|
RĪKI
Madonas novada dome
Pašvaldība oficiālajā izdevumā izsludina saistošos noteikumus (t. sk. saistošos noteikumus par teritorijas plānojuma vai lokālplānojuma apstiprināšanu) un to paskaidrojuma rakstu, kā arī publicē vispārīgos administratīvos aktus par detālplānojuma apstiprināšanu. Saistošie noteikumi stājas spēkā nākamajā dienā pēc to publicēšanas, ja saistošajos noteikumos nav noteikts cits spēkā stāšanās termiņš.
Publikācijas atsauceATSAUCĒ IETVERT:
Madonas novada domes 2025. gada 30. decembra saistošie noteikumi Nr. 42 "Par reklāmas un citu informatīvo materiālu izvietošanu publiskās vietās vai vietās, kas vērstas pret publisku vietu Madonas novadā". Publicēts oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", 4.03.2026., Nr. 44 https://www.vestnesis.lv/op/2026/44.9
Paraksts pārbaudītsNĀKAMAIS Preiļu novada domes saistošie noteikumi Nr. 2026/4Par grozījumiem Preiļu novada pašvaldības saistošajos noteikumos Nr. 2026/3 "Par Preiļu novada pašvaldības 2026. gada pamatbudžetu" Vēl šajā numurā04.03.2026., Nr. 44 |
PAR DOKUMENTU Izdevējs: Madonas novada dome Veids: saistošie noteikumi Numurs: 42 Pieņemts: 30.12.2025. OP numurs: 2026/44.9 |
Madonas novada domes saistošie noteikumi: Šajā laidienā 1 Pēdējās nedēļas laikā 1 Visi
Madonas novada pašvaldības saistošie noteikumi Nr. 42
Madonā 2025. gada 30. decembrī (domes lēmums Nr. 484, prot. Nr. 14, 15. p.)
PRECIZĒTI
ar Madonas novada pašvaldības domes
26.02.2026. lēmumu Nr. 111 (prot. Nr. 3, 2. p.)
Izdoti saskaņā ar
Pašvaldību likuma 45. panta otrās daļas 4. punktu,
Reklāmas likuma 7. panta trešo daļu,
Ministru kabineta 2012. gada 30. oktobra noteikumu Nr. 732
"Kārtība, kādā saņemama atļauja reklāmas izvietošanai
publiskās vietās vai vietās, kas vērstas pret publisku vietu"
28. un 45. punktu, Priekšvēlēšanu aģitācijas likuma
22.1 panta otro daļu, likuma "Par nodokļiem un nodevām"
12. panta pirmās daļas 7. punktu,
Ministru kabineta 2005. gada 28. jūnija noteikumu Nr. 480
"Noteikumi par kārtību, kādā pašvaldības
var uzlikt pašvaldību nodevas" 12. un 16.1 punktu
1. Saistošie noteikumi (turpmāk – noteikumi) nosaka Madonas novada administratīvajā teritorijā:
1.1. reklāmas, reklāmas objektu, priekšvēlēšanas aģitācijas materiālu un citu informatīvo materiālu (turpmāk – reklāma vai objekts) izvietošanas un ierobežojumu nosacījumus, ekspluatācijas un demontāžas kārtību publiskās vietās un vietās, kas vērstas pret publisku vietu;
1.2. pašvaldības nodevas par reklāmas izvietošanu publiskās vietās vai vietās, kas vērstas pret publisku vietu, likmi, atbrīvojumus un maksāšanas kārtību;
1.3. atbildību par šo noteikumu neievērošanu.
2. Noteikumos lietoti šādi termini:
2.1. Afiša – paziņojums vai reklāmas plakāts, kas satur informāciju par kultūras pasākumiem, koncertiem, izrādēm, sporta pasākumiem, izstādēm u.tml. ar norādītu pasākumu norises laiku un vietu un tiek īslaicīgi izvietots speciāli tam atļautās vietās;
2.2. Īslaicīga reklāma – visu veidu īslaicīga vizuāla informācija vai reklāma (paziņojums, aicinājums, uzsaukums, afiša, aģitācijas materiāli un politiskā reklāma (t.sk. priekšvēlēšanu aģitācijas materiāli u.tml.), uz laiku līdz 3 (trim) mēnešiem;
2.3. Slietnis – neliels (līdz 1,5 m augsts un 1 m plats), mobils reklāmas objekts, kas tiek izvietots pie jebkuras iestādes, organizācijas vai saimnieciskās darbības veikšanas vietas tikai to darba laikā;
2.4. Reklāmas norāde – informācija par iestādes, uzņēmuma vai objekta atrašanās vietu (norādē tiek atspoguļots iestādes, uzņēmuma vai objekta nosaukums, braukšanas virziens un attālums līdz iestādei, uzņēmumam vai objektam. Papildus var tikt norādīta informācija par ražoto produkciju, sniegtajiem pakalpojumiem), kas izvietota ar piesaisti zemei/konkrētai vietai;
2.5. Reklāmas izvietotājs – persona, kas nolūkā gūt komerciālu vai citādu labumu pati izgatavo, izvieto vai izplata reklāmu vai objektu, vai kuras uzdevumā un interesēs cita persona izgatavo, izvieto vai izplata reklāmu vai objektu;
2.6. Reklāmas nesējs – objekts, t.sk. brīvstāvoša vai pie ēkas vai inženierbūves stiprināma konstrukcija, uz kura izvieto reklāmu vai informāciju;
2.7. Skatlogs – skatlogs un tā iekšējā daļa viena metra dziļumā no loga rūts, kas redzama no publiskas ārtelpas;
2.8. Telpiska reklāma – trīsdimensionāls vai figurāls reklāmas objekts (priekšmets) pilsētvidē, ar dekoratīvu un/vai kultūrvēsturisku funkciju vai objekts, kas kalpo vizuālās informācijas izvietošanai, t.sk., reklāmas nesēji, paku skapji, kafijas automāti u.c. iekārtas;
2.9. Baneru konstrukcija – brīvstāvošs, pārvietojams, pret vēja slodžu ietekmi nodrošināts, stabils metāla vai cita materiāla rāmis vai cita konstrukcija, kurā iestiprināms tekstila, PVC vai cita materiāla lielformāta drukas izstrādājums – baneris (reklāmkarogs).
