas teritoriju), proti, veicot provizoriskus kompensācijas aprēķinus (esošajā noteikumu redakcijā) izmaksājamās kompensācijas apjoms var sasniegt tikai 20 % no kopējām izmaksām. Esot šādam kompensācijas apjomam, attīstītāji nav ieinteresēti izmantot Saistošo noteikumu Nr. RD-25-340-sn piedāvātās iespējas.

Ievērojot minēto, ar saistošajiem noteikumiem tiek precizēts Saistošo noteikumu Nr. RD-25-340-sn 3. punkts, paredzot, ka kompensēti tiek ne tikai būvizstrādājumi, bet arī ar tiem saistītie mehānismi, kā arī palielinot kompensācijas apmēru no 80 % uz 90 % no publiskās infrastruktūras būvizstrādājumu un ar to saistīto mehānismu izmaksām. Mehānismu izmaksas ir mehānismu, palīgierīču, instrumentu nomas vai ekspluatācijas un nolietojuma (amortizācijas) izmaksas būvdarbu veikšanai saskaņā ar attiecīgā darba aprakstu, kā arī būvizstrādājumu transporta (pārtransportēšanas) izdevumi būvlaukuma robežās atbilstoši Latvijas būvnormatīvā LBN 501-17 "Būvizmaksu noteikšanas kārtība" (apstiprināts ar Ministru kabineta 2017. gada 3. maija noteikumiem Nr. 239 "Noteikumi par Latvijas būvnormatīvu LBN 501-17 "Būvizmaksu noteikšanas kārtība"") noteiktajam.

Secīgi tiek izteikts Saistošo noteikumu Nr. RD-25-340-sn 1. pielikums jaunā – vienkāršotā – redakcijā. Esot spēkā šādai jaunai redakcijai, kompensācijas apjoms var sasniegt līdz 50 % no kopējām izmaksām.

Vienlaikus paredzētās izmaiņas turpina nodrošināt, ka kompensētās izmaksas nepārsniegs tirgus cenu.

Alternatīva saistošajos noteikumos aprakstītajai kārtībai ir saglabāt esošo situāciju, kas var ietekmēt to, ka Saistošie noteikumi Nr. RD-25-340-sn netiek piemēroti.

Ietekme uz pašvaldības budžetu saglabājas atbilstoši Saistošajos noteikumos Nr. RD-25-340-sn noteiktajam: kompensācijas izmaksa tiek uzsākta ne ātrāk kā pēc trim gadiem no Rīgas domes lēmuma par kompensācijas piešķiršanu, tas ļauj savlaicīgi plānot pašvaldības budžetu. Sākot ar 2029. gadu pašvaldības budžetā tiks veidota speciāla budžeta programma un kompensācijas izmaksas notiks saskaņā ar šajā programmā pieejamo finansējumu.

Saistošie noteikumi veicinās Saistošo noteikumu Nr. RD-25-340-sn piemērošanu, tādējādi palielināsies Saistošo noteikumu Nr. RD-25-340-sn pozitīvā sociālekonomiskā ietekme uz Rīgas pilsētu, tās iedzīvotājiem un komersantiem.

Saistošajiem noteikumiem nav ietekmes uz konkurētspēju.

Nav ietekmes. Administratīvās procedūras netiek mainītas.

Saistošo noteikumu izpildei nav nepieciešams veidot jaunas pašvaldības institūcijas, darba vietas vai paplašināt esošo institūciju kompetenci.

Saistošo noteikumu izpildi nodrošinās Saistošajos noteikumos Nr. RD-25-340-sn norādītās Rīgas valstspilsētas pašvaldības iestādes atbilstoši norādītajai kompetencei.

Saistoši noteikumi ir atbilstoši Saistošo noteikumu Nr. RD-25-340-sn mērķa sasniegšanas nodrošināšanai – panākt Rīgas ilgtspējīgas attīstības stratēģijā līdz 2030. gadam noteiktā izpildi pēc iespējas ātrākā un efektīvākā veidā, veicinot mājokļu pieejamību un attīstot vienotu ielu tīklu.

Pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir leģitīmi un rīcība ir atbilstoša augstāka juridiskā spēka tiesību normām.

Tika veiktas konsultācijas ar Nekustamā īpašuma attīstītāju aliansi.

Saistošie noteikumi no 2026. gada 17. janvāra līdz 2026. gada 7. februārim (trīs nedēļas) tika publicēti Rīgas valstspilsētas pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.riga.lv sabiedrības viedokļa noskaidrošanai.

Saņemts viens viedoklis ar diviem priekšlikumiem:

1) iekļaut Saistošo noteikumu Nr. RD-25-340-sn 1. pielikumā papildu elementus;

2) samazināt Saistošo noteikumu Nr. RD-25-340-sn 10. punktā noteikto termiņu kompensācijas izmaksas uzsākšanai, paredzot, ka tas var būt īsāks par trim gadiem.

Saņemtie priekšlikumi netika ņemti vērā, jo:

1) nav pamata atsevišķu papildu elementu iekļaušanai 1. pielikumā, jo visi būvizstrādājumi (ikviens iestrādāšanai būvē paredzēts izstrādājums vai rūpnieciski izgatavota konstrukcija), kuri tāmē iekļauti būvizstrādājumu sadaļā, tiks ņemti vērā, aprēķinot kompensāciju, t. sk. ārtelpas labiekārtojuma un apzaļumojuma elementi, ceļa zīmes, marķējumi u. c. elementi, žogi, norobežojošās barjeras, ar lietusūdens kanalizāciju saistīti izstrādājumi;

2) Saistošo noteikumu Nr. RD-25-340-sn 10. punktā jau ir paredzēts izņēmums – "ja vien Rīgas dome nav lēmusi par īsāku termiņu".