3. Tiesības izvietot reklāmu vai reklāmas objektu Madonas novadā ir jebkurai fiziskai vai juridiskai personai, kura Ministru kabineta noteiktajā kārtībā ir saņēmusi reklāmas vai reklāmas izvietošanas atļauju, izpildījusi atļaujā ietvertos nosacījumus, ja tādi noteikti un veikusi Madonas novada pašvaldības (turpmāk – Pašvaldība) nodevas samaksu (ja tāda piemērojama).
4. Par reklāmas saturu un tehnisko kvalitāti atbild Reklāmas izvietotājs.
5. Patvaļīga reklāmas izvietošana un patvaļīga saskaņotas reklāmas maiņa ir aizliegta, kā arī nav pieļaujama reklāmas vai reklāmas objekta uzstādīšana neatbilstoši saskaņotajam projektam.
6. Bez Nacionālā kultūras mantojuma pārvaldes saskaņojuma reklāmas izvietošana valsts aizsargājama kultūras pieminekļa teritorijā un aizsardzības zonā pieļaujama tā, lai reklāmas izvietojums un veids netraucē valsts aizsargājama kultūras pieminekļa vizuālo uztveri, nemazina tā kultūrvēsturisko vērtību, nepārveido saglabājamā kultūras pieminekļa substanci un neizjauc kultūrvēsturiskās vides tēlu, kā arī vērtību kopuma radīto noskaņu.
7. Izvietojot reklāmas objektus ar vai bez piesaistes zemei, tie nedrīkst aizsegt skatu uz apdzīvotās vietas panorāmu, aizsargājamiem kultūras pieminekļiem, baznīcām un ielu perspektīvi.
8. Reklāmas grafiskais noformējums nedrīkst būt vizuāli pārslogots un disonējošs. Reklāmai jābūt viegli uztveramai, vizuāli līdzsvarotai, tā nedrīkst radīt vizuālu piesārņojumu vai traucēt sabiedrības drošību, tostarp satiksmes dalībnieku redzamību un uzmanību. Reklāmai jāatklāj skaidru norādi par reklamēto produktu, pakalpojumu vai uzņēmumu, neradot maldinošu priekštatu par reklamētā objekta raksturu, īpašībām vai kvalitāti.
9. Slietņus izvieto tādā nekustamajā īpašumā (zemesgabalā vai būvē), kurā atrodas valsts vai pašvaldības iestāde vai privāta fiziska vai juridiska persona, kura tieši veic saimniecisku darbību. Slietni izvieto ne tālāk kā 2 m no objekta ieejas. Izvietojot slieteni uz ietves, gājēju plūsmai atstāj vismaz 1,5 m platu joslu.
10. Afišu, plakātu un citu informatīvo materiālu izvietošanas kārtība
10.1. Afišu un plakātu izvietošana nav jāsaskaņo Madonas novada pašvaldībā.
10.2. Afišu, plakātam vai informatīvam materiālām jābūt izgatavotai no materiāla, kas ir speciāli tam paredzēts, kvalitatīvs un ir izturīgs pret mitrumu (lietus, sniegs u.tml.).
10.3. Vienu un to pašu afišu, plakātu vai informatīvo materiālu reklāmas devējs uz afišu stabiem un stendiem nedrīkst izvietot vairākos eksemplāros.
10.4. Uz afišu stabiem un stendiem atļauts eksponēt tikai afišas, plakātus un informatīvus materiālus par pasākumiem, lekcijām, izstādēm, koncertiem u.tml. ar norādītu pasākuma norises laiku un vietu, kā arī priekšvēlēšanu materiālus ne lielākus par A1 (0,594 m x 0,841 m) izmēru.
10.5. Afišas un plakātus, kuru izmērs nepārsniedz A1 formātu (594 mm x 841 mm), drīkst izvietot pašvaldībai, privātpersonai vai juridiskajai personai piederošās ēkās tiem paredzētajās vietās vai skatlogos, ja tas iepriekš saskaņots ar ēkas īpašnieku vai attiecīgās iestādes vadītāju.
10.6. Afišu, plakātu un informatīvo materiālu izvietošanas termiņš – līdz pasākuma beigām, bet ja nav norādīts pasākuma datums, tad atļautais izvietošanas laiks ir divi mēneši.
11. Izvietojot reklāmu bez piesaistes zemei:
11.1. reklāmu atļauts izvietot tikai uz sakoptas un ekspluatācijā pieņemtas ēkas fasādes (fasādei nav bojāts krāsojums (samelnējis, plankumains vai pilnīgi zudis), nav atsegts ārējo konstrukciju pamatmateriāls, nav plaisas, izdrupumi vai apdares materiālu atslāņojumi);
11.2. reklāma nedrīkst daļēji vai pilnībā aizsegt ēkas arhitektoniskās detaļas (logus, dzegas, fasādes dekorus u. c.);
11.3. aizliegts izvietot reklāmu un reklāmas objektus uz erkeriem, balkoniem, lodžijām;
11.4. reklāmas stiprinājuma veids nedrīkst būt pilnībā redzams un bojāt ēkas nesošās konstrukcijas, reklāma nedrīkst sniegties pāri fasādes laukumam;
11.5. reklāmas un reklāmas objekta elektropiegādes kabeļi nedrīkst būt redzami (manāmi) uz ēkas fasādes;
11.6. reklāmas vai objekta izgaismošanai jābūt saderīgai ar fasādes izgaismojumu.
12. Izvietojot reklāmu ar piesaisti zemei:
12.1. reklāmas elektroapgāde jāparedz pazemes kabeļos;
12.2. izvietojot reklāmas objektu ar piesaisti zemei, ja tas nepieciešams (tiek veikti rakšanas darbi dziļāk kā 30 cm), jāsaņem rakstiski saskaņojumi no inženiertīklu turētājiem, kā arī no VAS "Latvijas Valsts ceļi". Pēc būvvaldes pieprasījuma papildus jāiesniedz aktuāls topogrāfiskais plāns ar esošajām inženierkomunikācijām;
12.3. ja, izvietojot reklāmu ar piesaisti zemei, radušās domstarpības par to izvietojuma atbilstību saskaņotajam projektam, reklāmas devējam vai būvvaldei ir tiesības pieprasīt uzmērījumu dabā, ko veic mērnieks (zemes kadastrālajā uzmērīšanā sertificēta persona);
12.4. reklāmas objektiem bez pamatiem, aizliegts izmantot redzamus atsvarus, pamatnes balstus un atsaites.
13. Izvietojot reklāmu uz žoga:
13.1. reklāmu atļauts izvietot tikai rūpnieciskās apbūves teritorijā;
13.2. reklāmai jāiekļaujas žoga posmu kompozicionālajā sadalījumā;
13.3. reklāmu nav atļauts izvirzīt virs žoga augstuma.
14. Digitālās reklāmas izvietošanas nosacījumi
14.1. izvietojot digitālo ekrānu, tā izvietojuma leņķi un izmērus iekļauj pilsētvidē un tās arhitektūrā;
14.2. digitālos ekrānus nodrošina ar gaismas sensora vadības sistēmu, kura digitālā ekrāna darbības laikā automātiski pielāgo tā spilgtuma intensitāti ārējās vides gaismas apstākļiem vai nepieciešamības gadījumā samazina tā spilgtuma intensitāti;
14.3. digitālajās reklāmās aizliegts izmantot strauji mainīgus, pēkšņus un intensīvus gaismas efektus kā arī ar bākuguņu veida efektu;
14.4. aizliegts izmantot reklāmu vai objektu ar skaņas efektiem laikā no 23:00–7:00, izņemot audio virtuālo asistentu.
15. Priekšvēlēšanu aģitācijas materiālu izvietošana
15.1. Priekšvēlēšanu aģitācijas materiālu izvietošanai piemērojami šo noteikumu noteiktie reklāmas izvietošanas pamatprincipi, atļaujas reklāmas izvietošanai saņemšanas kārtības noteikumi, ekspluatācijas un demontāžas kārtības noteikumi.
15.2. Aizliegts izvietot priekšvēlēšanu aģitācijas materiālus pašvaldības kapsētās.
16. Aizliegts:
16.1. patvaļīgi izvietot reklāmu vai objektu vai mainīt tā grafisko dizainu, kā arī novietot inženiertīklu ekspluatācijas aizsargjoslās objektus bez to turētāja vai īpašnieka atļaujas;
16.2. izvietot reklāmu uz tiltiem un rotācijas apļu drošības saliņās;
16.3. stiprināt reklāmu vai objektu nostieptās konstrukcijās virs ielām, laukumiem, skvēriem, autoceļiem;
16.4. reklāmu vai objektu izvietot parkos, laukumos un skvēros, un stiprināt pie kokiem;
16.5. izvietot reklāmu uz jaunbūvēm, apgaismošanas stabiem, elektrības sadales kastēm, transformatoriem un citiem inženiertehnisko komunikāciju būvju elementiem, ceļu satiksmes organizācijas tehniskajiem līdzekļiem un informatīvajām norādēm, pilsētas labiekārtojuma elementiem, sabiedrisko transporta līdzekļu pieturās, uz patvaļīgi uzbūvētām būvēm;
16.6. eksponēt mehāniski vai korozijas bojātu, saplaisājušu, nolobījušos, notraipītu, nodilušu, izbalējušu, krāsojuma detaļu vai izgaismojuma defektus saturošu reklāmu vai objektu;
16.7. saldināto dzērienu (izņemot sulu un nektāru), enerģijas dzērienu un čipsu (kraukšķīgu, plānās šķēlēs ceptu kartupeļu) reklāmu tuvāk par 50 m no izglītības, veselības un kultūras iestāžu zemes vienību robežām;
16.8. tabakas, elektroniskās cigaretes, alkoholisko dzērienu, t.sk., alus, reklāmas izvietošana tuvāk par 50 metriem no izglītības, kultūras, ārstniecības iestāžu zemes vienību robežām, neatkarīgi no šo iestāžu piederības, kā arī tuvāk par 50 metriem no dzelzceļa pasažieru stacijām, pieturvietām un autoostām;
16.9. pie baznīcu, mācību iestāžu, valsts un pašvaldības iestāžu ēkām un to teritorijās, ieskaitot teritorijai pieguļošās ietves, izņemot tikai ar šiem objektiem saistītas reklāmas izvietošanu.
17. Tiesības izvietot reklāmu ir fiziskām un juridiskām personām, kas normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā Pašvaldībā saņēmušas atļauju reklāmas izvietošanai, tajā skaitā mainīt saskaņotu reklāmu, kā arī samaksājušas Pašvaldības nodevu par reklāmas izvietošanu publiskās vietās vai vietās, kas vērstas pret publisku vietu (turpmāk – pašvaldības nodeva).
18. Iesniedzot Pašvaldībā iesniegumu par reklāmas vai reklāmas objektu izvietošanu uz citām personām piederoša nekustamā īpašuma, iesniegumā jānorāda izvietojamo reklāmas vai reklāmas objektu skaits un iecerētās objekta vietas, kā arī jāpievieno ar tās zemes, ēkas vai objekta, uz kura izvietotājs vēlas izvietot reklāmu un reklāmas objektu, īpašnieka, valdītāja vai lietotāja rakstiska piekrišana cita lietotāja reklāmas vai reklāmas objekta izvietošanai.
19. Pirms reklāmas atļaujas izsniegšanas reklāmai ar piesaisti zemei, tai skaitā tīkla reklāmai, nepieciešams Madonas novada pašvaldības ainavu arhitekta saskaņojums (atzinums). Madonas novada būvvaldes arhitekts nosūta attiecīgo iesniegumu ainavu arhitektam izvērtēšanai un atzinuma sniegšanai.
20. Pašvaldība ir tiesīga pieņemt lēmumu par atteikumu izsniegt reklāmas vai reklāmas objekta izvietošanas atļauju, ja:
20.1. reklāmas izvietošana neatbilst konkrētās vietas vides mērogam, apbūves raksturam vai ēkas arhitektoniskajam risinājumam;
20.2. reklāmā pielietotie materiāli neatbilst ēkas fasādes apdares materiāliem;
20.3. reklāmas objekta izvietošana uz pašvaldības zemes neatbilst vai traucē konkrētās teritorijas attīstībai (piemēram, plānota ielu pārbūve, jauns labiekārtojums, apstādījumi, apbūve, sezonālu dekorāciju izvietošana u. tml.);
20.4. reklāmas saturs, forma, mērogs vai vizuālais risinājums nav saskaņā ar Madonas novada pašvaldības zīmolvedības un mārketinga komunikācijas stratēģiju vai neatbilst pašvaldības noteiktajām vizuālās identitātes vadlīnijām.
20.5. reklāmas vai reklāmas objekta projektā nav ievērotas šo noteikumu prasības un reklāmas izvietošanas pamatprincipi, citu normatīvo aktu prasības vai nav iesniegti normatīvajos aktos noteiktie dokumenti.
21. Banera izmērs – 205 cm augstumā un 305 cm platumā, ar kniedējumu pa perimetru, nostiprināšanai rāmī.
22. Baneru izvietošanas laiks un vieta jāsaskaņo ar Madonas novada pašvaldības Attīstības nodaļu. Gadījumos, kad baneri tiek izvietoti uz pašvaldībai piederošiem reklāmas nesējiem, banera grafiskais dizains vai reklāmas iecere tiek saskaņota ar Attīstības nodaļu un reklāmas projekta iesniegšana Madonas novada būvvaldē nav nepieciešama.
23. Baneru montāžu un demontāžu nodrošina Madonas novada pašvaldība atbilstoši saskaņotajam izvietošanas grafikam.
24. Laikā, kad pašvaldībai piederošie reklāmas nesēji netiek izmantoti pašvaldības organizētu vai līdzfinansētu kultūras, sporta, uzņēmējdarbības, tūrisma, u.tml. pasākumu reklamēšanai, jebkura persona var izmantot pašvaldībai piederošos reklāmas nesējus kultūras, sporta, uzņēmējdarbības, tūrisma, u.tml. pasākumu reklamēšanai ar norādītu pasākuma norises laiku un vietu.
25. Par banera izvietošanu uz pašvaldībai piederošiem reklāmas nesējiem piemērojama Madonas novada pašvaldības noteiktā nodeva, kas samaksājama pirms izvietošanas, ievērojot pašvaldības saistošos noteikumus par nodevu apmēriem un maksāšanas kārtību.
26. Reklāmas izvietotājs ir atbildīgs par reklāmas objekta konstrukciju drošību, ekspluatāciju un demontāžu, elektroinstalācijas pieslēguma atbilstību normatīvo aktu prasībām, kā arī reklāmas objekta atbilstību vizuāli estētiski pieņemamam stāvoklim (nav korozijas bojāts, saplaisājis, notraipīts, nav krāsojuma vai izgaismojuma defekti utt.) tas ir mehāniski vai korozijas bojāts, saplaisājis, notraipīts, tam ir krāsojuma vai izgaismojuma defekti (piemēram, atsevišķi nedegoši burti, pārrāvumi gaismas joslās, telpisko burtu un līmplēvju detaļas nedrīkst būt ar atlupušiem stūriem un malām, nedrīkst būt iztrūkstošas detaļas u.tml.
27. Ja reklāma vai reklāmas objekts apdraud personu dzīvību, veselību, drošību vai īpašumu reklāmas devējam vai, ja tāda nav, zemesgabala vai būves īpašniekam vai tiesiskajam valdītājam ir pienākums nekavējoties veikt reklāmas vai reklāmas objekta sakārtošanu vai demontāžu.
28. Ja, konstatējot Noteikumu 27. punktā minētos apstākļus, Būvvalde ir informējusi par tiem Reklāmas izvietotāju vai, ja tāda nav, zemesgabala vai būves īpašnieku vai tiesisko valdītāju un trīs dienu laikā minētie apstākļi nav novērsti, Pašvaldība ir tiesīga bez brīdinājuma veikt reklāmas objekta demontāžu. Demontētā reklāma netiek uzglabāta, tā tiek utilizēta pēc demontāžas. Madonas novada pašvaldība nekompensē utilizētās reklāmas vērtību.
29. Demontētās Reklāmas izvietotājam tiek nosūtīts Pašvaldības sagatavots rēķins par attiecīgās reklāmas objekta demontāžu. Demontētās Reklāmas izvietotājam ir pienākums segt izdevumus, kas saistīti ar reklāmas vai objekta demontāžu un utilizāciju.
30. Ja reklāmas vai objekta izvietotājs attiecīgās reklāmas vai objekta izvietošanas vietā ir beidzis saimniecisko darbību vai pēc reklāmas vai objekta izvietošanas atļaujas derīguma termiņa beigām, reklāmas vai objekta izvietotājam jāveic reklāmas vai objekta demontāža 15 (piecpadsmit) dienu laikā pēc izvietošanas atļaujas derīguma termiņa beigām vai no dienas, kad ir izbeigta saimnieciskā darbība reklāmas vai objekta izvietošanas vietā, sakārtojot reklāmas vai objekta izvietošanas vietu (fasādes krāsojumu, labiekārtojumu, veicot reklāmas vai objekta pamatu demontāžu utt.).
31. Veicot inženierkomunikāciju vai ielu izbūvi, reklāmas vai objekta, kas izvietots ielu sarkanajās līnijās, demontējams pēc pašvaldības pirmā rakstveida pieprasījuma. Demontāžu veic reklāmas vai objekta izvietotājs par saviem līdzekļiem. Ja reklāmas vai objekta izvietotājs nav veicis demontāžu norādītajā termiņā, pašvaldībai ir tiesības demontēt un utilizēt bez pienākuma kompensēt reklāmas vai objekta vērtību. Reklāmas vai objekta izvietotājam ir pienākums segt izdevumus, kas saistīti ar reklāmas vai objekta demontāžu un utilizāciju.
32. Par noteikumu pārkāpšanu administratīvi atbildīgs ir reklāmas izvietotājs.
33. Noteikumu izpildi kontrolē Madonas novada būvvalde un Pašvaldības policija.
34. Kontroli par šo noteikumu izpildi un administratīvā pārkāpuma procesu par noteikumos minētajiem pārkāpumiem veic Madonas novada pašvaldības policija.
35. Par reklāmas vai objekta izvietošanu bez saskaņošanas piemērojams brīdinājums vai naudas sods fiziskai personai no divām līdz astoņdesmit naudas soda vienībām, juridiskai personai no desmit līdz viens simts divdesmit naudas soda vienībām.
36. Par reklāmas vai objekta demontāžas neveikšanu 15 (piecpadsmit) dienu laikā pēc eksponēšanas termiņa beigām piemēro brīdinājumu vai naudas sodu fiziskai personai no divām līdz piecdesmit naudas soda vienībām, juridiskai personai no desmit līdz viens simts naudas soda vienībām.
37. Par reklāmas vai objekta neuzturēšanu atbilstoši ekspluatācijas prasībām (klimatisko vai citu apstākļu dēļ reklāma vai objekts ir mainījis vizuālo izskatu) piemēro brīdinājumu vai naudas sodu fiziskai personai no divām līdz sešdesmit naudas soda vienībām, juridiskai personai no desmit līdz viens simts piecdesmit naudas soda vienībām.
38. Par reklāmas vai objekta nenostiprināšanu statiski drošā veidā, ja tā apdraud trešo personu dzīvību, veselību, drošību vai īpašumu vai, ja ir izbeigta reklāmas izvietotāja saimnieciskā darbība un reklāma vai objekts ir mainījis vizuālo izskatu piemēro naudas sodu fiziskai personai no divām līdz viens simts naudas soda vienībām, juridiskai personai no desmit līdz divi simti astoņdesmit naudas soda vienībām.
39. Pašvaldības nodevas maksātāji ir fiziskās un juridiskās personas, kas izvieto reklāmu vai reklāmas objektus publiskās vietās vai vietās, kas vērstas pret publisku vietu, Madonas novada pašvaldības administratīvajā teritorijā.
40. Reklāmas izvietotājam jāapmaksā Nodeva saskaņā ar Pašvaldības sagatavoto un izsniegto rēķinu, Nodeva maksājama pirms attiecīgās reklāmas izvietošanas atļaujas saņemšanas, veicot bezskaidras naudas norēķinu pašvaldības norādītajā norēķinu kontā.
41. Papildus normatīvajos aktos noteiktajiem atbrīvojumiem no pašvaldības nodevas tiek atbrīvota nekomerciāla vizuālā informācija:
41.1. sociālā reklāma;
41.2. par labdarības pasākumiem;
41.3. par Latvijas Republikā reģistrēto reliģisko konfesiju pasākumiem;
41.4. par valsts un pašvaldības rīkotiem vai atbalstītiem mākslu, kultūru, zinātni, izglītību un sportu veicinošiem pasākumiem;
41.5. Par pašvaldības atbalstītu pasākumu šo noteikumu izpratnē tiek uzskatīts pasākums, kuram finansiālu, materiālu, informatīvu vai organizatorisku atbalstu piešķir pašvaldība vai tās iestāde un tā apmeklētājiem netiek piemērota ieejas maksa;
41.6. par dabas (vides) aizsardzību un ar to saistītiem pasākumiem (ja netiek reklamēts konkrētais ražotājs, ražotāja produkts vai pakalpojums);
41.7. par veselības aizsardzību vai ar to saistītiem pasākumiem (ja netiek reklamēts konkrētais ražotājs, ražotāja produkts vai pakalpojums);
41.8. par valsts un pašvaldības rīkotiem starptautiskiem pasākumiem;
41.9. normatīvajos aktos noteiktā obligāti izvietojamā informācija;
41.10. pašvaldības rīkoto pasākumu reklāma un informācija par tiem (arī svētku noformējums).
42. Pašvaldības nodevas apmēru par reklāmas izvietošanu Madonas novada pašvaldības administratīvajā teritorijā aprēķina pēc formulas:
| N = | B × L × Z × T × M |
| 30 |
42.1. N – nodeva (reklāmas periodam);
42.2. B – reklāmas nodevas bāzes likme – 2;
42.3. L – reklāmas laukums (objekta izmērs m2). Ja reklāmas virsmas izmērs ir mazāks par vienu kvadrātmetru, aprēķinos piemēro minimālo virsmas laukuma izmēru – vienu kvadrātmetru;
42.4. Z – zonas koeficients:
42.4.1. 1. zona (Madonas pilsēta) – (2,5);
42.4.2. 2. zona (Cesvaines pilsēta, Ērgļu ciems, Lubānas pilsēta, Varakļānu pilsēta) – (2);
42.4.3. 3. zona (pārējā novada teritorijā) – (1,5);
42.4.4. 4. zona (mobilā reklāma vai reklāma uz sabiedriskā transporta) – (3).
42.5. T – tematiskais koeficients:
42.5.1. priekšvēlēšanu aģitācijas materiāli – 1;
42.5.2. digitālā un dinamiskā reklāma – 2;
42.5.3. pārējās reklāmas, sludinājumi un cita vizuālā informācija – 1,5;
42.5.4. Reklāmas norādes – 1;
42.6. M – izvietošanas laiks dienās.
43. Ja vienā reklāmas objektā vienlaicīgi tiek eksponēta reklāma ar dažādiem tematikas koeficientiem, tad piemērojams lielākais tematikas koeficients.
44. Pašvaldības nodevas apmēru reklāmas izvietošanai aprēķina un nodevas samaksu kontrolē Madonas novada būvvalde. Īstenojot pašvaldības nodevas maksājumu kontroli, Madonas novada būvvaldei ir visas tiesību aktos noteiktās nodokļu administrācijas tiesības.
45. Noteikumi stājas spēkā nākamajā dienā pēc to izsludināšanas oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis".
46. Reklāmas un reklāmas objektu izvietošanas atļaujas, kas izsniegtas līdz šo saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienai, ir derīgas līdz to derīguma termiņa beigām.
Madonas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Lungevičs
| Paskaidrojuma raksta sadaļas | Norādāmā informācija |
| 1. Saistošo noteikumu mērķis un izdošanas nepieciešamības pamatojums | Administratīvo teritoriju un apdzīvoto
vietu likuma Pārejas noteikumu 33.8 punkts noteikts, ka 2025.
gada pašvaldību vēlēšanās ievēlētā Madonas novada pašvaldības dome
izvērtē novadu veidojošo bijušo pašvaldību pieņemtos saistošos
noteikumus, kas ir spēkā ne ilgāk kā līdz 2025. gada 31. decembrim, un
pieņem jaunus novada saistošos noteikumus. 2026. gada 1. janvārī spēku
zaudēja novadu veidojošo bijušo pašvaldību saistošie noteikumi: Madonas
novada pašvaldības 2025. gada 31. janvāra saistošie noteikumi Nr. 1 "Par
reklāmas un citu informatīvo materiālu izvietošanu publiskās vietās un
pašvaldības nodevu par reklāmas izvietošanu Madonas novadā" un Varakļānu
novada pašvaldības domes 2024. gada 31. janvāra saistošie noteikumi
Nr. 3 "Par reklāmas izvietošanu publiskajās vietās vai vietās, kas
vērstas pret publisku vietu Varakļānu novadā". Ievērojot minēto normu,
tiek izdoti jauni Madonas novada pašvaldības (turpmāk – pašvaldība)
saistošie noteikumi "Par reklāmas un citu informatīvo materiālu
izvietošanu publiskās vietās vai vietās, kas vērstas pret publisku vietu
Madonas novadā" (turpmāk – saistošie noteikumi). Saistošo noteikumu izdošanas mērķis ir noteikt vienotu kārtību, kādā Madonas novada pašvaldības administratīvajā teritorijā publiskās vietās un vietās, kas vērstas pret publisku vietu, tiek noteikta reklāmas un citu informatīvo materiālu izvietošana, reklāmas ekspluatācijas un demontāžas kārtība, pašvaldības nodevas par reklāmas izvietošanu, likmi, atbrīvojumus un maksāšanas kārtību, atbildību par šo noteikumu neievērošanu. Saskaņā ar Pašvaldību likuma 45. panta otrās daļas 4. punktu dome ir tiesīga paredzēt administratīvos sodus par saistošo noteikumu pārkāpšanu, ja likumos nav noteikts citādi, jautājumā par reklāmas un informatīvo materiālu izvietošanu publiskās vietās un vietās, kas vērstas pret publisku vietu. Atbilstoši Reklāmas likuma 7. panta trešajai daļai pašvaldībai, ievērojot šā likuma un citu normatīvo aktu noteikumus reklāmas jomā, ir tiesības izdot saistošos noteikumus par reklāmas izvietošanu publiskās vietās un vietās, kas vērstas pret publisku vietu, paredzot ierobežojumus reklāmas izmēram, veidam, gaismas un skaņas efektiem atbilstoši videi, ēku un būvju arhitektūrai. Ministru kabineta 2012. gada 30. oktobra noteikumu Nr. 732 "Kārtība, kādā saņemama atļauja reklāmas izvietošanai publiskās vietās vai vietās, kas vērstas pret publisku vietu" 28. punkta izpratnē pašvaldība ir tiesīga savā administratīvajā teritorijā izvietot afišu stabus un stendus. Pašvaldība saistošajos noteikumos nosaka afišu stabu un stendu izmantošanas kārtību. Šo noteikumu 45. punkts paredz, ka kārtību, kādā veicama reklāmas vai reklāmas objektu izvietošanas uzraudzība un kontrole, pašvaldība ir tiesīga noteikt saistošajos noteikumos. Priekšvēlēšanu aģitācijas likuma 22.1 panta otrā daļa nosaka, ka pašvaldībai ir tiesības izdot saistošos noteikumus par priekšvēlēšanu aģitācijas materiālu izvietošanu publiskās vietās un vietās, kas vērstas pret publisku vietu, paredzot ierobežojumus priekšvēlēšanu aģitācijas materiālu izmēram, veidam, gaismas un skaņas efektiem atbilstoši videi, ēku un būvju arhitektūrai, kā arī noteikt šā panta pirmajā daļā minētajām vietām papildu vietas, kurās aizliegta priekšvēlēšanu aģitācijas materiālu izvietošana. Likuma "Par nodokļiem un nodevām" 12. panta pirmās daļas 7. punkts nosaka, ka pašvaldībai ir tiesības savā administratīvajā teritorijā uzlikt pašvaldības nodevas par reklāmas, afišu un sludinājumu izvietošanu publiskās vietās. Noteikumos ir normas, par kuru pārkāpšanu paredzēta administratīvā atbildība, atsevišķi nodalot atbildību par noteikumu katru pārkāpumu, kā arī nosakot minimālo un maksimālo soda apmēru. Administratīvā atbildība noteikta, lai nepieļautu un novērstu situācijas, kad reklāma pašvaldībā tiek izvietota patvaļīgi; vai pārkāpjot noteikumos noteikto izvietošanas kārtību; vai reklāmas izvietojums apdraud trešo personu dzīvību, veselību, drošību vai īpašumu, kā arī izvietotā reklāma nenodrošina vizuāli pievilcīgas, estētiskas vides esamību pašvaldībā. Administratīvās atbildības noteikšana spēj mazināt problēmsituāciju skaitu, kā arī ierobežo reklāmas izvietošanas pārkāpumu apmēru un izplatību, tādējādi nodrošinot sabiedrības tiesiskās intereses un noteikto pārvaldes kārtību. |
| 2. Saistošo noteikumu fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | 2.1. Noteikumu īstenošanas fiskālās
ietekmes prognoze uz pašvaldības budžetu – noteikumu izpilde notiks
pašvaldības kārtējā gada budžeta ietvaros: 2.1.1. ieņēmumu daļa nav precīzi aprēķināma, jo atkarīga no iekasētajām nodevām un naudas sodiem; 2.1.2. nav attiecināms uz izdevumu daļu; 2.1.3. nav paredzēta ietekme uz citām pozīcijām budžeta ieņēmumu vai izdevumu daļā. |
| 3. Saistošo noteikumu sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci | 3.1. Sociālā ietekme – nav attiecināms. 3.2. Ietekme uz vidi – noteikumu pieņemšana nodrošinās vides sakārtošanu un saglabāšanu. 3.3. Ietekme uz iedzīvotāju veselību – nav attiecināms. 3.4. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā – noteikumi neatstās tiešu ietekmi uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, tikai to sakārtos. 3.5. Ietekme uz konkurenci – nav attiecināms. |
| 4. Saistošo noteikumu ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām gan attiecībā uz saimnieciskās darbības veicējiem, gan fiziskajām personām un nevalstiskā sektora organizācijām, gan budžeta finansētām institūcijām | Saistošo noteikumu piemērošanas jautājumos
persona varēs vērsties Madonas novada būvvaldē. Lai saņemtu atļauju reklāmas un citu informatīvu materiālu izvietošanai, izņemot par reklāmas izvietošanu uz pašvaldības afišu stabiem, persona vēršas Madonas novada būvvaldē. Būvvaldes faktisko rīcību un pieņemtos lēmumus normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā var apstrīdēt pašvaldības Administratīvo aktu strīdu komisijā. Pašvaldības Administratīvo aktu strīdu komisijas lēmumu normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā. Personai, kura izvieto reklāmu un priekšvēlēšanu aģitācijas materiālus, ir jāveic pašvaldības nodevas samaksa. Noteikumu izpildi savas kompetences ietvaros kontrolē pašvaldības policijas amatpersonas. Administratīvā pārkāpuma procesu ar lietas izskatīšanu veic pašvaldības policijas amatpersonas savas kompetences ietvaros. |
| 5. Saistošo noteikumu ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Nav nepieciešams veidot jaunas institūcijas, darba vietas un paplašināt esošo institūciju kompetenci, lai nodrošinātu saistošo noteikumu izpildi. |
| Saistošo noteikumu izpildes nodrošināšana | Saistošo noteikumu īstenošanu nodrošinās Madonas novada būvvalde; pašvaldības policija; pašvaldības Administratīvo aktu strīdu komisija. Nav paredzēta jaunu institūciju izveide vai esošo likvidācija, reorganizācija. Izpildei nepieciešami resursi tiek paredzēti pašvaldības budžeta ietvaros. |
| Saistošo noteikumu prasību un izmaksu samērīgumu pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Saistošo noteikumu prasības ir samērīgas
pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana. Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa nodrošināšanai. Mērķa sasniegšanai nosakot samērīgas prasības, kā arī samērīgu atbildību par saistošo noteikumu neievērošanu. |
| Saistošo noteikumu izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām, saņemtais sabiedrības viedoklis | Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai sabiedrības viedokļa noskaidrošanai saistošo noteikumu projekts no 2025. gada 21. novembra līdz 2025. gada 5. decembrim tika publicēts Pašvaldības tīmekļa vietnē www.madona.lv sadaļas "Dokumenti" apakšsadaļā "Saistošo noteikumu projekti". Sabiedrības viedoklis netika saņemts. |
Madonas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Lungevičs
Bauskas novada domes saistošie noteikumi Nr. 2
Grozījumi Bauskas novada domes 2025. gada 23. decembra saistošajos noteikumos Nr. 13 "Par Bauskas novada pašvaldības budžetu 2026. gadam"
Preiļu novada domes saistošie noteikumi Nr. 2026/4
Par grozījumiem Preiļu novada pašvaldības saistošajos noteikumos Nr. 2026/3 "Par Preiļu novada pašvaldības 2026. gada pamatbudžetu"